blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Bagi Wakil Presiden Leni Robredo, keputusan untuk menerima tawaran Presiden Rodrigo Duterte untuk menjadi pemimpin dalam “perang narkoba” yang populer namun berdarah bergantung pada satu hal: menyelamatkan satu nyawa, bahkan hanya satu nyawa.

“Banyak orang khawatir bahwa tawaran ini tidak tulus, bahwa itu adalah jebakan yang bertujuan untuk menghancurkan dan mempermalukan saya… Namun pada akhirnya, pertimbangan yang paling penting bagi saya adalah sederhana: jika ini adalah sebuah kesempatan, maka itu adalah kematian yang tidak bersalah untuk menghentikan dan meminta pertanggungjawaban pelaku, saya akan menerimanya,” kata Robredo pada 6 November setelah menerima usulan tersebut.

Namun ketika ia menjabat sebagai salah satu ketua Komite Antar-Badan Anti Narkoba (ICAD), Robredo melihat lebih dari sebelumnya bahwa perubahan, apalagi menerapkan kampanye anti-narkoba secara hukum, akan menjadi tugas yang berat. .

Dalam upayanya untuk mengurangi, jika tidak memberantas, pembunuhan tersebut, Robredo menghadapi beberapa tantangan dalam menyelesaikan masalah yang tidak dapat diselesaikan oleh presiden sendiri pada paruh pertama masa jabatannya.

1. Kewenangan yang tidak jelas

Untuk setiap tindakan Robredo, akan ditanyakan apakah dia diperbolehkan melakukannya.

Robredo diangkat oleh Presiden dengan kekuasaan yang tidak ditentukan. Tanpa mandat yang jelas, peran Robredo tetap tidak jelas bagi lembaga-lembaga lain yang seharusnya berada di bawahnya, sehingga menyebabkan tidak jelasnya parameter kewenangannya.

Yang jelas selama ini dia bekerja di departemen yang diawasi langsung oleh Presiden. Berdasarkan perintah eksekutif yang membentuk badan tersebut, Robredo harus memastikan bahwa kampanye anti-narkoba ditegakkan dengan “cara yang terintegrasi dan tersinkronisasi.”

Namun pernyataan Malacañang telah berubah – mengharuskannya untuk meminta persetujuan Duterte sebelum melanjutkan, sehingga memungkinkannya merombak total kampanyenya.

Juru bicara wakil presiden, Barry Gutierrez, bahkan sebelumnya menggambarkan posisi wakil ketua ICAD sebagai “kosong”, “tidak berdaya” dan “tidak ada”.

Saat dia berupaya mengurangi pembunuhan, Robredo harus mengambil tindakan dalam penegakan hukum. Namun aparat penegak hukum sejauh ini mengatakan ia harus membatasi diri pada bidang kampanye rehabilitasi dan advokasi.

Robredo ditantang oleh salah satu pemimpinnya, Direktur Jenderal Badan Penegakan Narkoba Filipina (PDEA), Aaron Aquino untuk bergabung dalam operasi anti-narkoba ilegal, namun diberitahu sebaliknya oleh petugas Kepolisian Nasional Filipina (PNP) Letnan Jenderal Archie Gamboa. .

Salah satu pemimpin menginginkan agar ia bekerja di lapangan, sama seperti cara ia melakukan pendekatan dalam kampanyenya untuk mengadvokasi warga Filipina yang hidup di “pinggiran” masyarakat, sementara pemimpin lain mengatakan kepadanya bahwa bahkan jenderal polisi pun tidak ada di lapangan, jadi mengapa ia harus melakukannya?

“Sebenarnya, ada kebutuhan untuk mendefinisikannya. Atau mereka dapat menyetujui (tentang) bagaimana melanjutkannya. Ini di luar pemahaman PNP,” kata Gamboa dalam jumpa pers di Camp Crame, Senin, 11 November.

Tanpa dokumen yang menguraikan pedoman dan wewenang khusus, wewenang wakil presiden akan terus menjadi tidak jelas, terus-menerus dipertanyakan dan ditentang ketika ia melakukan perubahan radikal di wilayah barunya.

2. Pimpinan polisi

Wakil Presiden Leni Robredo memilih untuk menjadi bagian dari kampanye anti-narkoba ilegal di saat krisis di kalangan penegak hukum. PNP, pelaksana perang paling kuat yang diwarisinya, baru saja kehilangan jenderal utamanya karena kontroversi terkait narkoba.

