blog.fcuzhhorod.com

“Pasti ada alasan yang cukup kuat bagi lembaga praperadilan untuk tidak membuka penyelidikan,” kata pakar hukum internasional Param Preet-Singh dari Human Rights Watch

Presiden Rodrigo Duterte mungkin sedang mempertimbangkan jangka waktu tiga bulan sebelum Kamar Pra-Peradilan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC PTC) memutuskan apakah akan membuka penyelidikan atas pembunuhan yang dilakukan dalam perang melawan narkoba dan ketika ia menjadi wakil walikota dan walikota. dari Kota Davao.

“Jadwal bagi para hakim untuk kembali mengambil keputusan, umumnya sekitar 3 bulan, bisa lebih lama, bisa lebih pendek,” pakar hukum internasional Param Preet Singh, salah satu direktur Human Rights Watch (HRW) internasional program hukum, kata Rappler.

Pensiunan jaksa ICC Fatou Bensouda mengajukan permintaannya ke PTC pada tanggal 24 Mei dan menerbitkan versi permintaan yang telah disunting pada malam pensiunnya pada tanggal 14 Juni. kasusnya jika pernah.

Prospek statistik lain yang menghantui Duterte adalah fakta bahwa Bensouda memiliki rekor sempurna 6 dari 6 otorisasi yang diberikan oleh PTC, “dengan pengecualian Afghanistan,” kata Singh.

Afghanistan, sebuah kasus yang sering dikutip oleh juru bicara kepresidenan Harry Roque, adalah kasus di mana PTC pada awalnya menolak memberikan izin, dengan alasan kurangnya kerja sama pemerintah yang akan menyebabkan kegagalan penyelidikan. Statuta Roma mensyaratkan bahwa penyelidikan harus dilakukan demi kepentingan keadilan.

Namun Kamar Banding ICC membatalkan PTC, sehingga memicu penyelidikan Afghanistan yang sedang berlangsung.

“Ini adalah ambang batas yang cukup rendah, jadi sekali lagi saya tidak ingin mengatakan dengan pasti bahwa para hakim akan melanjutkan dan mengizinkan penyelidikan, namun harus ada alasan yang cukup kuat bagi mereka untuk tidak (membuka penyelidikan di Filipina),” kata Singh. .

Roque menolak bukti-bukti yang dikutip dalam permintaan tersebut dan hanya menganggapnya sebagai desas-desus, karena sebagian besar informasi tersebut tersedia untuk umum seperti laporan media.

“Kami tidak berbicara tentang mengidentifikasi individu tertentu yang dituduh jika menurut saya isu desas-desus itu relevan, di sini kami hanya memikirkan tentang menetapkan konteks dan dasar faktual untuk membenarkan intervensi pengadilan,” kata Singh.

Sinyal

Roque mengatakan dia “yakin” PTC akan menolak permintaan tersebut, dengan mengatakan bahwa hal tersebut merupakan pelanggaran saling melengkapi dan persyaratan Statuta Roma bahwa penyelidikan harus dilakukan demi kepentingan keadilan.

Mungkinkah ini merupakan sinyal dari Roque untuk mencegah PTC bergerak maju?

“Pemerintah dapat memberikan sinyal sebanyak yang mereka inginkan dan ini bukanlah informasi baru dan bukan taktik baru,” kata Singh.

Singh mengatakan kasus Afganistan diputuskan “dengan cukup pasti” oleh majelis banding, “majelis praperadilan telah mengkonfirmasi (penyelidikan) karena ambang batasnya rendah,” kata Singh.

Meskipun saling melengkapi, atau memperkuat sistem domestik kita, dihormati dalam Statuta Roma, penyelidikan hanya dapat dibuka ketika negara tersebut lulus uji penerimaan, yang membuktikan bahwa Filipina tidak mampu dan tidak mau menyelesaikan kasus pembunuhan tersebut sendirian dan tidak melakukan penyelidikan.

Hal inilah yang terus diutarakan oleh Roque, dan dia bahkan mengatakan kepada Bensouda, “Beraninya Anda mengatakan bahwa sistem peradilan Filipina tidak berfungsi?”

Bagaimana bisa ada saling melengkapi dan diperbolehkan pada saat yang bersamaan?

“Adalah berguna untuk menganggap pendekatan ICC terhadap saling melengkapi bukan sebagai audit terhadap keseluruhan sistem hukum Filipina. Mungkin saja ada bagian-bagian tertentu yang berfungsi dengan baik, namun hal tersebut tidak penting, yang dilihat oleh ICC adalah apakah pemerintah Filipina memeriksa individu yang sama atas perilaku yang sama,” kata Singh.

Akankah Duterte diadili?

Saat ini, Duterte belum disebutkan sebagai tergugat, meskipun permintaan penyelidikan Bensouda mengaitkan kebijakannya dengan apa yang disebutnya sebagai “modus besar” kejahatan terhadap kemanusiaan melalui pembunuhan.

“Meskipun secara praktis, karena ini adalah kebijakan pemerintah, saya berasumsi bahwa pemerintah Filipina sedang kesulitan memikirkan bagaimana mereka akan terlibat dalam hal ini dan bagaimana mereka akan mempertahankan diri jika penyelidikan dibuka,” kata Singh.

Jika penyelidikan dibuka, ini adalah tahap di mana penerus Bensouda, Khan, dapat mengajukan panggilan pengadilan atau mungkin surat perintah penangkapan terhadap Duterte. Ini adalah proses yang panjangnya bervariasi.

Penegakan perintah tersebut juga menuai banyak sinisme selama bertahun-tahun karena hal ini bergantung pada kerja sama penegakan hukum dari negara-negara anggota. Filipina tidak lagi bergabung dengan ICC setelah Duterte secara sepihak menarik keanggotaannya sebagai tanggapan atas keputusannya untuk memulai penyelidikan awal.

Jika Duterte tidak pernah ditangkap, maka ia tidak akan pernah diadili karena ICC tidak mengadakan persidangan in-absentia, kata Singh.

Kasus yang paling terkenal adalah mantan Presiden Sudan Omar al-Bashir yang ditangkap pada tahun 2009 dan sekali lagi pada tahun 2010. Dia masih berada dalam tahanan pemerintah dan belum diserahkan ke ICC, sehingga persidangan tidak dapat dilanjutkan. ICC menganggapnya sebagai buronan.

Dulu, Al-Bashir juga bisa bepergian ke luar negeri tanpa ditangkap dan diserahkan ke ICC.

“Secara abstrak hal ini mungkin tampak mustahil, tetapi peran jurnalis, kelompok masyarakat sipil, dan pemerintah juga harus terus mengajukan pertanyaan dan memberikan tekanan pada mereka yang memiliki kewenangan untuk menangkap dan menahan tersangka,” kata Singh.

Bensouda sendiri yang mengatakannya: ICC berada di “persimpangan jalan” dalam membuat mekanismenya berfungsi untuk menegakkan keadilan dan akuntabilitas. Filipina juga berada di persimpangan jalan tersebut.

“Fakta bahwa dia meminta izin dan mengumumkannya kepada publik pada malam sebelum keberangkatannya menunjukkan bahwa dia tidak ingin Filipina disembunyikan karena gawatnya situasi di sana,” kata Singh.

– Rappler.com