blog.fcuzhhorod.com

Meyakinkan orang-orang yang membuat peraturan untuk menyetujui rencana Anda adalah keterampilan penting bagi presiden mana pun.

Tidak ada kepala eksekutif di negara demokrasi yang dapat melakukan perubahan besar tanpa bantuan para senator dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Keterampilan ini memerlukan pengetahuan bagaimana menghadapi sekutu dan non-sekutu, membuat mereka setuju untuk berkompromi, mengatur semua kepentingan yang harus diseimbangkan ketika memutuskan suatu kebijakan.

Seperti pertaruhan presiden lainnya, Isko Moreno menjanjikan perubahan yang memerlukan persetujuan anggota parlemen. Yang paling penting adalah janjinya untuk mengurangi pajak minyak dan listrik sebesar 50%. Ia juga memerlukan anggota parlemen untuk mendukung upayanya memberikan suntikan booster COVID-19 kepada seluruh warga Filipina pada Desember 2022.

Apakah Moreno mampu menggalang dukungan dari anggota parlemen terhadap kebijakan yang diinginkannya? Apakah dia akan menjadi presiden yang berhasil memanfaatkan Kongres untuk membantunya melaksanakan program-program penting seperti respons terhadap COVID-19 atau pemulihan ekonomi?

Kami bertanya kepada anggota dewan lama Manila, Don Juan “DJ” Bagatsing, mengenai penilaiannya terhadap Moreno dan hubungannya dengan anggota parlemen setempat – anggota dewan yang membentuk Dewan Kota Manila, badan yang merancang peraturan kota.

Tonton kutipan wawancara kami pada tanggal 21 Oktober dengan Anggota Dewan Bagatsing di bawah ini:

Bagatsing menjabat tiga periode sebagai anggota dewan Distrik Sampaloc.

Dia melihat Moreno beraksi sebagai wakil walikota, yang memimpin dewan kota, dan sebagai walikota, yang dapat menyetujui atau memveto peraturan yang diusulkan oleh dewan.

Bagatsing telah menyatakan dukungan penuh terhadap pencalonan Moreno sebagai presiden, namun ia tidak selalu diidentifikasi sebagai sekutu politik. Pada tahun 2019, anggota dewan berusia 44 tahun itu mencalonkan diri di bawah kepemimpinan Estrada, saingan Moreno untuk jabatan walikota. Paman Bagatsing, Amado Bagatsing, mencalonkan diri sebagai calon wakil walikota Estrada, namun kalah dari Honey Lacuna, runner-up Moreno.

Walikota ‘paling terbuka’

Bagatsing memuji dinamika Moreno bersama Dewan Kota Manila selama menjabat sebagai walikota pada 2019 hingga saat ini.

“Dia yang paling terbuka dan dia punya hubungan terbaik dengan dewan kota. Untuk pertama kalinya dalam sejarah dewan kota, tidak ada oposisi atau minoritas. Dewan bersatu penuh untuk pertama kalinya, tidak ada kubu yang berseberangan,” kata Bagatsing.

Yang dimaksud Bagatsing bukan tidak ada perdebatan, tapi tidak ada politik antar faksi di dewan, jelasnya.

Ketika menjadi anggota dewan di bawah Lim dan Estrada, Bagatsing mengenang “pertikaian” antar faksi atau antara dewan dan walikota. Anggota dewan dari kelompok minoritas akan “terpinggirkan” dan akan ada “perlawanan” dari beberapa anggota dewan untuk mendorong rancangan undang-undang dari walikota.

Ketika Moreno mengambil alih kepemimpinan Balai Kota, ada kubu yang terpecah pada paruh pertama tahun 2019, namun “pada 1 Januari, kubu menjadi mayoritas, semua orang dilibatkan dan semua orang bekerja sama,” kata Bagatsing.

Unit tersebut bagus di masa pandemi karena memungkinkan kota untuk mengeluarkan peraturan dan resolusi terkait pendanaan vaksin atau obat-obatan COVID-19.

Bagatsing mengaitkan kemampuan Moreno menyatukan dewan dengan pengalaman walikota sebagai anggota dewan dan wakil walikota.

“Yorme (Isko Moreno) adalah mantan anggota dewan dan mantan wakil walikota, dan wakil walikota adalah ketua dewan kota, jadi dia tahu seluk beluk dewan kota dan dia tahu perasaannya, bagaimana rasanya menjadi seorang anggota dewan., “kata Bagatsing.

Beberapa peraturan yang dibuat Moreno oleh dewan tersebut untuk memenuhi janjinya untuk memberikan manfaat kepada masyarakat kurang mampu di Manila termasuk bantuan bulanan P500 untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas dan tunjangan bulanan P1.000 untuk mahasiswa perguruan tinggi Manila.

Bagatsing menggambarkan kepala daerah berusia 47 tahun itu sebagai seseorang yang aktif mencari pendapat anggota dewan, bertemu dengan mereka “setiap bulan” untuk menyampaikan informasi terbaru mengenai proyek dan menjawab pertanyaan mereka.

