blog.fcuzhhorod.com

“Secara keseluruhan, tahun 2020 merupakan tahun penderitaan ekonomi yang sangat besar. Hal ini tidak akan terjadi jika pemerintahan Duterte menangani pandemi ini dengan lebih cepat dan lebih serius serta membelanjakan uangnya dengan cerdas dan agresif.’

Tahun 2020 yang kacau balau.

Selain krisis kesehatan terburuk dalam beberapa dekade, Filipina juga mengalami krisis ekonomi terburuk sejak Perang Dunia II. Meskipun pandemi ini telah meninggalkan luka yang lama dan mendalam pada kehidupan perekonomian masyarakat Filipina, pandemi ini juga merupakan peluang untuk mentransformasi perekonomian kita menjadi lebih baik.

Berikut adalah 7 grafik yang mencoba menggambarkan bagaimana kinerja perekonomian kita pada tahun 2020. Saya juga memberikan tebakan ke mana tujuan kami.

Krisis ekonomi terburuk sejak Perang Dunia II

Gambar 1.

Apa yang telah terjadi: Total output negara tersebut, yang diukur dengan produk domestik bruto (PDB), menyusut sebesar 10% dalam 9 bulan pertama tahun ini, dibandingkan periode yang sama pada tahun 2019. Ini berarti hilangnya pendapatan sebesar P1,41 triliun. Jika perekonomian kita tumbuh sebesar 6%—seperti yang diperkirakan secara wajar—kerugian kita akan meningkat hingga P2,26 triliun, dan kontraksinya akan lebih buruk lagi, yaitu sebesar 15%. Pendapatan rata-rata berada pada titik terendah dalam 5 tahun terakhir, sehingga seolah-olah kemajuan ekonomi dalam 5 tahun terakhir telah musnah. Output kami juga mengalami penyusutan terbesar di ASEAN: negara-negara lain seperti Vietnam, sebaliknya, dapat menghindari resesi dengan segera membendung virus ini.

Apa selanjutnya: Ekonom pemerintah memperkirakan kontraksi total sebesar 8,5-9,5% tahun ini, dan banyak analis swasta memperkirakan kita akan mengalami penurunan terburuk di kawasan ini. Ketika pembatasan karantina dilonggarkan, kerugian ekonomi dapat dikurangi pada tahun depan. Namun sebelum vaksin didistribusikan secara luas dan adil, diperlukan waktu bertahun-tahun untuk kembali ke tingkat kemakmuran sebelum pandemi – terutama jika pemerintah gagal meningkatkan belanja stimulus. Sebuah lembaga pemikir internasional juga menempatkan kita pada peringkat ekonomi kemungkinan besar akan terkena dampak jangka panjang dari pandemi inisebagian karena struktur perekonomian kita saat ini, yang terlalu bergantung pada jasa.

Ekonomi online sedang booming

Gambar 2.

Apa yang telah terjadi: Tidak semua sektor mengalami penurunan; ekonomi internet kita sebenarnya telah berkembang pesat. Data menunjukkan pertumbuhan sebesar 55% pada e-commerce (contohnya Shopee, Lazada), pertumbuhan sebesar 48% pada layanan pesan-antar makanan (contohnya Grab Food dan Foodpanda), dan pertumbuhan sebesar 27% pada media online (contohnya Netflix, Spotify, dan game online). Sejumlah besar masyarakat Filipina juga mengandalkan platform perbankan online (misalnya GCash dan Paymaya). Namun, secara tidak terduga, terjadi penurunan sebesar 66% dalam perjalanan online (misalnya pemesanan penerbangan dan hotel).

Apa selanjutnya: Peraturan karantina yang dilonggarkan akan mengurangi pertumbuhan ekonomi internet kita yang memusingkan. Namun, perubahan perilaku yang disebabkan oleh pandemi ini kemungkinan akan terus berlanjut. Sebagian besar pekerja kita ingin mencoba (bahkan meminta) untuk bekerja dari rumah. Banyak toko dan restoran fisik tidak akan kembali lagi, dan memilih untuk hadir sepenuhnya secara online. Banyak institusi pendidikan tinggi yang ingin mengembangkan kursus online, dan telemedis mungkin menjadi lebih populer. Untuk mendukung semua perubahan ini, akses dan kecepatan internet perlu ditingkatkan secara drastis. Statistik keluaran resmi juga perlu berfungsi lebih baik dalam menangkap perekonomian Internet kita.

