blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – “Akhirnya,” kata mantan ombudsman Conchita Carpio Morales ketika diberitahu tentang keputusan Mahkamah Agung yang kini melarang pengadilan memasukkan tahap pencarian fakta dalam penetapan kasus-kasus yang mengalami penundaan yang sangat lama.

Penundaan yang berlebihan dapat memberikan pengampunan kepada terdakwa yang menggunakan hak konstitusionalnya untuk mendapatkan persidangan yang cepat.

Dalam pemungutan suara 8-2-4, Mahkamah Agung menyatakan bahwa tahap pencarian fakta dalam suatu penyidikan tidak boleh menjadi bagian dari masa penghitungan ketika menentukan apakah suatu kasus telah berlarut-larut terlalu lama.

“Saya secara terbuka menentang hal tersebut selama bertahun-tahun,” kata Morales, mengacu pada pengecualian dari fase pencarian fakta.

“Akhirnya, MA mendengarkan, namun banyak kasus yang melibatkan pejabat tinggi pemerintah, yang buktinya sangat kuat, (kasus mereka) dibatalkan dengan alasan tersebut,” kata Morales.

Faktanya, Morales ingin menghancurkan doktrin penundaan yang berlebihan, seperti yang dilakukannya terhadap doktrin pengampunan—salah satu pembelaan populer lainnya terhadap terdakwa.

Namun, Keputusan ini merupakan kabar baik bagi Kantor Ombudsman.

“(Doktrin tersebut) berpotensi mendorong pelaku kesalahan di pemerintahan karena persepsi impunitas yang ditimbulkannya. Hal ini membuat strategi hukum – taktik dilatasi – tersedia bagi mereka yang ingin mendapatkan keuntungan di kemudian hari,” kata Kantor Ombudsman kepada Mahkamah Agung dalam petisi yang diajukan pada tahun 2016.

Keputusan ini dipandang mengurangi jumlah kasus Ombudsman yang dibatalkan karena terlalu banyak penundaan.

Pengadilan anti-korupsi Sandiganbayan telah membatalkan ratusan kasus ombudsman karena doktrin ini, termasuk kasus-kasus penting seperti kesepakatan utang Radstock senilai P6 miliar, kasus korupsi terkait penipuan dana pupuk, dan kasus korupsi yang melibatkan proyek konstruksi yang tidak normal. . oleh keluarga Parojinog di Ozamiz.

Pengaruh keputusan tersebut

Di Kantor Ombudsman, penyidikan diawali dengan pencarian fakta yang ditangani oleh Field Investigation Office (FIO). Penyelidik memulai penyelidikannya setelah pengaduan disampaikan kepada mereka, atau atas inisiatif mereka sendiri.

Ketika mereka melihat alasan yang cukup untuk mengajukan kasus, personel FIO mengajukan pengaduan ke Biro Investigasi Awal dan Ajudikasi Administratif (PIAAB) atau mitranya.

Ini adalah satu-satunya saat kasus tersebut didaftarkan untuk penyelidikan pendahuluan, dan proses Ombudsman menjadi bersifat pidana.

Morales selalu bersikeras untuk mengecualikan tahap pencarian fakta dalam penghitungan suara.

“Penyelidikan faktual bersifat rahasia, dan tergugat bahkan tidak mengetahui, atau bahkan tidak mengetahui, prosedur tersebut, sehingga tidak boleh menjadi bagian dari penyelidikan pendahuluan,” kata Kantor Ombudsman dalam pernyataan pemohon.

Keputusan lengkap Mahkamah Agung belum tersedia, namun Theodore Te, juru bicara pengadilan, mengatakan “kemungkinan besar” keputusan tersebut tidak akan berlaku untuk kasus-kasus sebelumnya.

Implikasi

Apakah ini kemenangan mutlak bagi Ombudsman?

Sekalipun tahap pencarian fakta tidak disertakan dalam penghitungan, hal ini tidak akan menghalangi pengadilan untuk menyadari adanya penundaan yang berlebihan pada periode penyelidikan pendahuluan.

Pengadilan juga mempunyai kriteria berbeda dalam menentukan jumlah tahun yang merupakan penundaan yang berlebihan.

Morales pernah mengecam Sandiganbayan karena “standarnya yang membingungkan”, dengan mengatakan “interpretasi penundaan yang berlebihan berkisar antara 14 tahun hingga 4 tahun.”

Misalnya saja, dalam kasus korupsi mantan Walikota Caloocan Enrico “Recom” Echiverri, dua divisi Sandiganbayan mempunyai keputusan berbeda mengenai penundaan yang berlebihan; Divisi Pertama memutuskan penundaan dua tahun 5 bulan menjadi dua tahun 11 bulan, sedangkan Divisi Keenam Khusus memutuskan dua tahun 4 bulan adalah wajar.

Kasus-kasus tersebut melibatkan orang yang sama, melibatkan kasus-kasus yang sama, dan dikeluarkan dalam waktu beberapa hari satu sama lain, namun keputusannya berbeda.

Tantangan bagi Para Martir

Di sinilah yang baru Ombudsman Samuel Martires bisa masuk

Martires mengaku sudah memikirkan solusinya, dan akan segera ia sampaikan kepada pejabat Ombudsman.

Dalam wawancaranya dengan Judicial and Bar Council (JBC), Martires mengatakan akan membentuk tim khusus yang terdiri dari pengacara dan pakar teknologi untuk mendigitalkan proses tersebut. Melalui ini, pengawasan akan menjadi lebih ketat, dan penundaan dapat dihindari, katanya.

Keterlambatan juga merupakan akibat dari korupsi, yang disebut skema itu “biaya parkir” dimana terdakwa diduga menyuap penyidik ​​untuk “memarkir” kasusnya dengan tujuan akhir agar kasus tersebut dibatalkan oleh pengadilan karena penundaan yang berlebihan.

Jaksa Khusus Edilberto Sandoval mengatakan pembayaran tersebut dilakukan selama masa penyidikan.

Jika ini terjadi di tingkat FIO, masalahnya dapat diselesaikan dengan keputusan ini.

Jika hal ini terjadi pada PIAAB, atau tahap investigasi awal, Martires menghadapi tantangan.

Martires mengatakan langkah pertamanya adalah memanggil pengacara Edna Batacan, yang sebelumnya mengaku menjadi korban pejabat Ombudsman yang memeras “biaya parkir” dari para terdakwa. Martires mengaku akan meminta Batacan menyebutkan nama pejabatnya.

Pada bulan Desember 2017, Kantor Ombudsman di bawah Morales memiliki tingkat hukuman yang tinggi sepanjang masa, yaitu sebesar 77%.

Kini Martires harus berbuat lebih baik dibandingkan pendahulunya, apalagi sekarang Mahkamah Agung telah secara efektif menyelesaikan permasalahan Ombudsman dengan penundaan yang sangat lama. – Rappler.com