• October 24, 2024

(OPINI) Proposal perdamaian sementara selama 3 bulan menunggu pembicaraan dengan komunis

Jose Maria Sison memperkirakan akan terjadi lebih banyak pertumpahan darah. Faktanya, bentrokan antara pasukan pemerintah dan pemberontak komunis kembali berkobar. Apa yang harus dilakukan?

Front perang dan perdamaian yang dipimpin pemerintah dan Front Demokrasi Nasional (NDF) yang berhaluan komunis baru saja mengalami perubahan terbaru: penangguhan perundingan damai, termasuk perundingan jalur belakang, untuk jangka waktu yang diumumkan. 3 bulan sehingga Presiden Rodrigo Duterte, menurut dia atau juru bicaranya, dapat “meninjau secara pribadi” semua perjanjian perdamaian yang ditandatangani dan juga mengadakan konsultasi terkait dengan para pemangku kepentingan.

Perjanjian-perjanjian tersebut berasal dari kerangka Deklarasi Bersama Den Haag tahun 1992 dan mungkin akan mencakup serangkaian perjanjian terbaru yang setidaknya telah diparaf, jika tidak ditandatangani, seperti perjanjian perdamaian sementara, yang seharusnya mengarah pada perjanjian yang dijadwalkan (tetapi dibatalkan) dimulainya kembali pengantaran resmi dalam perdamaian. berbicara pada 28 Juni.

Sementara itu, kepala konsultan politik NDF dan pendiri Partai Komunis Filipina (CPP) Jose Maria Sison, dalam pernyataan yang tampaknya bukan pernyataan resmi NDF atau CPP, menarik perhatian pada situasi bahwa “tidak ada gencatan senjata dalam 3 bulan ke depan”. karena Presiden Duterte “ingin melancarkan serangan militernya terlebih dahulu dan mengetahui hasilnya”. Namun hal ini juga karena CPP, dalam pernyataan resminya, juga menyerukan peningkatan serangan taktis terhadap “rezim fasis AS-Duterte”.

Sison memperkirakan akan terjadi lebih banyak pertumpahan darah. Faktanya, bentrokan antara pasukan pemerintah dan pemberontak komunis kembali berkobar.

Apa yang harus dilakukan? Kami dengan rendah hati mengajukan proposal perdamaian sementara yang terdiri dari dua langkah atau tindakan utama.

Pertama, saya ingin rekan-rekan pendukung perdamaian independen dan kelompok masyarakat sipil seperti Sulong CARHRIHL Network, Waging Peace Philippines dan All-Out Peace Movement, yang tidak bersekutu dengan pemerintah atau komunis, sesegera mungkin melakukan tinjauan alternatif terhadap semua hal yang ada di negara tersebut. perjanjian-perjanjian perdamaian utama yang paralel, setara dan bahkan berkontribusi terhadap peninjauan 3 bulan yang diumumkan Presiden Duterte, termasuk mengenai masalah lokasi asing dan fasilitator pihak ketiga untuk negosiasi perdamaian.

Hal ini dapat dilakukan dalam bentuk yang sederhana, yaitu dengan segera melibatkan panel ahli dalam jumlah yang cukup besar yang terdiri dari para advokat dan cendekiawan independen terpilih untuk menghasilkan laporan tinjauan yang tepat waktu untuk tujuan ini, atau juga konsultasi publik dan diskusi kelompok terfokus yang berpuncak pada presentasi panel. laporan.

Sekali lagi, penting agar tinjauan alternatif ini bersifat independen, dan bukan tinjauan yang disesuaikan atau ditentukan sebelumnya agar sesuai dengan posisi pemerintah atau NDF. Itu juga penting untuk secara sadar menerapkan tinjauan alternatif ini sebagai mekanisme untuk menghasilkan pemahaman dan partisipasi publik yang lebih baik, yang telah menjadi kelemahan sejak lama, dalam proses perdamaian ini – tidak seperti proses perdamaian Mindanao.

Seperti halnya aktor-aktor internasional yang positif di sana, Pemerintah Kerajaan Norwegia (Norwegia, bukan “Norwegia”) harus memberikan lebih banyak dukungan material kepada advokasi perdamaian masyarakat sipil yang independen dan pembangunan konstituen, termasuk yang berbasis komunitas lokal.

Advokasi perdamaian masyarakat sipil pada front pemerintah-NDF dalam beberapa waktu terakhir cenderung didominasi oleh kelompok-kelompok yang bersekutu, yang juga dapat menjadi kontraproduktif terhadap dukungan publik terhadap proses perdamaian karena adanya persepsi publik bahwa proses tersebut merupakan agenda politik dan militer. satu dukungan. renda. Apakah kelompok atau formasi perdamaian itu independen atau selaras juga mempengaruhi kredibilitas ketika kelompok atau formasi terkait terlibat dalam pemantauan pelanggaran hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional atau gencatan senjata.

Hal ini membawa kita pada usulan tindakan sementara kedua untuk “masa tunggu” 3 bulan. Biarkan pemisahan sementara yang dideklarasikan secara serentak diatur selama periode ini. Jika gagasannya adalah bahwa perundingan damai masih berjalan namun perundingan damai formal hanya ditunda, lalu mengapa terus saling membunuh? Anda bisa menunggu perundingan damai dilanjutkan, tetapi Anda tidak sabar untuk berperang satu sama lain? Ketulusan macam apa yang dimaksud dalam komitmen terhadap proses perdamaian?

Meminjam dari perjanjian penarikan diri yang ditandatangani sepenuhnya namun dibatalkan pada tanggal 8 Juni 2018, “Stand-down harus dipahami sebagai penghentian sementara permusuhan di mana unit bersenjata kombatan dan personel Para Pihak tetap berada di tempat mereka berada (sebagaimana adanya) benar’), mengambil mode pertahanan aktif dan tidak akan melakukan tindakan atau operasi ofensif apa pun terhadap kombatan dan warga sipil.” Apakah 3 bulan ini terlalu lama untuk ditanyakan, mengingat apa yang dipertaruhkan, termasuk nyawa orang Filipina yang penting?

Tujuan yang diakui dari perjanjian ini adalah “untuk memberikan, melalui niat baik dan langkah-langkah membangun kepercayaan, suasana positif yang kondusif untuk bergerak maju dan menyelesaikan perundingan perdamaian…” Bukankah tujuan ini juga berlaku untuk periode 3 bulan peninjauan seluruh perjanjian perdamaian yang ditandatangani? Di sisi lain, suasana negatif akibat meningkatnya permusuhan bersenjata dapat menyabotase dimulainya kembali perundingan damai yang diinginkan. Mengapa harus mengambil risiko menciptakan suasana negatif atau, haruskah kita katakan, suasana negatif lebih lanjut, yang dapat memperburuk proses peninjauan kembali dan mematikan perundingan perdamaian? Bangun sekarang! – Rappler.com

Soliman M.Santos Jr adalah hakim Pengadilan Negeri Kota Naga, Camarines Sur. Dia adalah seorang pengacara lama dengan spesialisasi di bidang hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional; konsultan legislatif dan sarjana hukum; serta pembela perdamaian, peneliti dan penulis. Keterlibatan awalnya dalam proses perdamaian adalah dengan gencatan senjata nasional pertama antara pemerintah dan NDF pada tahun 1986, khususnya di wilayah asalnya di Bicol, yang merupakan pusat pemberontakan di pedesaan sejak lama.

Sidney prize