blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. akan menyampaikan pidato kenegaraan pertamanya (SONA) dan membatasi bulan pertamanya sebagai menteri pertanian di tengah kenaikan harga bahan pokok, terutama pangan.

Meningkatnya harga gula, tepung dan telur membawa dampak buruk bagi dunia usaha dan konsumen. Harga pupuk yang naik tiga kali lipat di beberapa daerah, merugikan petani yang pendapatannya sudah terpuruk akibat harga bahan bakar yang tinggi dan ketidakmampuan bersaing dengan barang impor yang lebih murah.

Di satu sisi, keputusan Marcos untuk menjabat sebagai kepala pertanian merupakan keputusan yang berani karena besarnya tantangan untuk mengangkat sektor yang telah lama terbengkalai, dan merupakan sektor yang sangat disukai banyak orang Filipina. Tidak seperti presiden yang memiliki alter-ego yang mampu membayar utang, tanggung jawab berhenti di sini pada Marcos.

Tak heran jika janji kampanyenya untuk menaikkan harga beras menjadi P20 per kilogram mendapat banyak perhatian dari masyarakat umum Filipina.

“Yang duduk di pemerintahan, saya berharap janjinya dipenuhi (Dialah yang berkuasa sekarang, kami harap dia menepati janjinya),” kata pembuat roti Marikina, Ado Bartolata, yang harus mengurangi berat badannya hingga setengahnya. monyet dan menambahkan satu peso ke harga karena tingginya biaya bahan.

Apa yang dilakukan Marcos pada bulan pertamanya sebagai Menteri Pertanian?

Urutan tinggi

Kristine Evangelista, wakil sekretaris dan juru bicara Departemen Pertanian, menggambarkan Marcos sebagai kepala pertanian yang “praktis” dalam 30 hari pertamanya. Namun tindakannya sejauh ini terutama untuk meninjau kondisi sektor pertanian dan mengumpulkan rekomendasi dari pemerintah dan sektor swasta.

“Dia sangat spesifik tentang peningkatan produksi. Jadi sekarang, tinggal meninjau semua program yang kami lakukan dan mana yang benar-benar mengarah ke arah peningkatan produksi,” ujarnya dalam wawancara dengan Rappler Talk.

“Kedua, Anda juga melihat bagaimana meningkatkan pendapatan para petani…. Saya pikir dia sangat aktif, dan dia benar-benar ingin mampu memecahkan masalah yang sudah berlangsung lama, dalam bidang pertanian,” tambah Evangelista.

Pertemuan tersebut menghasilkan arahan dari Marcos sebagai berikut:

• Pawai umum untuk meningkatkan produksi beras, jagung, sayuran, daging babi, dan unggas
• Perintah umum untuk “merekonstruksi” rantai nilai pertanian sehingga petani dan produsen lain memiliki lebih banyak pendapatan
• Buatlah rencana induk jalan dari pertanian ke pasar untuk membuat pengangkutan barang pertanian lebih efisien dan dengan demikian mengurangi biaya
• Tinjau undang-undang tarif beras dan dampaknya terhadap petani lokal, dan apakah undang-undang tersebut perlu diubah agar Otoritas Pangan Nasional dapat melakukan impor lagi atau tidak.
• Pelajari usulan penerapan “Masagana 150” sebagai cara untuk meningkatkan hasil per hektar lahan padi dengan memberikan pinjaman kepada petani untuk membeli varietas padi unggul, pupuk dan pestisida.
• Pelajari pembelian pupuk yang terjangkau antar pemerintah sehingga petani dapat mengakses pupuk yang lebih murah
• Pelajari implementasi usulan harga eceran gula

Tiga rencana pertama dapat memakan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun untuk diterapkan dan lebih merupakan rencana jangka menengah hingga jangka panjang. Dua arahan terakhir, G2G dan SRP gula, merupakan arahan mendesak yang dimaksudkan sebagai langkah segera untuk melindungi petani dan konsumen dari pupuk dan gula yang lebih mahal.

Namun kontribusi terbesar Marcos pada sektor pertanian mungkin terletak pada pemikiran kuat yang dihasilkan dari keputusannya untuk memimpin departemen pertanian sendiri. Langkah ini merupakan pesan besar dan penambah semangat bagi departemen tersebut.

