• November 23, 2024
(ANALISIS) Darurat militer bukanlah ‘zaman keemasan’ perekonomian

(ANALISIS) Darurat militer bukanlah ‘zaman keemasan’ perekonomian

Hingga saat ini, banyak orang mengatakan dan percaya bahwa Darurat Militer Marcos adalah “zaman keemasan” perekonomian kita – masa ketika gaya hidup masyarakat Filipina seharusnya dihidupkan kembali dan dikembangkan sepenuhnya.

Ini adalah kebohongan besar. Mari kita daftar alasannya satu per satu.

Sebelum pandemi COVID-19, krisis ekonomi terburuk di Filipina tercatat pada tahun-tahun terakhir masa Darurat Militer.

Pada tahun 1984 dan 1985, produk domestik bruto atau PDB kita – yang mengukur total pendapatan suatu negara – menyusut sebesar 7% selama dua tahun berturut-turut.

Pendapatan rata-rata orang Filipina juga turun sebesar 9% selama periode tersebut, dan pendapatannya pada tahun 1982 tidak pulih hingga tahun 2003. Artinya, pendapatan setiap orang Filipina pada tahun 2003 sama dengan pendapatannya pada tahun 1982, atau lebih dari dua dekade.

Ia menyebutnya sebagai “puluhan tahun pembangunan Filipina yang hilang.”

Kami juga merupakan “Pemimpin Asia” pada era Marcos. Salah. Meskipun kita adalah negara paling maju di ASEAN pada tahun 1950an, kita disusul oleh Malaysia pada tahun 60an, dan oleh Thailand dan Indonesia pada tahun 80an.

Oleh karena itu, pada masa Marcos, kita ditinggalkan oleh tetangga kita di ASEAN dan disebut sebagai “orang sakit di Asia”.

Jika kita tidak menyimpang dari jalur yang diambil oleh negara-negara tetangga kita, pendapatan setiap warga Filipina mungkin akan meningkat tiga hingga empat kali lipat saat ini. (BACA: Kalau bukan karena Marcos, Filipina akan lebih kaya saat ini)

Hidup tidak mudah saat itu

Dia mengatakan hidup itu “mudah” selama Darurat Militer. Namun pada krisis di awal tahun 80an, 6 dari 10 orang menganggur atau dibayar rendah. Banyak yang memilih menjelajah ke luar negeri sebagai pekerja Filipina di luar negeri.

Kenaikan harga barang juga sangat cepat: tingkat inflasi tertinggi di negara ini (50%) tercatat pada tahun 1984. Sampai saat ini belum terlampaui. Faktanya, baru pada tahun 70an tingkat inflasi mencapai dua digit. Akibatnya, pendapatan pekerja turun, dan hal ini memicu protes dan pemogokan sayap kiri dan kanan.

(Bertentangan dengan apa yang dikatakan para loyalis, inflasi yang tinggi bukanlah tanda negara maju.)

Kelaparan dan kemiskinan juga menyebar selama masa kediktatoran. Pada tahun 1984, 3 sampai 5 dari setiap 10 orang Filipina mengalami kekurangan gizi. Pada tahun 1985, lebih dari separuh warga negara kita miskin.

Kelaparan juga terjadi di Pulau Negros, dimana ribuan pekerja kehilangan pekerjaan dan 1 dari 5 anak mengalami kekurangan gizi parah. Diantaranya si kulit dan tulang Joel Abong.

Peso kuat, ekonomi lemah

Loyalis bangga dengan nilai tukar P2 per dolar karena Marcos.

Namun P2 per dolar tidak pernah dicatat selama era Marcos. Pada tahun 1965 – ketika ia pertama kali menang sebagai presiden – nilai tukar berada pada P3,4 per dolar. Nilainya menjadi P6,4 per dolar pada tahun 1970, yang kemudian semakin melemah.

Meski tidak sekuat P2 per dolar, peso sangat kuat pada era Marcos. Namun hal ini tidak boleh dirayakan karena industri ekspor yang menghasilkan dolar tidak tumbuh dan bisa bangkit kembali jika peso melemah.

Marcos bisa saja melemahkan peso untuk membantu ekspor. Namun banyak industri yang menolak kebijakan tersebut, terutama importir yang harga di luar negeri murah ketika peso sedang kuat. Dan karena sebagian besar industrialis adalah kroni (kerabat, teman) Marcos, Marcos tidak berkepentingan untuk melemahkan peso.

Jika pemerintah tidak mengalami krisis keuangan pada tahun 1970 dan 1984, kediktatoran tidak akan melemahkan peso. Namun pelemahan peso yang tiba-tiba menyebabkan harga barang melonjak pesat, karena barang impor menjadi sangat mahal.

