blog.fcuzhhorod.com

“Untuk ke-27 kalinya kita harus bertanya: apakah mereka akhirnya akan melakukan apa yang perlu dilakukan?”

November ini adalah kali ke-27 para pemimpin dunia bertemu untuk membahas cara mengatasi krisis iklim. Selama dua minggu, pemerintah, ilmuwan, dunia usaha, dan kelompok masyarakat sipil akan berdebat dan mengembangkan kebijakan dan solusi terhadap ancaman global yang disebabkan oleh manusia ini.

Semua tanda dengan jelas menunjukkan bahwa upaya yang dilakukan belum cukup. Jika rencana pemerintah saat ini berhasil dilaksanakan, pemanasan global masih akan melebihi 1,5°C, yang oleh banyak ahli dilihat sebagai titik di mana dampak perubahan iklim mulai tidak dapat diubah lagi.

Perundingan global di Mesir (COP27) mempunyai arti yang sangat penting bagi Filipina, salah satu negara yang paling rentan terhadap krisis iklim. Banyak daerah yang masih dalam tahap pemulihan dari keganasan Topan Super Karding, yang terjadi saat pemanasan global mencapai hampir 1,1 °C. Berikut ini adalah penjelasan mengenai isu-isu paling kritis yang harus ditangani pada COP27 dan relevansinya dengan konteks Filipina.

Kerugian dan Kerusakan (L&D)

Mungkin isu yang paling kontroversial dalam negosiasi tahun ini adalah mengenai pembentukan fasilitas pembiayaan L&D. Hal ini diusulkan tahun lalu oleh negara-negara rentan untuk memberikan bantuan langsung kepada para korban bencana terkait perubahan iklim, namun negara-negara maju menolak usulan tersebut dan malah menundanya untuk melakukan dialog menjelang COP27.

Namun, ada momentum bahkan di negara-negara maju untuk mendukung proposal ini. Pemerintah Denmark, Skotlandia dan Wallonia di Belgia semuanya telah memberikan komitmen sebesar $15 juta untuk program ini pembiayaan kerugian dan kerusakan yang meskipun jumlahnya kecil, memberikan harapan bagi negara-negara berkembang.

Bagi Filipina, yang telah mengeluarkan dana sebesar P506,1 miliar untuk penelitian dan pengembangan terkait perubahan iklim dalam satu dekade terakhir, lobi untuk pembentukan fasilitas pendanaan semacam itu harus diprioritaskan dalam agendanya. Hal ini juga sejalan dengan seruan negara ini untuk mewujudkan keadilan iklim di tingkat global, yang semakin menambah pentingnya isu ini.

Pengaturan

Pada perundingan tahun lalu, negara-negara maju berjanji menggandakan pendanaan untuk mendukung proyek adaptasi. Para perunding di Mesir kini harus memikirkan tidak hanya bagaimana memobilisasi pendanaan yang diperlukan, namun juga bagaimana memastikan bahwa komunitas yang paling rentan akan diprioritaskan dalam mengakses dukungan tersebut untuk proyek mereka.

Adaptasi saat ini menjadi strategi utama Filipina dalam aksi iklim dan merupakan bagian integral dari upaya kita mencapai pembangunan berkelanjutan. Kemampuan perwakilan kita untuk mendapatkan pendanaan, teknologi, dan mekanisme peningkatan kapasitas akan menentukan seberapa sukses transformasi perekonomian dan masyarakat kita dalam menahan berbagai jenis dampak.

Sektor-sektor yang penting bagi transformasi tersebut meliputi pertanian, transportasi, dan energi. Filipina saat ini mengalami permasalahan terkait ketahanan pangan dan air, keterjangkauan listrik dan produk minyak, serta kurangnya infrastruktur transportasi umum yang efisien, yang dapat diatasi melalui agenda ini dalam jangka panjang.

