blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Walikota Manila dan calon presiden Isko Moreno mendapat sorakan dan tepuk tangan dari ratusan warga Caviteño pada Minggu malam, 13 Februari, setelah ia berjanji untuk memberikan uang tunai P10.000 kepada keluarga mereka masing-masing setelah mereka kehilangan harta benda mereka akibat kebakaran.

“apa kamu senang Titik pangkal? Saya beritahu Anda, Tuhan punya banyak cara, ”ujarnya kepada massa korban kebakaran yang tinggal sementara di SD Ladislao Diwa. (Apakah kamu bahagia? Berjanji? Sudah kubilang Tuhan punya banyak cara.)

Moreno mengatakan dia diberitahu bahwa 790 keluarga terkena dampak kebakaran tersebut. Artinya, bantuan tunainya berjumlah P7,9 juta. Dia mengatakan kepada orang banyak bahwa dia memperolehnya dari dana pribadinya dan sumbangan dari “teman”. Dia tidak merinci teman yang mana.

Moreno kemudian mengatakan kepada Rappler pada hari Senin bahwa uang tunai tersebut telah dibagikan kepada keluarga-keluarga tersebut.

Pembelian suara

Pakar hukum pemilu Emil Marañon III mengatakan kepada Rappler bahwa janji bantuan tunai Moreno dianggap sebagai pembelian suara, yang merupakan pelanggaran pemilu.

“Bahkan janji atau tawaran memberi uang saja sudah termasuk jual beli suara berdasarkan pasal 261 (a) UU Omnibus Pemilu,” ujarnya.

Marañon merujuk pada pasal dalam undang-undang pemilu yang mendefinisikan jual beli suara. Dikatakan bahwa pembelian suara adalah ketika seseorang “memberi, menawarkan atau menjanjikan uang atau apa pun yang berharga” untuk “membujuk seseorang atau masyarakat pada umumnya untuk memilih atau menentang kandidat mana pun atau tidak memberikan suara dalam pemilu.”

Ancaman pidana bagi pembelian suara adalah pidana penjara paling singkat satu tahun tetapi tidak lebih dari enam tahun dan diskualifikasi terus-menerus dari hak memilih dan memegang jabatan publik.

Pengacara pemilu lainnya, Romulo Macalintal, meyakini tindakan Moreno bukanlah pembelian suara, melainkan pelanggaran pemilu lainnya: memberikan sumbangan yang dilarang selama masa kampanye.

“Pembagian sumbangan Walikota Isko kepada korban PHK di Cavite bukanlah pembelian suara berdasarkan Pasal 261 Omnibus Election Code (OMC), namun dapat dianggap sebagai pelanggaran undang-undang yang melarang penyaluran sumbangan selama masa kampanye, yang mana dilarang berdasarkan Pasal 104 OEC,” katanya dalam bahasa Filipina.

Pasal 104 menyatakan bahwa “tidak ada calon… selama masa kampanye, pada hari sebelum dan pada hari pemilihan, baik langsung maupun tidak langsung, memberikan sumbangan, sumbangan atau pemberian dalam bentuk uang atau natura…”

Meskipun Moreno tidak secara eksplisit mengatakan bahwa dia akan memberikan uang tunai kepada keluarga jika mereka memilihnya, juru bicara Komisi Pemilihan Umum James Jimenez mengatakan pada tahun 2019 bahwa tidak perlu ada “permintaan suara secara tegas” selama tindakan meminta bantuan agar diberikan untuk hal tersebut. tidak dianggap sebagai pembelian suara.

Jimenez mengatakan hal itu merujuk pada pembagian bantuan tunai yang rutin dilakukan Bong Go kepada korban kebakaran pada pemilu 2019 saat ia mencalonkan diri sebagai senator. Go tidak pernah disetujui saat itu dan bahkan memenangkan kursi senator.

