blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Greco Antonious Beda Belgica adalah seorang pendeta, politisi dan calon senator Presiden Rodrigo Duterte.

Sejak Januari 2018 hingga Oktober lalu, saat mengajukan pencalonan, Belgica menjabat sebagai komisaris, dan kemudian sebagai ketua, Komisi Anti Korupsi Presiden (PACC), sebuah badan di bawah Kantor Presiden.

Duterte bermurah hati kepada warga Belgia. Ia juga menunjuk ayah Greco, Grepco ‘Butch’ Belgica, sebagai Penasihat Presiden Bidang Agama, dan saudara laki-laki Greco, Yeremia, sebagai Sekretaris dan Direktur Jenderal Otoritas Anti-Rollus sejak Juli 2019.

Baru-baru ini, pada tanggal 9 April 2022, episode Ruang obrolan presiden – Sebuah program produksi Malacanang yang menampilkan Duterte sebagai pewawancara – Presiden memuji kandidatnya dari partai PDDS atau Federalisme Darah Masyarakat Besar.

“Yunani Belgica,” kata Duterte, “Saya adalah salah satu orang yang mendorong Anda untuk mencalonkan diri sebagai senator. Karena yang saya lihat adalah Anda adalah seorang tentara salib sebelumnya dan Anda tidak memiliki ambisi…kamu akan selalu bersikeras untuk berada di pihak yang benar…kamu selalu bersikeras bahwa apa yang benar dan mari kita bicarakan dengan benar, itulah yang selalu kamu dorong dalam pertemuan kita.”

Duterte berkata lebih lanjut: “Anda adalah seorang tentara salib, kamu yang termuda dan kamu paling tahu tentang pemerintahan…. Dan Anda mengajukan begitu banyak kasus terhadap orang-orang di pemerintahan yang terlibat dalam korupsi dan korupsi.”

(Saya adalah salah satu dari mereka yang mendorong Anda untuk mencalonkan diri sebagai Senat karena saya melihat Anda sebagai seorang pejuang salib. Anda mendorong apa yang benar, dan bahwa kita harus membicarakan apa yang benar dalam pertemuan-pertemuan. Anda adalah seorang pejuang salib dan Anda adalah salah satu dari yang termuda dan paling berpengetahuan tentang pemerintahan.)

Duterte tidak diragukan lagi menyukai Belgica. Tapi kemudian dia jelas tidak tahu bahwa menurut peraturan pemilu, kandidatnya bukanlah teladan dalam kebajikan.

Meskipun Konstitusi memperbolehkan Belgica dan seluruh warga negara eks-Filipina untuk memilih dan dipilih, Belgica mungkin tidak dapat menerima posisinya sebagai senator meskipun kecil kemungkinan bahwa ia akan menang pada tanggal 9 Mei, meskipun posisinya lemah dalam jajak pendapat.

Pada status DQ

Hal ini karena Belgica adalah salah satu dari 545 politisi dan kandidat di masa lalu dan sekarang yang terdaftar oleh Komisi Pemilihan Umum (Comelec) “untuk didiskualifikasi selamanya” dari memegang jabatan publik.

Mengapa? Seperti semua negara lain dalam daftar DQ Comelec, Belgica gagal mengajukan Pernyataan Kontribusi dan Pengeluaran atau SOCE, sesuai batas waktu hukum 30 hari setelah Hari Pemilihan.

Belgica mencalonkan diri sebagai senator tetapi kalah pada tahun 2013 (sebagai calon dari Partai Demokrat Filipina) dan pada tahun 2016 (sebagai calon independen). Namun, ia terpilih sebagai anggota dewan distrik ke-6 Manila dari tahun 2004 hingga 2007,
posisi yang juga dipegang ayahnya sebelumnya.

Politisi nasional lainnya yang juga masuk dalam daftar DQ Comelec adalah Sergio Osmeña III, yang menjadi senator dari tahun 1995 hingga 2007, dan dari tahun 2010 hingga 2016. Ia mencalonkan diri lagi sebagai kandidat independen pada tahun 2016 dan 2019, tetapi kalah, dan pada kedua pemilu tersebut, kalah. tidak mengajukan SOCE-nya.

Lainnya dalam daftar

Beberapa nama yang lebih berkesan dalam daftar DQ adalah:

Ismael ‘Chuck’ Mathay III, putra mendiang Ismael “Mel” Matthew Jr. (Walikota lama Kota Quezon dan ketua Otoritas Pembangunan Metro Manila sejak 1992). Chuck Mathay, yang akan menjabat sebagai anggota Sangguniang Panlungsod di Kota San Juan pada 9 Mei, juga merupakan ayah dari Ismael “Macky” Mathay IV.