Pendanaan iklim

Negara-negara maju, yang polusinya telah menyebabkan krisis iklim, telah berjanji untuk mengumpulkan dana sebesar $100 miliar pada tahun 2020 untuk mendukung negara-negara yang rentan. Namun, mereka hanya memobilisasi $83,3 miliar hingga batas waktu yang ditentukan, sebuah tanda yang mengkhawatirkan mengingat beban negara-negara rentan semakin meningkat seiring dengan meningkatnya pemanasan global.

Pada COP27, para pemimpin harus bersatu untuk mulai menetapkan tujuan keuangan kolektif baru pada tahun 2025 yang benar-benar menanggapi kebutuhan masyarakat dengan risiko iklim tertinggi.

Aspek negosiasi ini sangat penting bagi Filipina dalam hal mitigasi, atau pengurangan emisi polutan seperti karbon dioksida. Negara ini telah berjanji untuk mengurangi emisi sebesar 75% dalam dekade ini (2020-2030), yang hanya dapat dilakukan dengan dukungan finansial dan teknologi dari negara-negara maju.

Untuk mengubah sektor energi dari bahan bakar fosil (termasuk gas) yang menimbulkan polusi menjadi energi terbarukan, perwakilan pemerintah kita harus memberikan tekanan pada negara-negara maju untuk mencapai target keuangan yang ambisius. Mereka juga harus berusaha menciptakan cara untuk mengakses sarana implementasi ini melalui hibah, bukan pinjaman yang hanya memberikan beban yang lebih tidak adil kepada masyarakat Filipina dan menghambat pembangunan berkelanjutan.

Janji yang ditingkatkan dan diimplementasikan

Jelas bahwa komitmen negara-negara maju saat ini berdasarkan Kontribusi Nasional (NDC) masing-masing tidak akan cukup untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5°C, yang merupakan tujuan utama Perjanjian Paris.

Pada perundingan tahun lalu, negara-negara diminta untuk memperbarui NDC mereka, termasuk target pengurangan emisi yang lebih kuat. Namun hanya dua bulan sebelum COP27 15 negara menyampaikan janji yang lebih baik.

Filipina harus melanjutkan peran kepemimpinannya di antara negara-negara rentan dalam melobi negara-negara dengan emisi karbon tinggi agar janji mitigasinya lebih ketat berdasarkan NDC mereka.

Selain itu, para perunding kita juga harus berada di antara mereka yang memantau berbagai rencana implementasi yang telah dibuat sejak pertemuan puncak tahun lalu. Ini termasuk Pernyataan Pemimpin Glasgow tentang Hutan dan Tata Guna Lahan yang bertujuan membalikkan deforestasi, dan Janji Metana Global, yang bertujuan untuk mengurangi emisi metana, polutan yang lebih kuat dari karbon dioksida. Saat ini, Filipina merupakan salah satu penandatangan kedua rencana tersebut.

COP27 dikenal sebagai “implementasi COP”, sebuah indikasi bahwa sekaranglah waktunya untuk mengambil tindakan. Setiap orang mempunyai peran dalam mengatasi krisis iklim, namun pemerintah (bukan individu, misalnya banyak orang Filipina percaya) mungkin memiliki tanggung jawab terbesar untuk menerapkan solusi.

Bukan hanya pemerintah negara-negara maju yang perlu meningkatkan janji dan tindakan mereka; negara-negara yang rentan juga harus mengambil tindakan melalui kebijakan yang koheren dan solusi yang mendesak, termasuk Filipina.

Kami tahu apa yang perlu dilakukan demi kesejahteraan kolektif kami. Namun pemerintah dan dunia usaha sejauh ini masih gagal mencapai tujuan tersebut. Untuk ke-27 kalinya kita harus bertanya: apakah mereka akhirnya akan melakukan apa yang perlu dilakukan? – Rappler.com

John Leo Algo adalah wakil direktur eksekutif program dan kampanye Living Laudato Si’ Filipina dan anggota sekretariat sementara Aksyon Klima Pilipinas. Ia telah menjadi jurnalis iklim dan lingkungan sejak 2016.