blog.fcuzhhorod.com

Daftar proyek infrastruktur baru Duterte mencakup sekitar 100 proyek, namun ia tidak akan menyelesaikan hampir setengahnya selama masa jabatannya. Sebagian besar kegiatan konstruksi juga diperkirakan akan dimulai pada tahun 2022, tahun terakhir masa jabatannya.

MANILA, Filipina – Rodrigo Duterte memulai masa kepresidenannya dengan janji bahwa masa kepemimpinannya akan menjadi masa keemasan infrastruktur. Meskipun visinya besar, presiden berikutnya mungkin harus melaksanakan dan menyelesaikan sebagian besar hal yang belum selesai.

Manajer ekonomi Duterte memulai masa jabatannya dengan membuat daftar 75 proyek infrastruktur besar. Namun, 3 tahun setelah masa jabatannya, para teknokrat harus menyesuaikan daftar tersebut setelah mengetahui bahwa beberapa proyek terlalu mahal.

Sekretaris Perencanaan Sosial-Ekonomi Ernesto Pernia pertama kali mengungkapkan bahwa ambisi Duterte untuk menghubungkan ketiga pulau besar Filipina mempunyai terlalu banyak kendala.

Seorang insinyur yang dapat diajak bicara oleh Rappler bahkan mengatakan bahwa beberapa teknik teknik baru harus ditemukan untuk membangun di bawah medan kasar di laut dalam.

Rappler dapat memperoleh daftar masalah infrastruktur yang telah direvisi oleh tim ekonomi melalui sumber informasi. Kami menganalisis daftarnya dan menemukan yang berikut:

• Daftar baru Duterte mencakup 100 proyek, yang sebagian besar akan dibiayai berdasarkan skema kemitraan publik-swasta (KPS). Tim ekonomi Duterte sebelumnya mengatakan pengaturan ini merugikan Filipina. (BACA: DAFTAR: Seri Revisi Proyek Bangun, Bangun, Bangun Duterte)
• Hampir setengah dari seluruh proyek harus diselesaikan oleh presiden Filipina berikutnya
• Hampir setengah dari seluruh proyek yang ditargetkan selesai pada masa jabatan Duterte akan selesai pada tahun terakhir masa jabatannya
• Beberapa proyek dalam daftar baru tersebut mulai dibangun bahkan sebelum Duterte menjadi presiden
• Daftar baru mencakup 63 proyek baru, sementara lebih dari 20 proyek lama tidak dipertahankan

Untuk melaksanakan seluruh 100 proyek tersebut, pemerintah membutuhkan setidaknya P4,3 triliun.

Lima prioritas

Daftar baru membagi proyek menjadi 5 kategori:

1. Transportasi dan mobilitas (71 proyek)
2. Air (11 proyek)
3. Pembangunan dan pembaruan perkotaan (9 proyek)
4. Teknologi informasi dan komunikasi (7 proyek)
5. Ketenagalistrikan (2 proyek)

Dari 5 kategori tersebut, sebagian besar proyek akan mengatasi permasalahan transportasi dan mobilitas. Jumlah ini mencakup lebih dari 88% atau P3,8 triliun dari proyeksi pengeluaran sebesar P4,3 triliun untuk peningkatan infrastruktur.

Namun, Duterte tidak akan bisa menyelesaikan semua proyek selama masa jabatannya. Jika semuanya berjalan sesuai rencana, dia akan menyelesaikan setidaknya 56 dari 100 proyek, atau lebih dari setengahnya.

Presiden berikutnya harus menyelesaikan 43 proyek yang tersisa.

Pada tahun 2020, pemerintah berencana mulai membangun setidaknya 12 proyek. Sebagian besar pembangunan baru akan dilaksanakan pada tahun 2022 atau tahun terakhir Duterte menjabat, yang mencakup setidaknya 23 proyek.

Sebanyak 41 proyek baru akan mulai dibangun setelah masa jabatan Duterte.

Proyek rehabilitasi Agus-Pulangi senilai R20 miliar dan Bandara Internasional Davao senilai R49 miliar diharapkan selesai pada tahun 2028.

Sementara itu, setidaknya ada 16 proyek yang ditargetkan selesai pada tahun 2023 atau hanya setahun setelah masa jabatan Duterte berakhir.

Daftar Duterte sebelumnya mencakup sekitar 40 proyek yang harus diselesaikan setelah masa jabatannya berakhir pada tahun 2022. (BACA: DAFTAR: Proyek infrastruktur Duterte yang baru dan yang sudah dibatalkan)

Bandara Internasional New Manila, sebuah proyek KPS, menduduki puncak daftar proyek impian Duterte dengan nilai sebesar P735 miliar.

Departemen Perhubungan dan San Miguel Corporation menandatangani kontrak untuk proyek ini pada September 2019 lalu. Pembangunannya akan sepenuhnya dibiayai oleh ekuitas swasta, tanpa jaminan atau subsidi pemerintah. Perjanjian konsesi selama 50 tahun juga menempatkan perusahaan Ramon Ang sebagai penanggung jawab pengoperasian dan pemeliharaan bandara.

Tidak berjanji

Dalam jumpa pers pada Rabu, 13 November, Penasihat Presiden Bidang Program dan Proyek Unggulan Vince Dizon mengatakan Duterte tidak pernah berjanji menyelesaikan semua proyek infrastruktur mahal selama masa jabatannya.

“Tidak mungkin, tidak ada yang menjanjikannya,” kata Dizon.