Tuduhan keterlibatan dalam narkoba sangat mengecewakan presiden sehingga ia mengecam para jenderal polisi selama konferensi komando Malacañang. Dengan berkurangnya kendali atas polisi, Robredo diperkirakan akan bekerja sama dengan orang-orang yang sama yang membuat presiden frustrasi.

Pemimpin polisi saat ini, Letnan Jenderal Archie Gamboa, memimpin organisasi tersebut dalam kapasitas sebagai perwira, dan para jenderal polisi tidak menyukai kepemimpinannya, terutama setelah ia memecat dan memindahkan sekitar 20 jenderal dari jabatan mereka untuk menyampaikan pesan kepada polisi. masyarakat bahwa kepolisian ingin memulai dengan awal yang bersih.

Gamboa adalah salah satu jenderal yang direkomendasikan oleh Menteri Dalam Negeri Eduardo Año untuk menjadi kepala polisi berikutnya, bersama dengan Letnan Jenderal Camilo Cascolan dan Mayor Jenderal Guillermo Eleazar, namun Presiden Duterte terus menghalangi pilihannya dan mengatakan dia memiliki “petugas lain dalam pikirannya.”

Ketika Presiden terus mempertimbangkan pilihannya untuk menjadi polisi terbaik berikutnya, Robredo harus mempertimbangkan bahwa Gamboa sedang berusaha mendapatkan kembali kepercayaan publik—terutama kepercayaan Duterte—terhadap PNP.

Baru pada hari Senin, 11 November, Gamboa mengumumkan bahwa karena dugaan korupsi pejabat panitia lelang dan penghargaan, perolehan kamera tubuh, solusi yang mereka janjikan untuk mengurangi, jika tidak mengakhiri, pembunuhan yang meragukan dalam kampanye anti-narkoba, telah ditunda selama bahkan lebih dari satu tahun.

Dalam arahan yang sama, beliau menyatakan bersedia melakukan beberapa penyesuaian dalam perang melawan narkoba, seperti yang disarankan Robredo sebelumnya.

“Secara pribadi…jika ada kebutuhan untuk mengkalibrasi ulang dan mungkin menyentuh beberapa poin, untuk mempelajarinya, maka PNP terbuka untuk itu,” tambah Gamboa.

3. Perjuangan nyata melawan narkoba terjadi di luar jalanan

Jalanan bukanlah garis depan sesungguhnya dalam perang terhadap narkoba, namun merupakan perbatasan negara. Robredo mengatakan hal ini dalam pernyataannya pada Oktober 2018.

“Kebijakan yang harus kita ikuti sederhana saja: jika tidak ada pasokan narkoba, tidak akan ada pecandu narkoba,” kata Robredo. Komentarnya muncul setelah PDEA, PNP dan Biro Bea Cukai (BOC) gagal menghentikan masuknya metamfetamin (sabu) senilai miliaran dolar ke negara itu melalui pelabuhan Manila di dalam lift magnetis.

Ironisnya, ketiga lembaga tersebut mempunyai orang-orang yang terlibat dalam pengiriman ilegal tersebut: seorang petugas intelijen Bea Cukai yang mengambil keuntungan dari program perlindungan saksi pemerintah, seorang polisi veteran anti-narkotika yang kini bersembunyi, dan wakil ketua PDEA sendiri yang juga sedang dalam penerbangan. adalah

Sama seperti PNP, Dewan Komisaris juga berupaya berbenah di jajarannya di bawah kepemimpinan mantan Panglima Angkatan Darat Rey Leonardo Guerrero.

Aliran narkoba yang terus-menerus dikelola oleh raja narkoba besar mulai dari apartemen mewah hingga sistem penjara. Meskipun PDEA dan PNP melaporkan berhasil menangkap ratusan target bernilai tinggi, mereka gagal mengejar gembong narkoba kelas atas seperti Peter Lim.

Sidang Senat baru-baru ini juga menarik perhatian pada berlanjutnya pengendalian perdagangan narkoba dari penjara New Bilibid dan rumah sakitnya – sebuah kontroversi yang terus berlanjut yang mendorong pemecatan kepala Biro Pemasyarakatan Nicanor Faeldon.

Robredo kini dapat merekomendasikan perubahan kebijakan secara menyeluruh untuk mewujudkan apa yang sebelumnya dia sebut sebagai solusi “sederhana”.