“Saya pikir segala sesuatunya mungkin terjadi lebih cepat dibandingkan sebelumnya karena ada lebih banyak fokus dan banyak perhatian,” kata Evangelista, mengingat bagaimana lembaga-lembaga pemerintah lainnya ditugaskan untuk memenuhi kebutuhan sektor pertanian.

Pertemuan mingguan

Evangelista hadir dalam tiga pertemuan “komite eksekutif” yang diadakan Marcos dengan para pejabat DA, termasuk pertemuan yang diadakan secara virtual karena ketua eksekutifnya mengidap COVID-19 pada saat itu.

Terlepas dari pertemuan-pertemuan besar ini, Marcos, atau setidaknya stafnya di Malacañang, diperkirakan telah berhubungan dengan DA setiap hari. Sekretaris Eksekutif Vic Rodriguez-lah yang meminta Evangelista menjadi juru bicara departemen sehingga, selain Marcos sendiri, akan ada pemimpin lain yang bisa berbicara untuk menjawab pertanyaan media dan memproyeksikan tindakan kepada publik.

Orang yang ditunjuk Marcos di DA adalah Menteri Luar Negeri Leocadio Sebastian yang sebelumnya menjabat sebagai kepala staf Menteri Pertanian sebelumnya, William Dar.

Selain pertemuan DA, Marcos mengadakan satu pertemuan dengan anggota Dewan Penasihat Sektor Swasta yang berfokus pada ketahanan pangan, dan memasukkan pertanian dan inflasi setidaknya dalam satu dari tiga pertemuan Kabinetnya.

Konferensi pers pertamanya sebagai presiden sebagian besar membahas tentang pertanian dan ketahanan pangan, khususnya hal-hal yang ia bahas dalam pertemuan pertamanya dengan pejabat DA pada tanggal 4 Juli.

“Inilah sebabnya saya menjadikan pertanian sebagai satu-satunya prioritas tertinggi dari semua yang kita lakukan,” kata Marcos sehari setelahnya, 5 Juli.

“Karena Anda tidak dapat membangun perekonomian yang kuat kecuali Anda memiliki landasan sektor pertanian yang kuat, yang menjamin pasokan pangan bahkan dalam keadaan darurat. Dan itulah yang sedang kami upayakan. Ini adalah rencana jangka panjang,” tambahnya.

Kritik

Tidak semua orang senang dengan rencana Marcos sejauh ini.

Kelompok progresif Pamalakaya menilai rencananya memasarkan rencana jaringan jalan tidak responsif terhadap isu kenaikan biaya produksi pertanian.

“Apa gunanya jalan pertanian ke pasar kalau tidak ada hasil (yang akan diangkut) karena (produksi) nelayan dan petani gagal akibat mahalnya biaya?” kata mereka dalam siaran pers.

(Apa gunanya jalan dari pertanian ke pasar jika tidak ada hasil bumi yang dapat diangkut karena produksi para nelayan dan petani telah terkuras akibat tingginya biaya produksi?)

“Jalan dan infrastruktur bukanlah solusi untuk mencapai ketahanan pangan jika produsen pangan tidak didukung,” tambah mereka dalam bahasa Filipina.

Gerakan Petani Filipina mempunyai masalah yang sama dengan usulan Masagana

“Anda tidak bisa hanya meningkatkan rata-rata keuntungan. Yang dibutuhkan adalah subsidi produksi, bantuan pascapanen, dan kenaikan harga palay (beras yang belum digiling),” kata kelompok tersebut.

Kedua kelompok tersebut mendorong undang-undang yang akan memberikan bantuan tunai sebesar P10.000 kepada seluruh petani dan nelayan dan pembelian input produksi seperti pupuk dan pestisida sebesar P15.000.

Kelompok-kelompok ini juga menginginkan Marcos mencabut undang-undang tarif beras, menangguhkan pajak cukai produk minyak, melarang konversi lahan pertanian atau lahan yang cocok untuk menanam tanaman pokok, menyelesaikan “sengketa agraria yang sudah berlangsung lama” seperti yang terjadi di Hacienda Tinang di Tarlac, mengalokasikan 10 % dari anggaran nasional, antara lain, untuk pertanian dan produksi pangan.

‘Kedaulatan pangan’

Marcos dan kelompok progresif sepakat pada satu hal: perlunya mengurangi ketergantungan pada impor produk pertanian.

