blog.fcuzhhorod.com

Presiden Rodrigo Duterte telah mencabut moratorium kesepakatan pertambangan baru, sebuah langkah yang dimaksudkan untuk mendukung perekonomian yang terdampak pandemi.

Pada hari Rabu, 14 April, Duterte mengeluarkan Perintah Eksekutif no. 130 ditandatangani, namun Malacañang merilis salinan EO pada Kamis, 15 April.

EO membalikkan sebagian dari a E.O ditandatangani oleh Presiden Benigno Aquino III pada tahun 2012, yang melarang penandatanganan perjanjian mineral baru “sampai undang-undang yang merasionalisasi skema dan mekanisme bagi hasil yang ada mulai berlaku.”

Karena tidak ada undang-undang seperti itu, Duterte memerintahkan Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) untuk melakukan apa yang seharusnya dilakukan oleh undang-undang tersebut.

“DENR akan merumuskan syarat dan ketentuan dalam perjanjian mineral baru yang akan memaksimalkan pendapatan pemerintah dan bagi hasil produksi, termasuk kemungkinan untuk menyatakan wilayah tersebut sebagai reservasi mineral untuk memperoleh royalti yang sesuai, sesuai dengan undang-undang, peraturan, dan regulasi yang ada,” membaca Pasal 1 EO baru.

DENR juga diperintahkan untuk meninjau kontrak pertambangan yang ada “untuk kemungkinan negosiasi ulang” syarat dan ketentuan yang diusulkan.

Sementara itu, Departemen Keuangan (DOF) harus bekerja sama dengan DENR untuk menerapkan langkah-langkah “untuk merasionalisasi skema dan mekanisme bagi hasil yang ada.”

Pengulangan kebijakan lingkungan

EO Duterte mengingatkan DENR untuk “menegakkan secara ketat” kebijakan dan peraturan lingkungan untuk memastikan keselamatan tambang.

Meskipun dokumen tersebut tidak merinci tindakan apa saja yang dianggap sebagai pelanggaran lingkungan hidup, dokumen tersebut secara khusus mengarahkan DENR untuk menerapkan langkah-langkah yang direkomendasikan oleh Dewan Koordinasi Industri Pertambangan, yang mencakup kelompok pertambangan dan diketuai oleh DOF dan DENR.

Dalam EO tersebut, Duterte menyimpulkan bahwa tinjauan DENR terhadap peraturan industri pertambangan sudah “menyeluruh” dan bahwa badan tersebut telah menerapkan perlindungan lingkungan yang cukup.

EO 130 adalah langkah terbaru pemerintahan Duterte untuk mencabut pembatasan pada sektor pertambangan setelah penutupan 26 operasi penambangan pada tahun 2017 oleh menteri lingkungan hidup pertama, mendiang Gina Lopez.

Pada tahun 2018, MICC meninjau lokasi-lokasi tersebut dan menemukan bahwa 23 lokasi telah lulus dalam hal kepatuhan terhadap peraturan pertambangan dan lingkungan hidup. Tahun itu, pemerintah mencabut larangan eksplorasi pertambangan baru. Pada tahun 2019, terdapat 17 tambang lagi yang diaudit.

Meskipun Duterte telah berulang kali mencela perusahaan pertambangan karena pelanggaran lingkungan dan berkontribusi terhadap bencana mematikan, EO-nya mengakui manfaat ekonomi dari pertambangan.

Berkat Undang-Undang Reformasi Perpajakan untuk Percepatan dan Inklusi (TRAIN) yang ditandatanganinya pada tahun 2017, negara ini akan mendapatkan lebih banyak keuntungan dari pertambangan karena undang-undang tersebut menggandakan tarif cukai mineral, dari 2% menjadi 4%.

Banyak potensi ekonomi pertambangan yang belum dimanfaatkan, kata EO 130, karena negara ini hanya mengeksploitasi “kurang dari 5%” sumber daya mineralnya.