Warga Filipina berbondong-bondong meninggalkan dunia kerja

Gambar 3.

Apa yang telah terjadi: Statistik ketenagakerjaan sudah tidak masuk akal lagi. Pengangguran naik ke rekor tertinggi di bulan April, yaitu 17,6%. Namun ini hanyalah puncak gunung es. Karena sebagian besar masyarakat Filipina memiliki jam kerja yang lebih sedikit, tingkat pengangguran pun meningkat ke level tertinggi sejak tahun 2016. Jutaan orang yang putus asa karena kurangnya prospek pekerjaan yang baik juga telah meninggalkan dunia kerja, sehingga mendorong partisipasi angkatan kerja ke titik terendah yang mengkhawatirkan. Banyak dari mereka adalah orang tua (terutama ibu) yang terpaksa tinggal di rumah untuk mengurus keluarga dan mengawasi pendidikan online anak-anaknya.

Apa selanjutnya: Pengangguran telah menurun sejak bulan April, namun masih cukup tinggi dibandingkan tren jangka panjang. Yang lebih mengkhawatirkan adalah menurunnya partisipasi angkatan kerja. Sampai sekolah dibuka kembali sepenuhnya, jutaan warga Filipina akan terus menghindari pekerjaan, dan hal ini tentunya akan menghambat pemulihan perekonomian kita. Juga mengharapkan adanya pergeseran yang lebih permanen dalam angkatan kerja. Banyak pekerjaan di bidang jasa tidak akan kembali lagi (seperti di bidang pariwisata) dan lebih banyak orang Filipina akan mencari pekerjaan di sektor yang berhubungan dengan Internet (seperti e-commerce).

Pengiriman uang mengering

Gambar 4.

Apa yang telah terjadi: Tahun ini terdapat rekor jumlah pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) yang terpaksa mengungsi dan terpaksa pulang ke negaranya: kira-kira. 370.000dengan 126.000 lainnya terdampar di luar negeri. Untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade, pertumbuhan rata-rata pengiriman uang OFW – yang telah menjaga perekonomian kita untuk jangka waktu yang lama – berada di zona merah. Selain merugikan daya beli orang-orang yang mereka sayangi, tren ini juga merugikan pertumbuhan total belanja konsumen – sehingga berdampak pada pertumbuhan ekonomi secara umum.

Apa selanjutnya: Meskipun pengiriman uang telah meningkat dalam beberapa bulan terakhir, penguatan peso yang terus berlanjut – terutama karena melemahnya impor dan melemahnya perekonomian kita secara umum – mengurangi nilai peso dari aliran masuk ini. Karena tahun 2021 akan terus menjadi tahun yang sulit bagi perekonomian global, banyak OFW yang tidak akan kembali ke luar negeri dalam waktu dekat. Sementara itu, mereka harus beradaptasi dan menerima bantuan ekonomi yang cukup dari pemerintah; jika tidak, beberapa orang mungkin akan dimasukkan ke dalam kelompok masyarakat miskin.

Kelaparan, kemiskinan semakin meningkat

Gambar 5.

Apa yang telah terjadi: Kesengsaraan ekonomi telah meningkat tajam tahun ini. Tingkat kelaparan telah melonjak ke tingkat tertinggi yang pernah tercatat: hampir 1 dari 3 rumah tangga di Filipina. Hampir separuh dari seluruh keluarga juga mengatakan bahwa mereka miskin pada bulan November, namun angka tersebut mungkin meningkat pada bulan-bulan sebelumnya. Pesimisme ekonomi juga berada pada titik tertinggi sepanjang masa: pada bulan Mei, 83% masyarakat Filipina mengatakan kualitas hidup mereka memburuk pada tahun lalu, dan pada bulan September angka tersebut masih setinggi 82%. Pesimis ekonomi melampaui optimis untuk pertama kalinya sejak pemerintahan Arroyo. Dan kepercayaan konsumen jatuh ke perangkatnya sendiri tingkat terendah yang pernah ada.