Mario Pacursa Marcos, seorang relawan pimpinan UNITEAM, yang digambarkan secara online sebagai “Direktur Utama PT Philippines Antiviral Indonesia baru-baru ini bekerja dengan Universitas Gadjah Mada (UGM) untuk mengembangkan obat antivirus untuk COVID-19.” Marcos mencalonkan diri tetapi kalah dalam pencalonannya sebagai anggota kongres untuk distrik ke-2 provinsi Albay pada tahun 2019.

Georgina Dait Lumauigputri mendiang Gubernur Provinsi Ifugao Gualberto Lumauig, sebagai kandidat Aliansi Nasionalis Bersatu pada pemilu 2013 dan 2016, kalah dalam pencalonannya menjadi wakil gubernur Ifugao.

Calon Regina Aquinocucu mendiang Menteri Pariwisata Jose Aspiras, yang mencalonkan diri sebagai calon Koalisi Rakyat Nasionalis pada tahun 2010 namun kalah dalam pencalonannya menjadi anggota Sangguniang Panlungsod di Distrik ke-6 Manila.

Kendali jarak jauh Dantonpenulis dan profesor universitas, yang mencalonkan diri sebagai calon utama dari kelompok daftar partai Ang Ladlad pada tahun 2010, dan sebagai calon senator Ang Ladlad pada tahun 2013.

Semua kandidat diwajibkan untuk mengajukan SOCE mereka, sesuai dengan aturan keuangan kampanye yang ditetapkan dalam Konstitusi, hukum pemilu, dan hukum kasus.

Menang atau kalah, harus mengajukan

Pendanaan kampanye, menurut Comelec, “mengacu pada semua dana yang dikumpulkan untuk mempromosikan kandidat, partai politik atau kebijakan dalam pemilu, referendum, inisiatif, kegiatan partai dan organisasi partai.”

Konstitusi, dalam Pasal II, Ayat 26, menyatakan kebijakan ini:

“Negara akan menjamin akses yang sama terhadap kesempatan pelayanan publik, dan melarang dinasti politik sebagaimana ditentukan oleh undang-undang.”

Comelec mengatakan kebijakan ini mempromosikan “akses yang sama terhadap peluang… lapangan bermain yang setara bagi semua kandidat, terlepas dari kemampuan finansial mereka.”

Keputusan Mahkamah Agung (Chavez vs Comelec), memperingatkan lembaga pemungutan suara untuk memenuhi “tugasnya untuk menetapkan dan menerapkan aturan untuk melindungi kepentingan ini”.

Menang atau kalah, semua kandidat dan bendahara partai politik diwajibkan berdasarkan Kode Omnibus Pemilu (Batas Pambansa B881) untuk menyerahkan SOCE yang “lengkap, benar, dan terperinci” mengenai kampanye pemilu mereka dalam waktu 30 hari sejak Hari Pemilu.

Kode ini diubah dengan Undang-Undang Republik 7166 (Pemilihan Nasional dan Daerah yang Disinkronkan untuk Reformasi Pemilu), yang mendekriminalisasi non-pengarsipan namun juga menjelaskan prosedur yang jelas untuk mengajukan SOCE. Pasal 14 menyatakan: “Tidak seorang pun yang terpilih pada jabatan publik mana pun boleh menjalankan tugas jabatannya sampai ia menyerahkan (SOCE)”, larangan yang juga berlaku bagi partai politik yang mencalonkan calon pemenang.

Kasus kegagalan pengajuan pertama merupakan pelanggaran administratif yang dikenakan denda sebesar P1.000 hingga P30.000, berdasarkan kebijaksanaan Comelec. Kegagalan untuk membayar denda akan memungkinkan badan pemungutan suara untuk menegakkan keputusannya “melalui surat perintah eksekusi … terhadap properti pelanggar.”

Kasus kedua yang tidak menyampaikan laporan akan dikenakan denda yang lebih besar yaitu P2.000 hingga P60.000, dan “selain itu, pelanggar akan dikenakan diskualifikasi terus-menerus dari memegang jabatan publik.”

Lebih banyak taruhan ditandai

Selama empat pemilu nasional dan lokal terakhir – tahun 2010, 2013, 2016 dan 2019 – Comelec mulai mengambil langkah besar untuk menegakkan aturan keuangan kampanye. Apa yang sebelumnya merupakan Unit Pendanaan Kampanye (CFU) ad hoc telah menjadi Kantor Pendanaan Kampanye (CFO) dengan jumlah staf yang lebih baik namun juga terlalu banyak bekerja.