“Kalau ada usulan yang bagus (dari anggota dewan), dia akan mendengarkan. Kalau ada acara, misalnya peresmian proyek, dia undang pengurusnya.. Baru kali ini saya merasa benar-benar menjadi bagian dari manajemen,” kata Bagatsing.

Di tengah puncak pandemi pada tahun 2020, para anggota dewan tidak segan-segan menghadiri pertemuan yang diadakan Moreno bahkan pada hari Minggu.

Bagatsing mengenang salah satu pertemuan hari Minggu itu, salah satu dari beberapa kali dia melihat Moreno tampak frustrasi. Wali Kota kecewa dengan lambatnya penyaluran bantuan COVID-19. Dia meminta dewan menyetujui anggaran bantuan yang akan disalurkan melalui Balaikota.

“Dia hanya bilang, kamu tahu sistem distribusinya belum dibereskan, jadi kita harus melakukannya. Kemudian beliau menginstruksikan, saya kira DPS (Departemen Pelayanan Publik Manila) harus mempercepat karena bantuan tidak sampai ke masyarakat dengan cukup cepat, jadi mari kita setujui anggaran ini. Jadi, kami melihat rasa frustrasi dalam suaranya dan wajahnya, atas urgensinya,” kata Bagatsing.

Politik dan dewan kota

Selama sembilan tahun, Moreno berada di sisi lain, dirinya bertanggung jawab menyusun peraturan sebagai ketua dewan kota.

Pekerjaan ini merupakan pekerjaan yang sensitif, karena sebagai anggota dewan dan wakil walikota, Moreno harus mendamaikan kepentingan anggota dewan dan tuntutan walikota, yang terkadang merupakan saingan politik.

Keadaan menjadi sangat panas pada masa pemerintahan Alfredo Lim. Bagatsing mengenang suatu saat ketika dewan kota, yang dipimpin oleh Moreno, menyetujui anggaran yang akan menghabiskan jutaan dolar untuk renovasi peralatan teknologi informasi (TI) dewan kota.

Lim memvetonya. Moreno meminta anggota dewan untuk mengesampingkan veto, yang memerlukan dua pertiga suara.

“Isko bilang begini: ‘Kalau tidak abaikan berarti tidak mendukung institusi DPRD’,” kata Bagatsing.

Dua pertiga suara tercapai. Bagatsing memilih untuk mempertahankan anggaran TI. Moreno menghadiahinya jabatan ketua komite.

Pada tahun 2011, Dewan yang dipimpin Moreno memberikan keringanan pajak kepada Smart Telecommunications, yang mendorong Walikota Lim untuk membawa Dewan tersebut ke pengadilan. Pada tahun 2013, dewan yang dipimpin Moreno membatalkan dana intelijen untuk Lim dan mengalihkan dana tersebut ke rumah sakit umum dan program untuk mereka yang tidak memiliki tanah.

‘Dia menyelesaikan sesuatu’

Bagatsing melukiskan gambaran Moreno sebagai politisi yang tahu bagaimana menangani orang untuk menyelesaikan sesuatu. Untuk melakukan ini, dia menggunakan “pesona” -nya.

“Dia tahu bagaimana menemukan titik lemahnya menggelitik (menggelitik) orang-orang. Dan jika dia menganggap ukuran atau subjek yang ada sebagai hal yang penting, dia akan menemukan cara untuk mewujudkan hal tersebut. Dan jika perlu diyakinkan, dia akan melakukannya,” kata anggota parlemen Manila itu.

Moreno pandai melakukan tawar-menawar, bernegosiasi, dan melakukan apa pun agar suatu tindakan disetujui.

“Tidak ada tindakan legislatif yang diperlukan yang tidak disahkan pada masa pemerintahannya,” kata Bagatsing.

Tantangan bagi Moreno adalah menerjemahkan kemauan politik dan kepemimpinan lokal tersebut ke tingkat nasional.

Banyak warga Filipina yang kecewa dengan Presiden Rodrigo Duterte yang berulang kali berjanji akan menduplikasi model Kota Davao dalam skala nasional. Duterte kemudian mengakui bahwa dia meremehkan tantangan penerapan strategi anti-kejahatan lokal di tingkat nasional.

Duterte juga pernah menjadi ketua Dewan Kota Davao selama dua masa jabatannya sebagai wakil walikota. Kita tahu bahwa dia bukanlah anggota Kongres yang sangat produktif dan aktif, hal ini menunjukkan kurangnya antusiasmenya terhadap pekerjaan yang berkaitan dengan penyusunan kebijakan nasional.

Moreno, ketika ditanya dalam wawancara Rappler Talk Newsmaker mengapa Filipina harus sekali lagi memilih walikota sebagai presiden, mengatakan bahwa dia dan Duterte adalah politisi yang berbeda meskipun memiliki latar belakang yang sama.

“Mungkin kita berbeda keyakinan, berbeda pandangan, berbeda hal tindakan, atau mungkin pengalaman, atau mungkin beberapa kebajikan dalam hidup,” kata Moreno kemudian.

(Kita berbeda dalam kepercayaan, sikap, tindakan, atau mungkin pengalaman, atau mungkin beberapa kebajikan dalam hidup.) – Rappler.com