blog.fcuzhhorod.com

CAGAYAN DE ORO, Filipina – Undang-Undang Organik Bangsamoro (BOL) dinyatakan sebagai kemenangan manis bagi Undang-Undang Organik Bangsamoro (BOL) dan masyarakat yang memperjuangkannya.

Daerah Otonomi di Mindanao Muslim (ARMM) dengan suara terbanyak mendukung, sehingga terbentuklah Daerah Otonomi Bangsamoro di Muslim Mindanao (BARMM).

Puncaknya adalah Kota Cotabato, yang memutuskan untuk bergabung dengan wilayah baru ini dan dengan demikian memperluas wilayahnya.

Namun mengapa daerah-daerah yang berpartisipasi dalam pemungutan suara memberikan suara seperti itu dan mengapa hal itu penting? Berikut penjelasan singkatnya.

Pertama, tentang apa BOL itu? BOL adalah undang-undang yang menciptakan BARMM. BARMM sangat berarti bagi masyarakat Muslim Mindanao karena merupakan struktur politik yang memungkinkan mereka untuk benar-benar mengatur diri mereka sendiri. BARMM akan menggantikan ARMM saat ini, yang dikatakan terlalu bergantung pada pemerintah pusat di Metro Manila.

Daerah mana saja yang mengikuti pemungutan suara dan mengapa daerah tersebut? Agar BOL dapat diimplementasikan – yang berarti BARMM harus dibuat – masyarakat ARMM harus meratifikasinya. Artinya mereka ingin ARMM diganti dengan BARMM yang baru. ARMM terdiri dari 5 provinsi – Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu, Basilan, Tawi-Tawi. Semua provinsi ini harus memberikan suara mereka.

Namun di luar ARMM, terdapat kota-kota besar, kecil dan desa-desa di mana banyak orang Moro tinggal dan sebelum penjajahan dianggap sebagai negara yang didominasi Muslim. Hasilnya, mereka diberi kesempatan untuk bergabung dengan BARMM. Jadi pada tanggal 21 Januari, dua kota – Kota Cotabato dan Kota Isabela – diminta untuk memberikan suara mereka pada penyertaan BARMM.

PENJELASAN SUARA

Kemenangan telak di ARMM

(Ya untuk BOL: 1.540.017 suara | Tidak untuk BOL: 198.750 suara)

Kebanyakan orang, termasuk pengamat politik dan Front Pembebasan Islam Moro (kelompok Muslim utama yang mendorong BOL), memperkirakan kemenangan telak di sebagian besar provinsi ARMM. Maguindanao dan Lanao del Sur adalah wilayah di mana MILF hadir, dan mereka bertekad untuk meraih kemenangan “ya” di sana. (VISUAL: Pialang listrik di wilayah Bangsamoro)

Provinsi ARMM yang memilih ya adalah sebagai berikut:

• Maguindanao – Ya: 599 581 | Nomor: 9 096
• Lanao del Sur – Ya: 503 420 | Nomor: 9 735
• Basilan – Ya: 147.598 | Nomor: 6 486
• Tawi-Tawi – Ya: 151.788 | Nomor: 9 907

Maguindanao juga merupakan tempat dana talangan bagi suku-suku politik seperti Mangudadatus yang secara terbuka mendukung BOL, sebagian karena Presiden Rodrigo Duterte menyerukan ratifikasinya.

Basilan, sementara itu, adalah provinsi asal gubernur wilayah ARMM, Mujiv Hataman, yang juga merupakan pendukung kuat BOL.

Di luar pengaruh tokoh, Ben Bacani dari Institute for Autonomy and Governance, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Cotabato City, mengatakan ada alasan praktis mengapa sebagian besar ARMM akan memilih BOL.

“Mereka tidak bisa lagi menarik diri (dari ARMM), jadi ini hanya soal ‘apakah Anda menginginkan lebih banyak kekuatan, lebih banyak sumber daya?’ Tentu saja mereka akan mengatakan ‘ya’ untuk itu,” katanya.

BOL akan memberi pemerintah BARMM lebih banyak kekuasaan untuk memutuskan pembangunan, pertumbuhan ekonomi, dan penggunaan sumber daya alamnya. Hal ini juga memastikan pendanaan tanpa syarat sebesar P60 miliar hingga P70 miliar per tahun untuk BARMM, yang tidak berlaku untuk ARMM.

Manfaat tersebut diharapkan dapat menjangkau masing-masing provinsi ARMM ketika mereka menjadi provinsi BARMM.

Sakit ibu jari Sulu

(Ya untuk BOL: 137.630 suara | Tidak untuk BOL: 163.526)

Sulu merupakan satu-satunya provinsi ARMM yang menolak BOL. Jumlah suara “tidak” melebihi jumlah suara “ya” sebanyak 25.896 suara.

Namun keputusan Sulu bukan berarti keluar dari BARMM. Hal ini karena BOL tidak mengizinkan provinsi ARMM mana pun untuk “memilih keluar” dari BARMM. Jika mayoritas ARMM masih meratifikasi BOL, seluruh wilayah akan menjadi bagian BARMM.

