blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Banyak akademisi yang mempelajari reformasi penjara percaya bahwa para ekstremis yang dipenjara menyebarkan ajaran mereka kepada narapidana lain setelah mereka ditahan di fasilitas bersama selama bertahun-tahun.

Hal ini menyebabkan banyak negara memilih untuk mengisolasi ekstremis dan teroris dari tahanan lain untuk membatasi paparan mereka terhadap calon anggota baru.

Namun, temuan dua ahli menantang gagasan tersebut.

Dari tahun 2008 hingga 2018, peneliti Australia Clarke Jones dan akademisi Filipina Raymund Narag mengunjungi fasilitas penahanan Filipina dan berbicara dengan lebih dari 100 tahanan yang dituduh atau dihukum sebagai anggota kelompok teroris seperti Abu Sayyaf dan Jemaah Islamiyah.

“Kompleksitas dalam menangani hal ini jauh lebih kompleks daripada yang diperkirakan sebagian besar ahli,” kata Jones pada tanggal 6 Maret setelah ia dan Narag meluncurkan buku mereka Inmate. Radikalisasi dan perekrutan di penjara di Universitas Filipina di Kota Quezon.

Keduanya dibuat untuk mempelajari kompleksitas penjara Filipina: Jones adalah seorang ahli kriminolog dengan fokus pada manajemen tahanan teroris, dan Narag sendiri adalah mantan tahanan yang kemudian menjadi seorang akademisi yang mempelajari reformasi penjara.

Pikiran yang dipenjara di penjara

Biro Pengelolaan dan Penologi Lapas (BJMP), yang mengelola fasilitas penahanan bagi mereka yang masih diadili, menempatkan narapidana berisiko tinggi di Area Perawatan Intensif Khusus (SICA), fasilitasnya di Muntinlupa.

Jones dan Narag menemukan bahwa menempatkan ekstremis kekerasan di sel isolasi hanya akan meningkatkan keyakinan mereka.

“Karena mereka bersama-sama, mereka terus-menerus dihadapkan pada pemikiran satu sama lain, kemudian mereka juga bisa mengeraskan pemahaman mereka, pada penyebab masa lalu mereka,” kata Narag dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Seolah-olah mereka ditempatkan di ruang gema, mencegah mereka mempelajari ide-ide lain, dan membiarkan mereka tidak berubah selama bertahun-tahun tinggal.

“Jika Anda mengisolasi mereka, Anda menyatukan Abu Sayyaf dan JI, mereka akan mengeras. Ini adalah ruang gaung. Dan tidak ada jalan atau peluang untuk perubahan karena sistem sosial tidak berubah,” jelas Jones.

Struktur sosial di Lapas Bilibid Baru memungkinkan narapidana beradaptasi lebih baik.

Bersama-sama lebih baik

Penjara Bilibid Baru, yang dijalankan oleh Biro Pemasyarakatan, menampung narapidana yang melakukan kejahatan berat. Di dalam penjara, tidak sulit menemukan pria yang dijatuhi hukuman seumur hidup – mereka berjalan di area yang sama, berbagi makanan yang sama, dan tidur di sel yang sama dengan orang lain.

Mereka yang dihukum karena melakukan ekstremisme kekerasan tetap berada di kompleks dengan keamanan maksimum, di mana mereka bertemu dengan narapidana yang telah melakukan kejahatan lain dan membawa ideologi lain yang dapat menarik mereka keluar dari cita-cita ekstremis mereka. (DALAM ANGKA: Para penghuni Penjara Bilibid Baru)

Pengaturan ini, menurut Jones dan Narag, bermanfaat bagi para ekstremis yang masih memiliki potensi perubahan. Dan mereka melihat bahwa sebagian besar dari mereka melakukannya.

“Ada manfaat dari integrasi dan salah satunya adalah mereka menjadi bagian dari masyarakat, mereka menjadi aktif dalam dinamika sehari-hari. Mereka mengambil peran, mereka mengambil identitas yang dapat menyapih mereka dari keterlibatan mereka dalam aktivitas kekerasan,” kata Narag.

Peran-peran ini bisa berarti berpartisipasi dalam sistem geng yang telah berusia puluhan tahun, sebuah sistem informal di mana para narapidana mengatur diri mereka sendiri, karena sebagian besar lembaga pemasyarakatan di Filipina penuh sesak namun jumlah sipir penjara yang terbatas.

“Apa yang kita pelajari dalam sistem di Filipina adalah bahwa radikalisasi, atau ancaman radikalisasi, dengan cepat didominasi, diliputi oleh dinamika geng. Jadi, ada faktor-faktor yang mengurangi risiko tersebut,” kata Jones.

Menurut temuan Jones dan Narag, faktor-faktor yang menjauhkan narapidana dari ideologi ekstremis adalah hubungan dengan sesama narapidana, hobi yang mereka lakukan di dalam, kontak dengan keluarga, dan agama.

Melepaskan diri dari solusi lama

“Anda harus memahami siapa yang ada di kebun binatang,” kata Jones.

Mereka merekomendasikan agar lembaga penahanan dan pemasyarakatan mengkategorikan narapidana yang memiliki kecenderungan ekstremis kekerasan berdasarkan risiko yang mereka timbulkan. Hal ini memungkinkan petugas penjara untuk memutuskan bagaimana meminimalkan risiko dan memaksimalkan rehabilitasi. Apakah seorang narapidana membutuhkan lebih banyak program keagamaan? Haruskah seorang narapidana diizinkan untuk lebih sering bertemu keluarganya? Apakah seorang narapidana terlalu berisiko untuk diizinkan bersosialisasi dengan orang lain?

“Kami tidak menyangkal bahwa ada pelaku kejahatan berat. Kami tidak menyangkal bahwa isolasi diperlukan bagi beberapa pelaku kejahatan,” kata Jones.

Keduanya kemudian mengemukakan gagasan agar pemerintah bekerja sama dengan geng-geng penjara, bukannya membubarkan mereka. Ini sudah merupakan pengaturan organik dan hampir “tidak mungkin” untuk dibongkar, kata mereka.

Dengan apa yang disebut “kerangka tata kelola bersama”, narapidana dapat diperbolehkan dan bahkan diberikan insentif untuk mengambil peran kepemimpinan, selama mereka melakukannya di bawah pengawasan administrator penjara.

“Ini seperti dewan penjara yang, Anda tahu, adalah bagian dari persenjataan manajemen Anda di penjara,” kata Narag.

Narag dan Jones mengakui bahwa temuan mereka tidak menyelesaikan segala permasalahan penjara di Filipina. Pertama, sesuatu harus dilakukan terhadap fasilitas yang sudah penuh sesak ini, dan para tahanan harus diberikan kesempatan rehabilitasi yang berlimpah selama penahanan.

Dengan kata lain, Filipina harus mengubah penjaranya menjadi penjara yang berfungsi. – Rappler.com

Clark Jones Dan Raymond Naraga merinci pengalaman dan temuan mereka dalam buku baru mereka Radikalisasi dan perekrutan narapidana di penjara. Dapatkan salinannya Di Sini.