blog.fcuzhhorod.com

(PEMBARUAN Pertama) Departemen Pekerja Migran Baru Mengkonsolidasikan Layanan Penting bagi Pekerja Filipina di Luar Negeri di Bawah Satu Agensi

MANILA, Filipina – Menjelang akhir masa pemerintahannya, Presiden Rodrigo Duterte akhirnya menandatangani undang-undang yang membentuk departemen kesejahteraan pekerja Filipina di luar negeri, yang secara resmi disebut Departemen Pekerja Migran.

Duterte menandatangani undang-undang tersebut pada hari Kamis, 30 Desember, dalam sebuah upacara di Malacañang yang dihadiri oleh anggota parlemen.

Dalam sambutannya, pembentukan departemen baru tersebut terkait dengan Hari Rizal yang diperingati Filipina pada Kamis.

“Pembentukan Departemen Pekerja Migran ini bertepatan dengan perayaan Hari Rizal, dimana kita tidak hanya merayakan kecintaan yang luar biasa terhadap negara Dr. Jose Rizal menghormati, tapi juga patriotisme, keunggulan, keberanian, para pahlawan modern kita, termasuk warga Filipina di luar negeri,” katanya.

Pemberlakuan undang-undang tersebut merupakan pemenuhan janji kampanye presiden Duterte pada tahun 2016 untuk membentuk departemen OFW yang akan mengkonsolidasikan semua lembaga terkait di bawah satu lembaga untuk memudahkan pekerja migran mendapatkan dokumen mereka dan mencari bantuan dari pemerintah. Komentarnya yang keras mengenai kesejahteraan OFW sebagai calon presiden membantunya meraih kemenangan telak di kalangan warga Filipina perantauan pada pemilu tahun 2016.

Presiden meminta Kongres untuk menyediakan departemen ini dalam empat pidato kenegaraan.

Duterte menyetujui rancangan undang-undang Senat untuk pembentukan departemen OFW pada Mei lalu, setelah Dewan Perwakilan Rakyat meloloskan versinya. Senat akhirnya menyetujui usulan undang-undang versi mereka pada 14 Desember lalu. Versi mereka kemudian diterima DPR.

Bagaimana departemen baru akan mengubah keadaan?

Undang-undang baru ini mengubah Administrasi Ketenagakerjaan Luar Negeri Filipina menjadi Departemen Pekerja Migran, yang akan diberi mandat untuk mengawasi semua kebijakan yang melindungi kesejahteraan OFW.

Fungsi lembaga-lembaga lain yang saat ini berada di bawah berbagai departemen pemerintah yang menangani berbagai permasalahan OFW akan digabungkan dan dialihkan ke bawah lembaga baru tersebut. Kantor-kantor ini meliputi:

• Pusat Reintegrasi Nasional di bawah Administrasi Kesejahteraan Pekerja Luar Negeri (OWWA)
• Semua Kantor Tenaga Kerja Luar Negeri Filipina di bawah Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE)
• Biro Urusan Perburuhan Internasional di bawah DOLE
• Politeknik Maritim Nasional dibawah DOLE
• Kantor Wakil Sekretaris Urusan Pekerja Migran di bawah Departemen Luar Negeri
• Kantor Layanan Sosial Internasional di bawah Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan
• Komisi Luar Negeri Filipina di bawah Kantor Presiden

Sementara itu, OWWA akan menjadi lembaga yang terikat dengan Departemen Pekerja Migran.

Departemen baru ini akan ditugaskan untuk mengatur perekrutan, penempatan dan penempatan OFW serta menjadi ujung tombak investigasi dan penuntutan kasus-kasus perekrutan ilegal dan perdagangan manusia yang melibatkan OFW.

Sekretaris Kabinet Karlo Nograles menggambarkan departemen baru ini diharapkan dapat memberikan cara yang lebih “efektif” untuk menangani “masalah multidimensi” OFW.

Ketua komite tenaga kerja Senat Senator Joel Villanueva mengatakan departemen baru ini dapat membantu OFW mengatasi semua tantangan hidup di luar negeri di dunia pascapandemi.

Namun Departemen Pekerja Migran bukannya tanpa kritik.

Kelompok hak-hak buruh Center for United and Progressive Workers (Centre) menolak usulan departemen tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu akan “melembagakan” ketergantungan negara pada ekspor tenaga kerja untuk pembangunan ekonomi. Villanueva, setelah Senat meloloskan RUU tersebut, tidak setuju dengan interpretasi kebijakan tersebut.

“Kami sepakat bahwa bukanlah kebijakan negara untuk mempromosikan lapangan kerja di luar negeri dan merupakan aspirasi umum kami bahwa orang Filipina hanya akan bermigrasi atau bekerja ke luar negeri karena pilihan dan bukan karena kebutuhan,” katanya pada 14 Desember lalu.

Kelompok lain seperti Center for Migrant Advocacy dan Migrante mempertanyakan nilai tambah dari departemen baru ketika ada cara untuk memperbaiki sistem lama, seperti pendirian pusat layanan satu atap untuk OFW di berbagai wilayah di negara ini dan panduan bersama untuk operasi di luar negeri yang menyelaraskan upaya Departemen Luar Negeri, Perburuhan dan Kesejahteraan Sosial ketika menangani kasus-kasus khusus OFW yang membutuhkan. – Dengan laporan dari Michelle Abad/Rappler.com