Pada hari Minggu, Moreno diperkenalkan oleh tuan rumah kepada keluarga Caviteño sebagai “presiden Filipina berikutnya”. Turut bersamanya saat berpidato di depan massa adalah Perwakilan Distrik 1 Cavite Boy Blue Abaya dan beberapa pejabat setempat. Moreno mengatakan Abaya meneleponnya beberapa hari sebelumnya dan menanyakan apakah dia bisa membantu keluarga yang terkena dampak kebakaran.

Cavite adalah provinsi dengan hak suara terbanyak kedua di negara ini, dengan 2,3 juta pemilih terdaftar.

‘Hanya Amal’

Namun Moreno membela tindakannya pada hari Senin, dengan mengatakan penasihat hukum timnya, George Garcia, mengatakan “amal” tidak boleh dihitung sebagai pembelian suara.

“Saya berkonsultasi dengan Atty. George – jika saya membantu, bukankah itu teknis sobat? Jadi katanya, ya karena musibah, dia amal,” kata Moreno saat diwawancarai wartawan di Calbayog City, Samar.

(Saya berkonsultasi dengan Atty. George – kalau saya bantu, apakah saya akan ditegur soal teknisnya? Katanya tidak apa-apa karena dianggap amal saat terjadi bencana.)

Namun Marañon mengatakan sifat dari tindakan amal “bukanlah pengecualian atau pembelaan” berdasarkan UU Omnibus Pemilu.

“Beli suara itu kejahatan terlarang atau dilarang, niat atau motifnya tidak penting,” katanya kepada Rappler.

Ada dua jenis kejahatan: malum di se atau kejahatan yang pada dasarnya jahat seperti pembunuhan atau pemerkosaan, atau kejahatan terlarang atau suatu kejahatan yang pada hakekatnya tidak jahat, tetapi menjadi kejahatan karena telah ditetapkan undang-undang yang menghukumnya.

Moreno lebih lanjut membela bantuan tunainya dengan mengatakan bahwa dia telah memberikan sumbangan tersebut kepada orang-orang yang membutuhkan sebelum musim kampanye – menyumbangkan contoh biayanya untuk para korban letusan Taal dan memberikan bantuan kepada para korban kebakaran Cebu. Namun karena masa kampanye resmi telah dimulai, taruhan Moreno dan presiden lainnya kini tunduk pada aturan yang mengikat para kandidat, termasuk yang terkait dengan jual beli suara.

Pelanggaran yang ‘disalahpahami’

Namun Marañon juga menulis tentang bagaimana jual beli suara merupakan kejahatan pemilu yang paling banyak disalahpahami dan oleh karena itu merupakan kejahatan pemilu yang paling banyak dilakukan.

Secara teknis, pembelian suara bahkan mencakup pembagian tanda-tanda yang sering diberikan oleh kandidat pada rapat umum – seperti kaos oblong, topi, gelang, pulpen, pendukung, perlengkapan atletik – karena dianggap sebagai “sesuatu yang berharga”.

Menurut Marañon, bahkan janji-janji umum para kandidat untuk membangun kota sebagai jembatan atau menciptakan lapangan kerja di industri ini atau itu merupakan bentuk jual beli suara.

“Perlu dicatat juga bahwa Pasal 261 (a) juga memperlakukan tindakan memberikan janji pekerjaan di masa depan atau melakukan pengeluaran atau melakukan pengeluaran kepada masyarakat sebagai pembelian suara,” tulisnya.

Namun agar kandidat mana pun dapat dimintai pertanggungjawaban atas pembelian suara, pengadu pribadi harus mengajukan pengaduan yang kemudian akan menjadi dasar bagi Comelec. Warga diminta mengirimkan keluhan mereka melalui email ke [email protected].

Bantuan tunai yang dijanjikan Moreno datang setelah ia dikritik karena menyimpan sisa dana kampanye senilai P50 juta dari pencalonannya sebagai senator pada tahun 2016.

Meskipun undang-undang mendukung pembelaan Moreno bahwa dia tidak melakukan tindakan ilegal, dia ditanyai tentang etika tindakannya. Moreno juga bukan satu-satunya kandidat pemilu yang memiliki sisa dana kampanye jutaan peso. – Rappler.com