blog.fcuzhhorod.com

CAGAYAN DE ORO CITY, Filipina – Ketika teks peringatan dari Dewan Pengurangan Risiko Bencana Nasional (NDRRMC) datang pada 16 Desember, petugas parkir Wilson Ramos buru-buru meninggalkan pekerjaannya dan pulang.

Ramos mengatakan dia punya waktu dua jam untuk membawa barang-barang keluarganya sebelum air banjir yang disebabkan oleh Topan Odette (Rai) menenggelamkan rumahnya di dekat Rotunda Paseo del Rio di Kota Cagayan de Oro.

“Saya harus berterima kasih kepada SMS peringatan itu bahwa saya bisa menyelamatkan barang-barang saya,” kata juru parkir berusia 43 tahun itu.

Wilson mengatakan hal ini tidak terjadi ketika Badai Tropis Sendong (Washi) tahun 2011 dan Topan Pablo (Bopha) dan Vinta (Tembin) tahun 2012 menghantam dan menumpahkan Sungai Cagayan dari tepiannya.

“Saya kehilangan segalanya saat topan itu. Pada satu titik, saya hanya tinggal mengenakan celana dalam saja,” kata Wilson.

Itulah alasannya dia meninggalkan tempat parkir yang dia awasi ketika menerima pesan peringatan oranye NDRRMC.

“Saya pulang ke rumah untuk memperingatkan istri saya, dan kami berhasil mengeluarkan barang-barang kami sebelum banjir datang,” katanya.

NDRRMC mengirimkan peringatan teks seluler untuk memperingatkan penduduk sebelum Odette menyerang sebagian Mindanao dan Visayas pada tanggal 16 Desember sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Republik 10639, yang juga dikenal sebagai Undang-Undang Peringatan Bencana Seluler Gratis.

NDRRMC mengeluarkan peringatan berwarna oranye dan merah, yang berarti hujan lebat atau deras diperkirakan akan terjadi dalam tiga jam ke depan.

Peringatan dikirim melalui sistem pesan singkat (SMS) dan layanan penyiaran seluler (CBS).

Bagi banyak warga di daerah rawan topan, peringatan inilah yang menyelamatkan nyawa mereka.

Penjual pasar Melecio Rafal juga menerima salah satu pesan teks sebelum air banjir dari provinsi terdekat Bukidnon mengalir ke Cagayan de Oro.

Rafal, 62 tahun, mengatakan dia segera mengevakuasi seluruh keluarganya ke sekolah umum di Barangay Macasandig.

Kali ini mereka melarikan diri dan sampai di pusat evakuasi dengan pakaian kering.

“Selama Sendong, keluarga saya harus bergandengan tangan untuk menghindari amukan air banjir,” kata Rafal.

Dia mengatakan peringatan teks dan pengumuman rutin dari Kantor Manajemen Pengurangan Risiko Bencana (CDRRMO) Cagayan de Oro memberi mereka cukup waktu untuk melarikan diri.

Topan Odette melanda pada hari yang sama ketika Sendong membanjiri barangay tepi sungai Cagayan de Oro pada 16 Desember.

Badai tropis tahun 2011 menyebabkan 1.472 orang tewas di kota Cagayan de Oro dan Iligan. Lebih dari 1.049 orang masih hilang hingga hari ini.

Di sudut Gaston Park di Cagayan de Oro, dibangun tembok peringatan bertuliskan nama-nama korban meninggal agar warga tidak lupa.

Meski tidak mencapai tingkat topan seperti Odette, Sendong mendatangkan lebih banyak hujan ke Cagayan de Oro dan Iligan daripada yang bisa ditangani kota-kota tersebut.

Administrasi Layanan Atmosfer, Geofisika, dan Astronomi Filipina (PAGASA) mengatakan Cagayan de Oro sendiri mencatat curah hujan sebesar 180 mm dalam enam jam, dua kali lipat volume curah hujan bulanan di wilayah tersebut.