Apa selanjutnya: Kesengsaraan ekonomi yang besar membutuhkan bantuan ekonomi yang besar. Namun pemerintahan Duterte gagal menyediakan hal ini. Subsidi darurat di Bayanihan 1 terlalu mudah habis, dan dana bantuan pada anggaran tahun 2021 bahkan berkurang karena kebijakan penghematan yang tidak tepat sasaran yang dilakukan oleh manajer ekonomi Duterte. Sebuah penelitian memperkirakan bahwa sebanyak 5,5 juta orang dapat jatuh ke dalam kemiskinan jika mereka tidak menerima bantuan ekonomi yang cukup. Kepercayaan konsumen juga merupakan kunci pemulihan perekonomian kita. Namun membuka kembali sebagian besar perekonomian kita saja tidak akan berhasil.

Hutang menumpuk

Gambar 6.

Apa yang telah terjadi: Ketika pendapatan negara menyusut dan pengeluaran meningkat tahun ini, pemerintah terpaksa meminjam banyak uang dari lembaga multilateral seperti Bank Pembangunan Asia dan Bank Dunia. Mulai 15 Desember, pemerintah menyita $13,36 juta (atau sekitar P641 miliar) dalam pendanaan eksternal baru. Namun kenyataannya lebih banyak dana yang dipinjam dari sumber dalam negeri. Sebagai dampak dari semua ini, rasio utang terhadap PDB (ukuran utang) mencapai 51,2% pada bulan September – yang tertinggi sejak tahun 2009.

Apa selanjutnya: Jika Duterte segera menandatangani RUU PENCIPTAAN – yang berisi pemotongan pajak perusahaan – diperkirakan akan terjadi penurunan pendapatan pajak lebih lanjut, yang akan memberikan tekanan lebih lanjut pada pemerintah untuk melakukan pinjaman. Namun selain peningkatan utang, yang lebih mengkhawatirkan adalah kesalahan pengetatan fiskal yang dilakukan oleh para pengelola ekonomi, yang membuat mereka terlalu enggan untuk membiayai tambahan bantuan ekonomi. Meminjam lebih banyak tidak masalah jika hal itu dapat mengurangi kesengsaraan ekonomi yang disebabkan oleh pandemi ini. Yang juga mengkhawatirkan adalah perlambatan belanja pemerintah meskipun ada aliran pinjaman baru.

Kebijakan moneter dan fiskal yang lemah

Gambar 7.

Apa yang telah terjadi: Untuk memerangi resesi, pemerintah menggunakan kebijakan moneter dan fiskal. Namun keduanya terbukti lemah. Meskipun suku bunga yang ditetapkan oleh Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) semakin rendah, pinjaman bank berada pada laju paling lambat dalam lebih dari satu dekade. Eksekutif dan legislatif harus menyelamatkan situasi melalui pembelanjaan fiskal yang agresif. Namun Bayanihan 1 dan 2 tidak berarti apa-apa jika dibandingkan dengan kerugian PDB perekonomian. Dan di 3^rd pada kuartal ini belanja pemerintah melambat, bukannya meningkat. Konstruksi publik bahkan menyusut, meniadakan klaim bahwa Bangun, Bangun, Bangun dapat menyelamatkan perekonomian kita.

Apa selanjutnya: Sampai peminjam dan kreditor semakin percaya satu sama lain dan terhadap perekonomian, penyaluran kredit akan terus melambat. Sebaliknya, Kongres meloloskan anggaran tahun 2021 yang hanya 10% lebih besar dari anggaran saat ini. Yang lebih buruk lagi, prioritas anggaran tahun depan salah: peningkatan alokasi yang terlalu besar akan disalurkan ke infrastruktur, sehingga tidak akan mampu menghidupkan kembali perekonomian. Anggaran untuk bantuan ekonomi, yang dapat membantu meningkatkan belanja konsumen, juga telah dipotong. Tanpa kebijakan fiskal yang agresif, perekonomian kita tentu akan membutuhkan waktu lebih lama untuk pulih.

Secara keseluruhan, tahun 2020 adalah tahun penderitaan ekonomi yang sangat besar. Hal ini tidak akan terjadi jika pemerintahan Duterte menangani pandemi ini dengan lebih cepat dan lebih serius serta membelanjakan uangnya dengan cerdas dan agresif.

Pengadaan dan distribusi vaksin yang cepat dapat memperkuat perekonomian kita. Namun mengingat rekam jejaknya, pemerintah Duterte kemungkinan besar juga akan melewatkan vaksinasi.

Masih ada harapan bagi perekonomian kita pada tahun 2021. Namun bersiaplah menghadapi jalan sulit di masa depan. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).