blog.fcuzhhorod.com

“Saya rasa tidak ada alasan untuk khawatir karena kita punya waktu sekitar 7 hingga 8 minggu sebelum akhir tahun ini,” kata Senator Juan Edgardo Angara, ketua Komite Keuangan Senat.

MANILA, Filipina – Bagi ketua Komite Keuangan Senat, tidak ada alasan untuk khawatir mengenai nasib rancangan undang-undang yang memperpanjang validitas anggaran tahun 2019 karena Kongres memiliki lebih dari cukup waktu untuk meloloskan undang-undang tersebut agar dapat diterima. .

Senator Juan Edgardo Angara mengatakan dalam pernyataannya Rabu, 13 November, Senat akan mencari cara untuk mengakomodasi langkah tersebut di tengah pembahasan maraton usulan anggaran 2020.

“Ada banyak waktu. Saya rasa tidak ada alasan untuk khawatir karena kita punya waktu sekitar 7 hingga 8 minggu sebelum akhir tahun. Kita bisa melewatinya (Kita bisa mengesahkannya) apakah itu RUU atau resolusi,” kata Angara.

Langkah tersebut berupaya untuk mengubah Undang-Undang Umum Anggaran 2019 untuk mengubah keabsahan anggaran 2019 dari 31 Desember 2019 menjadi 31 Desember 2020.

Apa yang telah terjadi? Sudah menjadi praktik di Kongres untuk mengeluarkan resolusi bersama yang memperpanjang validitas anggaran nasional.

Mahkamah Agung memutuskan pada bulan Oktober bahwa “resolusi belaka tidak dapat mengubah atau membatalkan undang-undang sebelumnya,” sehingga mendorong anggota parlemen untuk mengubah bentuk resolusi dari sekedar resolusi bersama menjadi rancangan undang-undang. Anggota parlemen Angara dan DPR masing-masing memperkenalkan RUU versi Senat dan DPR pada 6 November.

“Kami kaget dengan hal ini karena DPR sudah mengeluarkan resolusi, dan saya siap mensponsori resolusi (Senat), tapi tidak bisa dilanjutkan karena kami tidak mau teknis berdasarkan keputusan itu.” kata Angara.

(Kami terkejut karena DPR telah mengesahkan resolusi tersebut, dan saya siap untuk mensponsori resolusi Senat, namun resolusi tersebut tidak disahkan karena kami tidak ingin ada masalah teknis berdasarkan resolusi tersebut.)

DPR sudah mengeluarkan Keputusan Bersama DPR No. 19 pada tanggal 3 dan pembacaan terakhir pada tanggal 4 November disetujui. Namun karena RUU tersebut sudah diajukan pada tanggal 6 November, usulan tersebut kembali diajukan ke rapat paripurna untuk disetujui sebagai RUU DPR No. 5437 pada pembacaan kedua.

Di Senat, Angara seharusnya memperkenalkan Resolusi Bersama Senat No. 9 untuk dipresentasikan pada rapat pleno pada 6 November. Namun karena kendala hukum, ia malah mengesahkan RUU Senat No. 1153 diajukan sebagai tindakan pendamping.

Setelah DPR meloloskan HB 5437 pada pembacaan akhir, maka DPR akan menyerahkannya kepada Senat untuk memulai pembahasan pleno.

Mengapa memperpanjang validitasnya? Karena tertundanya pengesahan RUU Alokasi Dana, Presiden Rodrigo Duterte mengeluarkan Perintah Eksekutif No. 91 diterbitkan tentang penganggaran berbasis kas, yang mengatur bahwa dana untuk pengeluaran modal, serta biaya pemeliharaan dan operasional lainnya (MOOE), harus sah untuk kewajiban atau paling lambat tanggal 31 Desember 2019.

Sistem penganggaran berbasis uang tunai membatasi kewajiban kontrak dan pencairan pembayaran atas barang yang diserahkan dan jasa yang diberikan dalam tahun fiskal.

Artinya, lembaga pelaksana harus menyelesaikan kontrak mereka pada akhir tahun 2019, terlepas dari kemungkinan penundaan. Proyek yang “belum siap dilaksanakan” akan dihapus dari anggaran yang diusulkan.

Dalam sistem ini, penyelesaian aktual proyek dan pembayaran MOOE harus dilakukan paling lambat tanggal 30 Juni 2020 dan akhir tahun 2020 untuk belanja modal.

Namun Kongres melihat Ketentuan Umum sebagai sesuatu yang terbatas, karena secara tegas dinyatakan bahwa semua alokasi tidak akan berlaku sampai akhir tahun 2019, kecuali sudah diwajibkan.

DETIK. 65. Ketersediaan alokasi. Semua pengalokasian yang diizinkan dalam Undang-undang ini akan tersedia untuk pelepasan dan kewajiban untuk tujuan yang ditentukan, dan berdasarkan ketentuan khusus yang sama yang berlaku, hingga tanggal 31 Desember 2019.

Anggota parlemen ingin memperpanjang umur dana MOOE dan belanja modal, untuk memungkinkan komitmen atau komitmen menggunakan anggaran tahun ini setelah akhir tahun 2019.

Angara berpendapat bahwa sejumlah dana senilai P261 miliar di bawah anggaran P3,6 triliun tahun 2019 dapat kembali ke Perbendaharaan Negara jika tidak dibelanjakan, karena sistem penganggaran berbasis uang tunai.

Jika Kongres meloloskan undang-undang tersebut dan mendapatkan tanda tangan presiden, berarti ada dua anggaran yang akan berlaku pada tahun depan – 2019 dan 2020 – yang pada tahun ini akan bertentangan dengan tujuan reformasi fiskal di bawah sistem penganggaran berbasis uang tunai. – Rappler.com