Jumlah non-file yang ditandai terus meningkat selama episode pemilu. Tugas besar yang harus dihadapi adalah apakah kasus CFO yang akan didiskualifikasi selamanya dapat diformalkan melalui resolusi en banc yang belum dikeluarkan oleh tujuh komisaris Comelec.

Pada tahun 2013, tim CFO Comelec melaporkan bahwa 424 kandidat tidak mengajukan atau tidak mengajukan SOCE yang tidak lengkap pada saat itu, termasuk 20 kandidat yang mencalonkan diri dan menang sebagai anggota Kongres, empat gubernur, dan 26 walikota. 424 kandidat dalam masa percobaan SOCE termasuk 169 kandidat pemenang dari Partai Liberal yang dipimpin oleh Presiden Benigno Aquino III, dan 44 dari Partai Persatuan Nasional (NUP) yang berafiliasi dengan LP.

Pada tahun 2016, setidaknya 95 non-file SOCE kembali mencalonkan diri sebagai kandidat, tetapi seharusnya terus didiskualifikasi dari jabatan publik. Ke-95 orang tersebut termasuk di antara total 873 kandidat untuk jabatan nasional dan lokal yang ditandai sebagai non-filers oleh Comelec dari pemilu tahun 2007 hingga tahun 2013.

UU Motu Propio

Dalam Resolusi Comelec 9991, Aturan Omnibus tentang Dana Kampanye yang dikeluarkan pada tanggal 2 Oktober 2015, badan pemungutan suara mengatakan bahwa kepala keuangan dapat sendiri, atau motu propio, “mengajukan petisi untuk mendiskualifikasi seorang kandidat,” termasuk atas kegagalan untuk SOCE-nya “sehubungan dengan setidaknya dua pemilu.”

Namun, Komisaris Comelec saat itu Christian Robert Lim, kepala CFO Comelec, mengatakan bahwa para penjahat masih dapat menggunakan “proses hukum” sebagai upaya terakhir mereka dan menantang atau mengajukan banding atas keputusan CFO tersebut.

Sebagai prosedurnya, pemberitahuan tentang tidak diajukannya SOCE untuk dua pemilu berturut-turut dikirimkan kepada para kandidat sehingga mereka dapat menjelaskan atau mengajukan banding atas keputusan Comelec yang terus-menerus mendiskualifikasi mereka dari memegang jabatan publik.

Namun, mengingat tumpukan pekerjaannya yang sangat banyak, Comelec en banc tampaknya tidak bersedia dan tidak siap untuk meresmikan kasus DQ dari 545 kandidat yang diajukan oleh CFO. Pada awal tahun 2022, dan di tengah pergantian petugas di TPS, sekitar 4.000 kandidat pada pemilu barangay dan Kabataan Sangguniang pada bulan Mei 2018 belum mengajukan SOCE mereka. Peninjauan dan keputusan kasus mereka belum selesai.

Komisaris George Erwin Garcia membenarkan bahwa en banc belum meresmikan status DQ dari 545 kandidat melalui resolusi. Jika mereka menang pada tanggal 9 Mei, katanya, petisi individu harus diajukan untuk mendiskualifikasi orang-orang yang ada dalam daftar tersebut agar tidak menerima posisi mereka.

Kemungkinan besar, daftar DQ CFO adalah pengingat bagi para pemilih bahwa beberapa kandidat mungkin tidak memenuhi syarat untuk jabatan publik sama sekali karena mereka bukan pelapor SOCE.

Di sebuah Postingan Facebook pada Senin, 9 Mei, calon walikota Baguio City, Mauricio Domogan disebut rilis daftar Comelec dengan Hak untuk Tahu, Sekarang Juga! Koalisi sebagai “bermotif politik”.

“Sepanjang karir politik saya sebagai calon, saya belum pernah mengajukan SOCE saya. Merupakan kebohongan besar untuk mencoreng reputasi baik saya dan menyesatkan publik,” katanya.

– Benar untuk mengetahuinya, sekarang juga! Koalisi/Rappler.com

Bagian ini adalah diterbitkan ulang dengan izin hak untuk mengetahui, sekarang juga! (R2KRN) Koalisi.

Koalisi R2KRN adalah jaringan advokat yang berkampanye untuk penerapan Undang-Undang Kebebasan Informasi dan promosi praktik KIP di negara tersebut.