Ketua Sulu, Wakil Gubernur Sakur Tan, mengatakan provinsinya lebih memilih federalisme daripada BOL. Federalisme dapat menciptakan wilayah yang benar-benar baru, mungkin berbeda dari BARMM, yang mencakup Kepulauan Sulu.

Selain itu, tidak banyak kehadiran MILF di Sulu yang mengkampanyekan suara “ya”. Kelompok ini mengandalkan sekutunya, termasuk pemimpin faksi MNLF Yusop Jikiri dan keluarga politik yang bersaing dengan Tan untuk mendapatkan kekuasaan, untuk memberikan suara. Mereka memang melakukan hal tersebut sampai batas tertentu, namun tidak cukup untuk memenangkan jawaban “tidak”.

Cara lain untuk melihat suara Sulu adalah bahwa BARMM lahir dari upaya MILF, yang sebagian besar terdiri dari Muslim dari daratan Mindanao. Sementara ARMM adalah “bayi” dari kelompok saingannya Front Pembebasan Nasional Moro (MNLF), yang dipimpin oleh Nur Misuari, seorang Tausug, suku etnis dominan di Sulu. Misuari tetap berpengaruh di provinsi asalnya.

Presiden Duterte mengatakan penolakan Sulu terhadap BOL perlu diatasi dan solusinya juga harus melibatkan Misuari.

“Misuari pasti punya sesuatu di sana juga. Tidak mungkin hanya karena satu hal. Eh Sulu memilih ‘tidak’ jadi itu sesuatu. Jadi saya harus memperhitungkannya, jika tidak mengatakan mereka mengabaikan apa yang mereka miliki, perasaan mereka,” ujarnya pada Rabu 23 Januari.

(Misuari pasti punya sesuatu di sana juga. Tidak mungkin hanya satu hal. Sulu memilih ‘tidak’, jadi itu adalah sesuatu. Jadi saya harus memperhitungkannya, atau mereka akan mengatakan kekhawatiran mereka diabaikan.)

Kemenangan mengejutkan di Kota Cotabato

(Ya untuk bergabung dengan BARMM: 36.682 | Tidak untuk bergabung dengan BARMM: 24.994)

Setelah dua kali memberikan suara di masa lalu untuk tidak bergabung dengan Daerah Otonomi Muslim Mindanao, kali ini Kota Cotabato memilih untuk bergabung dengan BARMM.

Bagi MILF, hal ini berarti mereka berhasil meyakinkan lebih banyak orang bahwa BARMM akan menjadi perbaikan dari ARMM.

Hingga mencapai garis akhir, para penentang BARMM yang dipimpin oleh Walikota Cotabato City Cynthia Guiani Sayadi berusaha sekuat tenaga untuk meyakinkan Cotabateños agar menolak dimasukkannya BARMM. Namun kampanye akar rumput yang terorganisir dengan baik oleh MILF dan pendukung BOL lainnya—termasuk suara-suara Kristen yang kuat—memastikan kemenangan “ya”. (BACA: Bagaimana Kota Cotabato Dimenangkan)

Kata ya yang manis dari Kota Cotabato berarti bahwa Muslim Mindanao adalah satu kota yang lebih besar. Menarik juga bahwa kota ini merupakan pusat perkotaan di wilayah tersebut dan lokasi kantor pemerintahan ARMM.

Masih ‘tidak’ untuk Isabela City

(Ya untuk bergabung dengan BARMM: 19,032 | Tidak untuk bergabung dengan BARMM: 22,441)

Kota Isabela sekali lagi tidak akan bergabung dengan unit induknya, Provinsi Basilan, di wilayah Muslim Mindanao.

Itu adalah pertarungan jarak dekat. Gubernur Regional ARMM Hataman, yang berasal dari Basilan, berusaha keras untuk mempengaruhi Isabeleños. Namun pada akhirnya seruan “tidak”, yang diperkuat oleh para pemimpin Gereja Katolik, menang.

Basilan juga ditanya apakah Isabel City akan diizinkan untuk bergabung dengan BARMM – dan dia menjawab dengan tegas “ya” dengan 144,640 suara berbanding 8,487 suara “tidak”. Namun agar Kota Isabela dapat bergabung dengan BARMM, kedua unit pemerintah harus memilih ya.

Apa selanjutnya sekarang? Pemungutan suara lainnya akan diadakan pada tanggal 6 Februari untuk melihat apakah 6 kota di Lanao del Norte dan 67 barangay di Cotabato Utara akan memilih untuk bergabung dengan BARMM.

Sementara itu, BARMM sudah dianggap terbentuk dan langkah selanjutnya adalah Duterte menunjuk Ketua Menteri pertamanya dan anggota Otoritas Transisi Bangsamoro (BTA).

Ketua MILF Murad Ebrahim kemungkinan besar akan ditunjuk sebagai ketua menteri. MILF juga diberi kekuasaan untuk memilih 41 dari 80 orang yang akan membentuk BTA. Murad mengatakan daftar 41 calon mereka telah dikirim ke Malacañang untuk mendapat persetujuan Duterte. – Rappler.com