Menurut aktivis lingkungan setempat BenCyrus Ellorin, curah hujan yang tinggi menyebabkan anak-anak sungai di kota dataran tinggi Bukidnon membengkak dan membuang air banjir ke sungai utama Cagayan.

“Banjir yang meninggi membuat banyak warga tertidur saat terjadi dini hari pada 16 Desember 2011,” kata Ellorin.

Ia mengenang bahwa pemerintah daerah Cagayan de Oro tidak siap pada saat itu, dan tanpa informasi awal dari PAGASA, malam tanggal 16 Desember dan dini hari tanggal 17 Desember 2011 menjadi “mimpi buruk bagi penduduk kota”.

Pensiunan Sersan Angkatan Udara Abel Idusma mengenang bahwa satu-satunya kendaraan penyelamat dari Cagayan de Oro tidak tersedia karena sedang dalam perbaikan.

Idusma, yang saat itu menjadi ketua tim Unit Penyelamatan Angkatan Udara, mengatakan mereka mengerahkan dua truk militer untuk menyelamatkan warga di barangay Balulang dan Baloy yang terkepung.

“Truk saja tidak cukup. Banyak warga yang ingin menyelamatkan diri dari banjir. Ada yang menangis tanpa busana,” kata Idusma.

Mantan petugas informasi Kantor Pertahanan Sipil (OCD) Titus Velez mengatakan telah terjadi perubahan pola pikir mengenai tanggap bencana dan pengurangan risiko sejak bencana Sendong terjadi 10 tahun lalu.

“Tidak ada pusat komando tanggap bencana di Sendong. Kami kemudian harus berkonsultasi dengan komite sebelum keputusan diambil,” kata Velez.

Saat ini, terdapat pusat komando Kantor Manajemen Risiko Bencana Cagayan de Oro di Kompleks Balai Kota.

Lebih banyak ambulans dan kendaraan penyelamat digunakan dalam tanggap bencana selama penyerangan terhadap Odette. Selama di Sendong hanya ada satu.

Kepala DRRMO Cagayan de Oro Nick Jabagat mengatakan pusat komando memiliki komputer yang terhubung ke Departemen Sains dan Teknologi (DOST) dan PAGASA untuk informasi terkini.

Jabagat mengatakan mereka terhubung dengan unit penyelamat lainnya dari Angkatan Udara, Angkatan Darat, Penjaga Pantai dan kelompok sukarelawan lainnya.

Kantor Informasi Kota Cagayan de Oro juga meluncurkan siaran berita 24 jam penuh yang disiarkan di TV kabel dan Facebook agar warga mendapat informasi lengkap.

Siaran berita itu terhubung ke semua stasiun radio di Cagayan de Oro.

“Kami telah mengisi kekosongan tersebut dengan informasi yang akurat dan terkini,” kata Petugas Informasi Kota Maricel Casiño Rivera.

Teknisi pemerintah juga memasang selusin alat pengukur hujan otomatis di sepanjang Sungai Cagayan dan anak-anak sungai utamanya untuk memperingatkan warga akan banjir yang akan datang.

“Setelah Sendong, kami berupaya mengurangi kerentanan,” kata Jabagat.

Saat serangan Odette bulan ini, tidak ada korban jiwa di Cagayan de Oro, meski 7.295 keluarga atau 23.269 jiwa mengungsi ke pusat evakuasi karena ancaman tersebut.

Sendong memberikan pelajaran berharga kepada Cagayan de Oro mengenai ketahanan dan adaptasi. Untuk itu saja, mereka yang meninggal pada masa Sendong tidak mati sia-sia. – Rappler.com

Froilan Gallardo adalah jurnalis yang tinggal di Mindanao dan penerima penghargaan Aries Rufo Journalism Fellowship. Cerita ini juga didukung oleh dana hibah dari Philippine Press Institute.