EO bahkan menyebutkan bagaimana pembukaan pertambangan dapat berkontribusi pada program infrastruktur pemerintah “Bangun, Bangun, Bangun,” dan proyek kesayangan Senator Bong Go, yang merupakan ajudan lama Duterte, yang bertujuan untuk memulangkan orang-orang dari Metro Manila ke provinsi asal mereka. Diluncurkan di tengah pandemi, program ini memperkenalkan COVID-19 ke kampung halaman banyak penerima manfaat.

Setelah mengeluarkan pernyataan pada hari Kamis, Asosiasi Industri Nikel Filipina (PNIA) menyambut baik pencabutan moratorium tersebut, dengan memperhatikan kontribusi industri pertambangan terhadap perekonomian.

“Kami tetap teguh dalam upaya kami untuk memenuhi standar keselamatan tertinggi dalam operasi kami dan melampaui keselamatan dan perlindungan lingkungan,” kata kelompok tersebut.

‘Keuntungan dibandingkan ekologi yang sehat’

Sejumlah kelompok mengkritik keputusan Duterte untuk mengeluarkan EO 130, dengan mengatakan bahwa pemerintahnya memilih “keuntungan dibandingkan ekologi yang sehat.”

“Bagian hukum EO 130 adalah Republic Act 7942, atau Mining Act 1995. Namun pada kenyataannya, undang-undang ini terbukti tidak memadai dalam banyak hal,” SOS Yamang Bayan Network, sebuah aliansi multi-sektoral yang terdiri dari organisasi non-pemerintah, masyarakat adat, organisasi masyarakat, kelompok berbasis gereja, pemuda dan seniman, mengatakan pada hari Jumat. . , 16 April.

Kelompok tersebut menyatakan dalam sebuah pernyataan bahwa hukuman atas pelanggaran lingkungan hidup berdasarkan undang-undang tersebut “hanya merupakan tamparan bagi perusahaan pertambangan yang tidak membuat mereka jera.”

“Berdasarkan undang-undang ini, kawasan lingkungan hidup yang kritis telah dibuka untuk pertambangan, yang mengutamakan keuntungan daripada ekologi yang sehat,” tambahnya.

Jaringan SOS Yamang Bayan mengatakan solusinya harus berupa “kebijakan pertambangan yang lebih koheren yang mengatasi masalah sosial, lingkungan dan ekonomi yang berkaitan dengan pertambangan,” dan mendesak pengesahan RUU pengelolaan mineral alternatif di DPR dan Senat.

Philippine Misereor Partnership Incorporated (PMPI) mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat bahwa penerbitan EO 130 oleh Duterte hanya membuktikan bahwa “pernyataan dan sikapnya sebelumnya yang pro lingkungan hanyalah basa-basi,” dan bahwa alasan di balik EO tersebut “tidak penting dan tidak relevan.” cacat.”

“Kami menyesalkan tindakan destruktif baru yang disamarkan sebagai tindakan yang mendukung pembangunan manusia. Tindakan ini bersifat jangka pendek dan tidak mencerminkan dampak jangka panjangnya terhadap ekosistem dan masyarakat kita,” kata PMPI.

“Ada kebutuhan yang kuat bagi pemerintah, khususnya lembaga-lembaga lingkungan hidup, untuk mengakui dengan tepat interseksionalitas isu-isu sosial dan lingkungan hidup yang berakar pada eksploitasi alam,” tambahnya.

Laporan ini mencatat tingginya angka kemiskinan di provinsi-provinsi yang menjadi tuan rumah operasi pertambangan, dan bahwa sektor pertambangan Filipina tidak memberikan kontribusi terhadap pendapatan pemerintah.

“Apalagi EO itu curang. Kami ragu bahwa amandemen kedua dalam orde baru yang mengharuskan penerapan ketat kebijakan keselamatan tambang dan lingkungan hidup akan dilaksanakan dan hanya sekedar meredam pertentangan dan tantangan yang akan dihadapi, ” kata PMPI.

“Kami tidak yakin kebijakan yang ada saat ini akan melindungi hak-hak masyarakat dan keutuhan lingkungan hidup dari gempuran pertambangan skala besar yang menggunakan modal asing. Komunitas kami adalah saksinya,” tambahnya. – dengan laporan dari Ralf Rivas/Rappler.com