blog.fcuzhhorod.com

“Ini tidak akan mudah, namun pengalaman Kerry selama puluhan tahun dan hubungan internasional yang ia kembangkan sebagai senator dan menteri luar negeri dapat memberinya peluang untuk membuat kemajuan nyata.”

Berikut ini pertama kali diterbitkan di The Conversation.

John Kerry membantu mengajak dunia untuk ikut serta dan memperluas perjanjian iklim Paris Reputasi Amerika sebagai pemimpin iklim. Reputasi tersebut kini rusak, dan Presiden terpilih Joe Biden meminta Kerry untuk membangunnya kembali – kali ini sebagai utusan iklim AS.

Hal ini tidak akan mudah, namun pengalaman Kerry selama puluhan tahun dan hubungan internasional yang ia kembangkan sebagai senator dan menteri luar negeri dapat memberinya kesempatan untuk mencapai kemajuan nyata, terutama jika upaya tersebut dilakukan dengan semangat memulihkan hubungan, bukan dengan semangat memulihkan hubungan. “menyebut dan mempermalukan” negara lain.

Selama 4 tahun terakhir, pemerintahan Trump telah menarik AS dari perjanjian internasional Paris tentang perubahan iklim, digulung kembali kebijakan yang dirancang untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, dan cobalah untuk menghindari diskusi apa pun perubahan iklim pada pertemuan internasional seperti KTT G7 dan G20.

Sementara itu, komunitas internasional sebagian besar telah bergerak maju. Banyak negara dan wilayah telah berjanji untuk menggerakkan perekonomian mereka ke “nol bersih” emisi gas rumah kaca pada pertengahan abad, termasuk Cinaitu Uni Eropa, Korea SelatanDan Jepang. Semakin banyak kota dan negara bagian yang memperkenalkan hal ini tujuan serupa. Sikap keras Trump mungkin telah mendorong beberapa pihak, terutama Tiongkok, untuk membuat pengumuman semacam itu.

Mewujudkan janji-janji tersebut adalah hal yang penting saat ini, dan hal ini memerlukan kepemimpinan, perencanaan terperinci, dan diplomasi yang cermat. Konferensi iklim PBB pada November 2021 akan menjadi konferensi yang istimewa. Ini akan menjadi pertama kalinya negara-negara menilai kemajuan mereka dalam Perjanjian Paris, dan mereka diharapkan dapat memperkuat komitmen mereka. Biden telah memberi isyarat bahwa dia akan membawa Amerika kembali ke dalam perjanjian tersebut setelah dia menjabat.

Sebagai energi kebijakan para ahli yang terlibat dalam kebijakan iklim internasional selama lebih dari dua dekade, kami melihat bagaimana negara-negara merespons keterlibatan AS, dan bagaimana pandangan mereka tentang kemampuan Amerika untuk memimpin dunia telah memudar selama 4 tahun terakhir.

Amerika adalah penghasil gas rumah kaca terbesar kedua di dunia ke China. Secara historis, negara ini juga merupakan penghasil emisi terbesar. Tindakan nyata dalam negeri untuk mengurangi emisi akan sangat penting untuk mendapatkan kembali kepercayaan dan kedudukan di panggung dunia.

Energi adalah inti dari tantangan iklim

Itu dampak perubahan iklim sudah terlihat di seluruh dunia, dari gelombang panas yang ekstrem pada kenaikan permukaan laut. Meski tantangannya berat, masih ada harapan. Tenaga surya dan angin menjadi bentuk pembangkit listrik termurah di seluruh duniadan kemajuan teknologi serta inovasi terus mendukung transisi menuju energi ramah lingkungan.

Di AS, di bawah pemerintahan Biden, undang-undang iklim nasional jangka panjang akan bergantung pada siapa yang mengendalikan Senat, dan hal ini tidak akan jelas sampai dua pemilu putaran kedua di Georgia pada bulan Januari.