Saat ini, pemerintah seringkali harus melakukan impor untuk menstabilkan harga bahan pangan pokok seperti beras, gula dan lainnya. Dalam hal beras, Undang-Undang Tarif Beras menghapuskan seluruh pembatasan kuantitas beras impor, dan sebagai gantinya mengenakan tarif terhadap beras dari luar negeri.

Namun para petani Filipina mengatakan kebijakan tersebut telah menguras pendapatan mereka karena beras yang mereka jual tidak dapat bersaing dalam hal harga dengan beras impor dari negara-negara seperti Vietnam dan Thailand yang sektor pertaniannya mendapat manfaat dari subsidi yang lebih besar.

Marcos telah memerintahkan peninjauan kembali undang-undang tarif beras, namun belum memutuskan apakah akan meminta amandemen atau pencabutannya.

Sekretaris Eksekutif Vic Rodriguez, pada hari Jumat di hadapan SONA, mengatakan pengurangan ketergantungan pada impor adalah tujuan utama Presiden.

“Visinya bagi kita bukan hanya sekedar ketahanan pangan, tapi kedaulatan pangan,” katanya kepada wartawan. “Artinya kita tidak lagi harus bergantung pada banyak impor. Jika kita bisa memberi makan diri kita sendiri sebagai sebuah bangsa, jika kita bisa memberi makan diri kita sendiri sebagai orang Filipina, saya pikir kita sedang menuju ke tempat yang kita inginkan, seperti halnya tetangga kita,” lanjutnya.

Marcos sendiri mengatakan dalam jumpa pers kepresidenan pertamanya: “Kami lebih memilih untuk mengimpor sesedikit mungkin.”

Secara khusus, beliau menyebutkan perlunya meningkatkan swasembada jagung, karena dengan terbatasnya pasokan gandum akibat perang Rusia-Ukraina, jagung telah menjadi pengganti tanaman yang sekarang lebih mahal.

Jagung sangat penting karena digunakan baik sebagai makanan maupun sebagai pakan untuk produk pertanian lainnya seperti ayam dan babi.

Namun untuk mencapai swasembada pangan pokok, petani harus mempunyai motivasi untuk melanjutkan penghidupannya. Agar hal ini dapat terwujud, pendapatan mereka dari pekerjaan pertanian harus ditingkatkan.

Krisis harga pangan

Tidak sekali pun Marcos secara khusus menyebutkan janjinya “P20 per kilo beras” dalam pertemuan DA, kata Evangelista. Marcos sebelumnya mengatakan harga P20 ini merupakan “aspirasi” pemerintahannya.

“Kami sedang mengusahakannya,” kata Evangelista tentang janji tersebut.

“Kita tidak bicara soal angka P20, tapi kita bicara soal penurunan biaya,” tambahnya.

Rencana Marcos untuk membuat makanan di pasar dan bahan makanan lebih terjangkau bagi masyarakat Filipina adalah dengan “merekonstruksi” rantai nilai. Hal ini juga dapat meningkatkan pendapatan petani dan produsen lain karena konsumen akan membeli lebih banyak produk mereka karena harganya murah.

Namun sejauh ini belum ada rencana konkrit yang diumumkan tentang bagaimana hal ini akan dilakukan.

Marcos menyerukan rencana untuk “mengintegrasikan” bagian-bagian berbeda dalam rantai nilai – mulai dari pemanenan, transportasi, pemrosesan, hingga penjualan.

“Ada beberapa elemen rantai nilai yang ada, namun mereka bukan bagian dari suatu proses, mereka ada secara terpisah. Jadi kita akan menjadikannya bagian dari keseluruhan sehingga kita dapat menghasilkan penghematan…. Ketika Anda mengintegrasikan secara vertikal, akan ada banyak penghematan,” kata Marcos pada tanggal 5 Juli.

Hal paling spesifik dari rencana ini adalah penyebutan program Kadiwa yang sudah ada, yaitu pemerintah membantu menyalurkan hasil pertanian langsung dari petani ke konsumen melalui toko Kadiwa yang berlokasi strategis.

Marcos juga menyebutkan bahwa koperasi dan Food Terminal Inc. (FTI) terlibat dalam mobilisasi makanan. FTI merupakan lembaga pemerintah yang mempunyai mandat untuk mendekatkan produk pertanian kepada masyarakat rentan agar lebih terjangkau.

Ini baru bulan pertama Marcos bekerja. Fondasi telah diletakkan – dan ekspektasi telah ditetapkan – mengenai bagaimana ia akan mengubah sektor ini. – Rappler.com