blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Perekrutan pelaut baru Filipina di negara-negara anggota Uni Eropa (UE) dan mempekerjakan sekitar 50.000 pelaut yang saat ini ditempatkan di wilayah tersebut akan berisiko jika Komite Laut Aman mengambil keputusan negatif mengenai sertifikasi Filipina. November.

Wakil Menteri Luar Negeri Eduardo de Vega menyampaikan hal ini kepada anggota parlemen pada hari Kamis, 27 Oktober, dalam sidang komite DPR mengenai kepatuhan negara terhadap persyaratan Standar Pelatihan, Sertifikasi dan Pengawasan (STCW).

De Vega menambahkan bahwa meskipun pencabutan sertifikasi di negara tersebut tidak akan menyebabkan penghentian segera pelaut aktif di kapal berbendera UE, hal ini dapat menyebabkan masalah serupa di negara-negara di luar UE.

“Selama sertifikat STCW yang ada saat ini masih berlaku, mereka masih bisa bekerja sampai habis masa berlakunya, namun seperti yang disampaikan DMW, tidak akan ada lagi pengangkatan pelaut baru dengan sertifikat STCW baru. Maka akan terjadi efek domino. Pada akhirnya, negara-negara lain di luar UE akan berkata, ‘Kami tidak akan mempekerjakan pelaut Filipina Anda,’” kata De Vega kepada panel DPR.

Pencabutan sertifikasi di Filipina bahkan dapat mempengaruhi pekerjaan di industri lain, menurut Jerome Pampolina, asisten sekretaris Migrant Workers.

“Penilaian dampak lain yang kami rasa relevan adalah hilangnya lapangan kerja di industri maritim dan awak kapal serta industri terkait lainnya. Hal ini mungkin tidak hanya berdampak pada pelaut, namun juga industri awak kapal, agen awak kapal, dan industri terkait lainnya yang bergantung pada perdagangan maritim,” kata Pampolina.

Ketidakpatuhan yang berkelanjutan

Dalam audit terbarunya pada tahun 2020, Administrasi Keselamatan Maritim Eropa (EMSA) menemukan 13 kekurangan dan 23 keluhan terkait Filipina, termasuk kurangnya peralatan pelatihan dan inkonsistensi dalam pengajaran dan penilaian.

Pada bulan Februari, Politeknik Maritim Nasional telah memperingatkan bahwa pelaut Filipina yang ditempatkan di kapal laut berbendera Eropa berisiko kehilangan pekerjaan jika Filipina tidak mematuhi STCW. Menurut Pampolina, tahun 2022 merupakan tahun terakhir yang diperuntukkan bagi kepatuhan EMSA.

Filipina menghadapi risiko serupa pada tahun 2013, ketika menurut data Administrasi Industri Maritim (MARINA), jumlah temuan inspeksi meningkat menjadi 116 dari 16 temuan pada tahun 2012. Selama audit awal pada tahun 2006, EMSA memiliki 158 temuan.

Masalah kurikulum

Dari kekhawatiran yang diangkat oleh EMSA, kurikulum dan standar pelatihan studi maritim adalah yang paling umum. De Vega mengatakan bahwa kekhawatiran terkait kurikulum telah diatasi karena masalah tersebut secara konsisten diangkat oleh UE.

De Vega juga mengatakan bahwa MARINA seharusnya sudah memperbaiki kurikulum tersebut “sejak dahulu” bersama dengan Komisi Pendidikan Tinggi (CHED).

“Jadi, ketika kita mendengarnya itu, “Kami sedang menyesuaikannya. Kami sedang beradaptasi,’ satu hal yang konsisten dengan apa yang dikatakan UE adalah, “Yah, itu seharusnya terjadi sebelumnya (Seharusnya Anda melakukannya sejak lama),” kata De Vega.

Perwakilan Kabayan Ron Salo, ketua Komite Urusan Tenaga Kerja Luar Negeri DPR, juga menekankan ketidakpatuhan MARINA. Ia bertanya mengapa kurikulum masih belum sejalan dengan standar internasional, meskipun sudah ada isu yang muncul sejak tahun 2006. Dia juga mendesak badan tersebut untuk menyelaraskan diri dengan CHED dalam implementasi perubahan yang dilakukan pada program maritim.

“CHED juga akan meneruskannya nanti: ‘Ini MARINA’, lalu Anda juga akan mengatakan: ‘Ini CHED.’ Jadi siapa sebenarnya pada akhirnya? Sekarang, katakanlah kita telah membentuk komite teknis yang bertugas memperkenalkan semua kurikulum ini oleh semua universitas atau institusi tinggi yang berwenang. Persoalannya, mengapa hal itu tidak dipenuhi?kata Salo menyapa MARINA.

(Bolanya nantinya akan berada di tangan CHED, dan mereka akan berkata, ‘Itu MARINA,’ lalu Anda akan mengatakan hal yang sama, ‘Itu CHED.’ Jadi siapa yang seharusnya pada akhirnya? Sekarang, kita ‘ll (katakanlah kita telah membentuk komite teknis yang bertanggung jawab atas semua kurikulum yang diperkenalkan oleh semua universitas atau institusi tinggi yang berwenang. Masalahnya adalah, mengapa mereka tidak mematuhinya?)

Menurut Samuel Batalla, petugas yang bertanggung jawab di kantor Direktur Eksekutif STCW MARINA, lembaga maritim di tanah air sering mengubah kurikulum.

“Kita sering mengubah kurikulum. Jadi sebelum kita bisa melakukan penyesuaian lagi, kita punya ketentuan baru untuk diterapkan lagi (Kita sering ganti kurikulum. Jadi sebelum bisa beradaptasi lagi (kurikulum), ada ketentuan baru yang harus kita terapkan),” kata Batalla.

Awal tahun ini, MARINA dan CHED mengeluarkan nota bersama tentang revisi yang dilakukan pada program Bachelor of Science di bidang Transportasi Laut dan BS Teknik Kelautan.

Kurikulum yang dihapuskan hanya berumur tiga tahun dibandingkan lembaga program yang sama diperbarui pada tahun 2019.

Ketika ditanya mengapa kurikulum sering berubah, Batalla meminta komentar CHED, dengan mengatakan bahwa lembaga tersebut mempunyai mandat mengenai hal ini. Jorel Ramirez dari Kantor Pengembangan Program dan Standar CHED menjelaskan bahwa perubahan ini disebabkan oleh temuan inspeksi EMSA.

“Ada masalah dan kekhawatiran yang diidentifikasi untuk persetujuan program dan kursus. Kurikulum adalah salah satunya. Perubahan disebabkan oleh temuan ini, itulah sebabnya mereka berubah. Setiap kali EMSA mengidentifikasi (masalah), kami melakukan revisi untuk mengatasi temuan Badan Keselamatan Maritim Eropa,” kata Ramirez dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Ramirez mengusulkan agar Ujian Masuk Maritim Nasional dilembagakan dan program-program yang tidak patuh dihapuskan. Sementara itu, Batalla merekomendasikan perubahan di bidang administrasi. Ia mengusulkan agar pengurus MARINA diangkat menjadi perwira karier, bukan diangkat menjadi pejabat, yang berarti bahwa pemegang gelar tersebut akan memiliki pengalaman langsung dalam masalah maritim. Ia juga mengusulkan alokasi penambahan staf untuk memperluas kemampuan lembaga tersebut. – Yana Uy/Rappler.com

Yana Uy adalah mahasiswa magang Rappler yang belajar di Universitas Filipina Diliman. Artikel ini diawasi oleh staf Rappler dan salinannya diperiksa oleh editor.