Tapi tidak ada kekurangannya ide untuk sopan santun Biden masih bisa bertindak meski usulannya diblokir di Kongres. Misalnya, ia dapat menggunakan perintah eksekutif dan mengarahkan lembaga pemerintah untuk memperketat peraturan mengenai emisi gas rumah kaca; meningkatkan penelitian dan pengembangan teknologi energi ramah lingkungan; dan memberdayakan negara untuk melampaui standar nasional, seperti yang dilakukan California di masa lalu dengan standar emisi mobil. Fokus pada transisi yang adil dan merata bagi masyarakat dan masyarakat yang terkena dampak penurunan bahan bakar fosil juga akan menjadi kunci untuk menciptakan transisi yang berkelanjutan.

Posisi Amerika sebagai produsen dan konsumen minyak dan gas terbesar di dunia menciptakan tantangan politik bagi pemerintahan mana pun. Upaya Amerika dalam keamanan energi Eropa sering kali ditanggapi dengan kecurigaan. Baru-baru ini, Prancis memblokir kontrak multi-miliar dolar Gas alam cair AS dijual karena kekhawatiran terhadap peraturan emisi terbatas di Texas.

Memperkuat kerja sama dan kemitraan dengan negara-negara yang berpikiran sama akan sangat penting untuk mewujudkan transisi ke energi yang lebih bersih serta keberlanjutan di bidang pertanian, kehutanan, air, dan sektor ekonomi global lainnya.

Ciptakan transisi global yang berkelanjutan

Cara dunia pulih dari dampak ekonomi akibat COVID-19 dapat membantu mendorong perubahan jangka panjang dalam bauran energi global.

Hampir sepertiga dari paket bantuan ekonomi Eropa senilai $2 triliun melibatkan investasi yang juga baik untuk iklim. Uni Eropa juga memperkuat tujuan iklimnya pada tahun 2030, meskipun rencana energi dan iklim masing-masing negara akan sangat penting bagi keberhasilan implementasinya. Itu rencana Biden – termasuk komitmen senilai $2 triliun untuk mengembangkan energi dan infrastruktur berkelanjutan – sejalan dengan transisi energi global, namun implementasinya juga masih belum pasti.

Begitu Biden menjabat, Kerry akan terus bergabung diskusi tingkat tinggi mengenai transisi energi di Majelis Umum PBB dan pertemuan para pemimpin internasional lainnya. Dengan tidak lagi adanya hambatan Amerika dalam menangani isu-isu iklim, G7 dan G20 mempunyai potensi lebih besar untuk mencapai kemajuan dalam bidang energi dan iklim.

Masih banyak rincian teknis yang harus diselesaikan, termasuk kerangka kerja dan standar perdagangan internasional yang dapat membantu negara-negara mengurangi emisi gas rumah kaca untuk mengendalikan pemanasan global. Penetapan harga karbon Dan pajak penyesuaian batas karbon, yang menciptakan insentif bagi perusahaan untuk mengurangi emisi, dapat menjadi bagian dari upaya tersebut. Serangkaian rencana transisi energi nasional yang konsisten dan komprehensif juga diperlukan.

Pergeseran global ke energi ramah lingkungan juga akan mempunyai implikasi geopolitik bagi negara dan wilayah, dan hal ini akan berdampak besar pada hubungan internasional yang lebih luas. Kerry, dengan pengalamannya sebagai menteri luar negeri pada pemerintahan Obama, dan rencana Biden untuk menjadikan posisi utusan iklim sebagai bagian dari Dewan Keamanan Nasional, dapat membantu memperbaiki hubungan ini. Dengan melakukan hal ini, AS dapat bergabung kembali dengan komunitas negara-negara yang lebih luas yang bersedia memimpin. – Percakapan/Rappler.com

Dolf Gielen adalah Anggota Payne Institute di Colorado School of Mines.

Morgan Basilian adalah profesor kebijakan publik, dan direktur Payne Institute di Colorado School of Mines