4. Masalah rehabilitasi

Sisi penegakan hukum dari kampanye tersebut menjadi sangat kacau sehingga Robredo disarankan untuk membatasi dirinya pada upaya rehabilitasi. Namun rehabilitasi itu sendiri kacau balau.

Dalam hal ini, dia harus bekerja sama dengan Departemen Kesehatan dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG), sebuah lembaga yang sebelumnya dipimpin oleh mendiang suaminya Jesse Robredo.

Namun, jumlah DOH yang tersebar sangat sedikit mengingat permasalahan yang ada di dalamnya: wabah polio dan campak yang berulang kali terjadi serta epidemi demam berdarah, tuduhan korupsi terhadap sekretarisnya sendiri, dan penerapan program layanan kesehatan universal.

Mega pusat rehabilitasi narkoba yang seharusnya menampung ratusan penyerahan narkoba belum dimanfaatkan secara maksimal karena berbagai alasan. (BACA: Tidak ada lagi pusat rehabilitasi narkoba ‘mega’ setelah fasilitas Nueva Ecija?)

Selain itu, pemerintah belum menghasilkan jumlah penyerahan obat yang solid dan dapat diandalkan yang telah menyelesaikan program pemulihan. (BACA: Tidak Ada ‘Angka Tepat’ dalam Rehabilitasi Narkoba: Inilah Alasannya)

Sementara itu, DILG secara tidak langsung mengendalikan rehabilitasi karena mengarahkan unit-unit pemerintah daerah untuk melaksanakan program rehabilitasi berbasis masyarakat. Sistem informasi DILG diluncurkan secara terbatas pada tanggal 7 November untuk “mengkonsolidasikan” angka-angka tersebut, namun datanya masih belum lengkap, dan penghitungannya tidak termasuk korban dalam kampanye tersebut.

Dalam pengaturan ini, idealnya, pengguna narkoba yang perlu dikarantina akan dibawa ke DOH, sedangkan mereka yang hanya perlu menghadiri sesi mingguan akan pergi ke barangay, kotamadya, dan balai kota. Robredo telah mengadvokasi program rehabilitasi ini sejak awal kampanye.

“Ketika seseorang menjadi kecanduan, itu bukan hanya masalah keluarga; ini adalah masalah rumit yang harus kita tanggung masing-masing,” ujarnya dalam pidato pada November 2018 di Nueva Ecija.

5. Politik

Pada akhirnya, para kritikus dan musuh politik Robredo mungkin masih menuduhnya mengambil posisi untuk pemilu 2022. Bagaimanapun, ia tetap menjadi pejabat tertinggi oposisi, baik ia bekerja sama dengan pemerintah atau tidak.

Pada tanggal 11 November, Ketua DPR Alan Peter Cayetano menyerangnya dengan mengatakan bahwa sejauh ini dia hanya memiliki “Oplan Semua Bicara.”

“Hal ini tergantung pada politik pihak oposisi atau pemerintah dalam hal perang narkoba (Politik harus disingkirkan, baik dari oposisi atau pemerintahan),” kata Cayetano.

Namun seperti yang telah ditunjukkan dalam 3 tahun terakhir, kampanye anti-narkoba ilegal sepenuhnya bersifat politis. Pertama, pada saat kampanye pemilu, janji untuk membersihkan negara dari narkoba dan kejahatan diucapkan oleh calon presiden saat itu, Rodrigo Duterte.

Berurusan dengan ancaman narkoba juga berarti mengejar para politisi yang mendapat keuntungan dari uang narkoba, meskipun mereka adalah sekutunya. Pada pemilu 2019, misalnya, Duterte menerbitkan daftar kepala eksekutif daerah yang diduga terlibat dalam perdagangan obat-obatan terlarang. Delapan di antaranya adalah anggota partai presiden PDP-Laban.

Ketika Robredo menerima tawaran Duterte, dia memperkirakan akan mendapat penolakan dari lembaga eksekutif. Selain melawan protes pemilu yang berupaya menggulingkannya.

Dia berkata dalam bahasa Filipina, “Bahkan jika mereka mengatakan bahwa tawaran ini hanyalah politik, bahwa agensi tidak akan benar-benar mengikuti saya, dan bahwa mereka akan melakukan segalanya untuk membuat saya gagal, saya siap menanggung semua ini. Karena jika saya hanya bisa menyelamatkan satu nyawa, prinsip dan hati saya mengatakan bahwa saya harus mencobanya.”

Apakah itu cukup? – Rappler.com