blog.fcuzhhorod.com

Proyek verifikasi pendaftaran pemilih – yang bernilai hampir satu miliar peso – merupakan kontrak termahal kedua yang dimiliki lembaga pemilu tersebut setelah pemilu paruh waktu pada tahun 2019.

MANILA, Filipina – Lebih dari separuh mesin verifikasi pendaftaran pemilih (VRVM) baru milik Komisi Pemilihan Umum (Comelec) tidak berfungsi selama uji coba pada pemilu 2019, menurut laporan oleh Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina (PCIJ) ditemukan.

Data jajak pendapat yang diperoleh PCIJ menunjukkan bahwa dari 27.747 VRVM yang diterapkan pada jajak pendapat Mei 2019, 18.398 — atau 66% — mesin “tidak berfungsi sama sekali.”

Ditemukan pula bahwa dari 5 provinsi teratas yang paling banyak menggunakan mesin, hanya Pangasinan yang mencatat 60,64% mesin terpakai. Cebu, Cavite, Iloilo dan Negros Occidental, katanya, “memiliki tingkat pemanfaatan yang rendah berkisar antara 15% hingga 31%.”

Sementara itu, resolusi Comelec juga melaporkan bahwa mesin yang tidak digunakan berkisar antara 51,5% hingga 100% di 17 dari 19 area uji coba.

Mengapa ini penting: VRVM milik lembaga pemungutan suara menghasilkan kontrak termahal kedua untuk proyek-proyek pemilu paruh waktu tahun 2019. PCIJ menemukan bahwa kontrak untuk mesin tersebut bernilai hampir satu miliar peso.

“Harga kontrak atau uang pembayar pajak yang berpotensi terbuang percuma dalam transaksi ini: PhP987.146.922 atau sekitar 18% dari total belanja lembaga pemungutan suara untuk pemilu Mei 2019,” kata PCIJ.

VRVM Comelec menggunakan teknologi pemindaian sidik jari langsung untuk memverifikasi pemilih di daerah tertentu. Hal ini dimaksudkan sebagai cara untuk melacak pemilih ilegal dan merupakan bagian dari upaya badan tersebut untuk menindak “pemilih terbang,” atau mereka yang mencoba untuk memilih di lebih dari satu daerah. Ini sedang diupayakan untuk digunakan pada pemilihan presiden 2022.

Pada pemilu bulan Mei 2019, VRVM yang tidak berfungsi merusak proses pemungutan suara karena kesalahan yang menyebabkan para pemilih mengantri berjam-jam sebelum memberikan suara mereka.

Perubahan penting pada menit-menit terakhir: PCIJ menemukan bahwa beberapa perubahan pada menit-menit terakhir yang dilakukan hanya beberapa hari setelah hari pemilihan pada 13 Mei menjadi dasar bagi tidak berfungsinya VRVM secara besar-besaran.

Di antaranya adalah perubahan instruksi umum yang berbeda dari apa yang diajarkan kepada guru – yang bertugas sebagai petugas pemungutan suara. Perubahan besar dilakukan pada tanggal 8 Mei, atau hanya 5 hari sebelum Hari Pemilihan, karena “pengawasan yang jelas terhadap penyedia layanan.”

Komisaris Comelec Marlon Casquejo keberatan dengan usulan perubahan instruksi umum, yang disetujui oleh en banc. Dia memperingatkan bahwa menyetujui perubahan tersebut akan mengakibatkan jutaan uang pembayar pajak terbuang percuma.

“Kita berbicara tentang jutaan peso untuk pelatihan saja…. Dengan perubahan di menit-menit terakhir ini, pelatihan, materi dan manual tidak diperlukan lagi – semua karena kami ingin beradaptasi dengan kesalahan penyedia layanan,” kata kata Casquejo kepada ketua panitia pengarah pemilu 2019.

Casquejo menambahkan bahwa Comelec “tidak seharusnya mengkompromikan resolusinya sendiri untuk mengakomodasi kegagalan penyedia layanan atau kurangnya pandangan ke depan dalam memberikan hasil yang dijanjikan.”

Komisaris Comelec menyarankan agar kontrak pemasok diakhiri karena dia tidak dapat memberikan layanan yang dijanjikan. Ketidaksetujuannya terhadap perubahan pada menit-menit terakhir diabaikan.

Sementara itu, pada awal bulan Agustus 2018, komisioner jajak pendapat Luie Tito Guia menyatakan keprihatinannya atas kurangnya rencana implementasi yang jelas untuk menggunakan VRVM. Dia menekankan perlunya rencana menyeluruh karena proyek ini akan memakan biaya jutaan, dan menyarankan agar lembaga lain seperti Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi (DITC) mendukung penggunaan VRVM.

Guia juga menyarankan agar ruang lingkup uji coba VRM dibatasi, dibandingkan dengan 19 wilayah di mana VRM dikerahkan untuk pemilu bulan Mei. “Uji coba dapat menghasilkan suatu keputusan, apakah menerima apa yang diuji atau menolaknya. Kalau keputusannya menolak, biaya satu miliar peso untuk uji coba pasti mahal,” ujarnya.

Dalam sebuah wawancara dengan PCIJ, juru bicara Comelec James Jimenez mengatakan area pengujian yang lebih besar dipilih “sehingga lembaga pemungutan suara bisa mendapatkan semua kemungkinan kombinasi keadaan.”

Penyelidikan: Dengan banyaknya VRVM yang tidak berfungsi dan keputusan menit-menit terakhir pemasok untuk menggunakan sistem lain, Comelec mengatakan akan menahan pembayaran penuh untuk kontrak tersebut sementara penyelidikan dilakukan.

Direktur Eksekutif Comelec Jose Tolentino Jr. mengatakan resolusi jajak pendapat yang memerintahkan Departemen Keuangan untuk membekukan pembayaran yang tertunda kepada pemasok VRVM, Gemalto Philippines Inc dan NextIX Inc telah dikeluarkan sebelumnya. Sebelum mengeluarkan resolusi, PCIJ mengatakan P167,8 juta dari P987 juta telah dibayarkan. – Sofia Tomacruz/Rappler

Baca laporan PCIJ selengkapnya: Kesalahan miliaran peso: 6 dari 10 mesin verifikasi pemilih tidak digunakan sama sekali