Krisis hutang

Mengapa kediktatoran Marcos mengalami krisis keuangan? Banyak alasan.

A, Marcos menjadi terlalu mahal. Faktanya, selama masa jabatan pertamanya saja, belanja pemerintah meningkat 43% dari tahun 1964 hingga 1968.

Selain proyek infrastruktur kiri dan kanan serta proyek lain – yang tidak semuanya bermanfaat – pemerintah juga menggelontorkan dana untuk pencalonan Marcos pada tahun 1969 agar ia terpilih kembali. Pengeluaran pemerintah meningkat sebesar 25% dari tahun 1968 hingga 1969. Dikatakan bahwa pemilu ini merupakan salah satu pemilu yang paling mahal (dan paling kotor) dalam sejarah kita. Pada masa jabatan Marcos yang kedua dan dimulainya Darurat Militer, kediktatoran menjadi semakin buruk.

Kedua, industrialisasi kemudian berkisar pada impor bahan mentah, dan seiring pertumbuhan ekonomi, dolar dengan cepat habis. Namun karena Marcos tidak mengembangkan industri ekspor, tidak mudah untuk menggantikan dolar yang terkuras.

Ketigauntuk membiayai kekurangan peso dan dolar yang dialami pemerintah, Marcos berhutang banyak sekali: dari tahun 1972 hingga 1985, utang luar negeri negara tersebut meningkat hingga mencapai $24 miliar.

Keempat, pinjaman pemerintah yang baru disalurkan ke proyek-proyek yang tidak efisien atau strategis, sehingga terbuang percuma. Misalnya, meskipun “rumah sakit bopis” di Kota Quezon sangat mewah (Pusat Jantung, Pusat Paru-Paru, dll.), layanan kesehatan di wilayah lain di negara tersebut belum mendapat perhatian yang cukup.

Dalam banyak kasus, proyek-proyek besar juga hanya didanai. Misalnya, dari pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (BNPP) Bataan, Marcos dan rekannya, Herminio Disini yang bertindak sebagai calo diduga mendapat sekitar $100 juta. BNPP tidak pernah mampu menghasilkan listrik untuk masyarakat.

Kelima, karena suku bunga pinjaman kiri dan kanan Marcos fleksibel. Dan kebetulan saja suku bunga di seluruh dunia naik pada awal tahun 80an karena kebijakan AS. Kami melihat ke bawah dan pada saat yang sama bunga utang kami yang menggunung meningkat. Persediaan dolar kita semakin cepat habis, dan pada suatu saat Bank Sentral bahkan berbohong tentang persediaan sebenarnya dari cadangan devisa kita.

Keenam, bahkan sebelum Ninoy Aquino dibunuh pada tahun 1983, banyak pengusaha kehilangan kepercayaan pada kediktatoran. Investor lain hanya memilih untuk menginvestasikan modalnya di luar negeri. Diperkirakan modal sebesar $11,3 miliar hilang dalam perekonomian kita dari tahun 1973 hingga 1986. Hal ini membuat defisit pembayaran utang kita semakin parah.

ADALAH yang ketujuh, di bawah “kapitalisme kroni” yang didirikan oleh Marcos, Marcos secara sistematis menjarah kas negara dan mendanai sektor swasta. Selain karena kapitalisme kroni memperburuk kondisi keuangan pemerintah (karena banyak perusahaan kroni yang diberi pinjaman oleh pemerintah), para pengusaha juga meninggalkan modalnya ke negara lain karena tidak adanya kompetisi (level playing field) dalam perekonomian. Filipina. . (BACA: Seberapa parah korupsi pada masa Marcos?)

Akhir dari manajer ekonomi Marcos mendeklarasikan “moratorium utang” pada tahun 1983. Artinya, kami tidak mampu lagi membayar utang kami.

Ini adalah kejadian yang memalukan, dan tidak ada pihak lain yang bisa disalahkan kecuali Dana Moneter Internasional atau IMF. Namun sebagai imbalan atas pemberian pinjaman kepada kami, Marcos harus memperbaiki kebijakan ekonominya yang salah, seperti mengeluarkan uang terlalu banyak dan memperkuat peso.

Akhirnya keuangan pemerintah diperbaiki. Namun negara ini tidak akan mengalami krisis utang yang parah jika Marcos dan kroni-kroninya mampu mengelola perekonomian dengan baik selama Darurat Militer – dan jika keserakahan mereka terhadap uang dan kekuasaan tidak dapat diatasi.

Jangan lupakan sejarah Darurat Militer, dan jangan biarkan tragedi itu terulang kembali di negara kita. Pilihlah dengan benar tidak hanya pada tahun 2022, tetapi di semua pemilu mendatang.

Jangan pernah lupa Tidak akan lagi. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan dosen senior di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).


sbobetsbobet88judi bola