Namun, Dizon mengklarifikasi bahwa Duterte menjanjikan kesinambungan. Dia mengatakan bahwa Duterte akan memulai proyek-proyek yang sangat dibutuhkan dan terserah pada presiden berikutnya untuk melaksanakan beberapa proyek tersebut.

Dalam pidato kenegaraan pertamanya, Duterte menyerukan kekuatan darurat untuk mengatasi masalah infrastruktur dan lalu lintas. Kongres belum mengambil tindakan mengenai hal ini.

Pada titik ini, Dizon mengatakan mungkin sudah terlambat bagi pasukan darurat.

Sementara itu, Dizon mengatakan dari 100 proyek dalam daftar baru, 35 proyek di antaranya sudah dimulai pembangunannya. Jumlah ini lebih banyak dibandingkan 9 proyek dari daftar sebelumnya yang berjumlah 75 proyek.

Dia menjelaskan bahwa tim ekonomi memutuskan untuk menyoroti beberapa proyek dan memasukkannya ke dalam daftar baru seiring dengan kemajuan proyek-proyek tersebut pada masa pemerintahan Duterte.

Dizon juga menambahkan bahwa daftar proyek baru ini merupakan proyek yang “berkembang” dan dapat berubah hanya dalam beberapa bulan tergantung penilaian tim ekonomi.

PPP mendapatkan cinta

Setelah lebih dari 3 tahun ragu-ragu terhadap proyek KPS, daftar baru Duterte mencakup 24 proyek yang akan melibatkan sektor swasta. Dari 24, 13 akan diikuti oleh proposal yang tidak diminta. Dua proyek akan dikerjakan seluruhnya oleh swasta.

Daftar lama hanya berisi 8 proyek KPS. Jembatan Super Mindoro-Batangas (P30,9 miliar) dan Jalan Tol Luzon Utara Fase I dan II (P44,6 miliar) dihapus dari daftar baru.

Dizon sebelumnya mengatakan bahwa proyek KPS pada pemerintahan sebelumnya “gagal mempromosikan kepentingan publik.”

Ketentuan seperti kenaikan suku bunga otomatis, kewajiban non-intervensi, dan klausul non-kompetisi tidak akan ditoleransi di bawah pengawasan Duterte, menurut Dizon.

Sementara itu, proyek KPS mahal yang saat ini sedang dibangun atau hampir mencapai tahap peletakan batu pertama dan sebelumnya tidak termasuk dalam proyek besar kini masuk dalam daftar baru. Ini adalah:

• MRT 7 (P70 miliar). Daftar lama hanya mencantumkan stasiun umum yang menghubungkan MRT 7 ke jalur kereta lain di sudut North Avenue dan EDSA.
• Pertukaran Terminal Terpadu Taguig (P4 miliar). Proyek ini dimulai pada Januari 2018 lalu dan dikerjakan bekerja sama dengan Ayala Land.
• Jalan Penghubung NLEX-SLEX (P23,3 miliar). Konstruksi dimulai pada tahun 2018 melalui unit jalan tol yang dipimpin Negeri Manuel Perusahaan Investasi Metro Pasifik (MPIC).
• Jalan Tol Tol Luzon Selatan 4 (P19,1 miliar). Perpanjangan 66,7 kilometer dari Sto Tomas di Batangas ke Kota Lucena terjadi setidaknya 7 kali selama Arroyo dan Aquino administrasi, tetapi menghadapi masalah dengan perolehan hak jalan.
• Kereta Langit Fort Bonifacio-Makati (P3,5 miliar). Cabang infrastruktur Alliance Global, Infracorp Development, yakin bahwa mereka dapat mengungguli pesaing potensial dalam menghadapi tantangan di Swiss, menurut a Berita GMA laporan.

Lokasi

Sebanyak 50 proyek akan dibangun di Luzon, 22 di antaranya berada di Metro Manila. Visayas memiliki 15 proyek, sedangkan Mindanao memiliki 24 proyek.

11 proyek akan berdampak pada pulau-pulau besar.

Beberapa proyek untuk dipantau

Meskipun semua proyek dianggap berdampak besar, Rappler memilih untuk menyoroti proyek-proyek berikut ini karena potensi dampaknya terhadap masyarakat, tokoh-tokoh yang terlibat, dan sumber pendanaan.

Bandara Internasional Manila Baru. Perjanjian konsesi, senilai setidaknya P735,6 miliar, menempatkan SMC Ang sebagai penanggung jawab pengoperasian dan pemeliharaan bandara. Pemerintah bersikap hati-hati terhadap rinciannya dan telah berulang kali mengatakan bahwa KPS versi sebelumnya telah merugikan pemerintah.

Benar Bendungan. Proyek ini dipatok sebesar P57 miliar dan melengkapi Bendungan Kaliwa yang kontroversial (P12,2 miliar). Saat ini, daftar tersebut tidak menyebutkan sumber pendanaan. Hal ini juga ditentang oleh kelompok lingkungan hidup, namun dianggap oleh beberapa orang sebagai “kejahatan yang lebih kecil”.

Sistem Monorel Cebu. Udenna Infrastructure Corporation milik Dennis Uy dan mitra asingnya diberikan status pemrakarsa asli untuk proyek senilai P78,9 miliar pada tahun 2018, menurut a bintang matahari laporan.

Proyek bandara baru. Daftar baru memiliki total 10 bandara. Bandara baru diusulkan untuk Bandara Central Mindanao (P2,6 miliar), Masbate (P2,6 miliar) dan Bacong di Dumaguete (P6,9 miliar). – Rappler.com