blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Dengar pendapat di Kongres telah mengungkap “kebuntuan” dalam undang-undang energi dan peraturan terkait lainnya ketika pemerintah mengejar tenggat waktu pada tahun 2026 untuk mengumpulkan lebih dari P400 miliar retribusi listrik yang tidak dipungut.

Perwakilan Distrik 1 Rizal Michael John Duavit mengakui bahwa tidak ada yang bisa menghentikan perusahaan listrik untuk mengajukan tuntutan di pengadilan. Sayangnya bagi pemerintah, beberapa perusahaan memenangkan perselisihan tersebut.

“Jadi demi kepentingan legislasi, sejauh menyangkut masalah ini, sehubungan dengan Komisi Pengaturan Energi (ERC), saya kira kita menemui jalan buntu dalam sidang ini,” kata Duavit pada Rabu, 11 Maret . , dalam sidang ketiga Komite Pemerintahan yang Baik dan Akuntan Publik DPR.

“Kita semua bisa sepakat bahwa penafsiran undang-undang yang kita buat bukanlah wewenang kita,” tambah Duavit.

Beberapa anggota parlemen cenderung memaksakan pembayaran melalui perjanjian penyelesaian, namun solusi tersebut mungkin bukan solusi yang paling sah, menurut Kantor Kejaksaan Agung (OSG), mengutip kode administratif.

Ada juga masalah dengan keputusan pengadilan yang lebih rendah yang memihak perusahaan listrik dibandingkan pemerintah, ketika Undang-undang Reformasi Industri Tenaga Listrik atau UU EPIRA menyatakan ERC-lah yang mempunyai yurisdiksi atas sengketa energi, dan bukan pengadilan.

Apa masalahnya? Mike Defensor, ketua Komite Akun Publik DPR, mengatakan bahwa Pengelolaan aset dan liabilitas sektor tenaga listrik (MAZMUR) – yang bertugas mengelola utang perusahaan listrik – belum mengumpulkan P430 miliar.

Kehidupan korporasi PSALM berakhir pada tahun 2026, sehingga pemerintah mempunyai waktu 5 hingga 6 tahun untuk menagih seluruh utangnya.

“Ketika uang itu tidak dikumpulkan dan PSALM ditutup (jika kita tidak menagihnya dan PSALM ditutup), hutang ini akan kembali menjadi bagian dari biaya yang harus dibayar bukan oleh pemerintah tetapi oleh konsumen Filipina, jadi tugas kita adalah memastikan bahwa PSALM akan mampu. berkumpul untuk memastikan kita memiliki sektor energi berkelanjutan,” kata Defensor pada hari Rabu.

Apa masalahnya? Masalah terbesarnya adalah perusahaan-perusahaan listrik menggugat tuduhan-tuduhan ini di pengadilan, sehingga menimbulkan kebuntuan.

Misalnya, terjadi perselisihan antara Meralco dan National Power Corporation (Napocor) pada tahun 1990 tentang kontrak penjualan tenaga listrik. Meralco dan Napocor memutuskan untuk mengadakan perjanjian penyelesaian di mana Meralco akan membayar R15 miliar kepada pemerintah.

OSG, di bawah Jaksa Agung Agnes Devanadera, menentangnya, dengan mengatakan perjanjian itu “bertentangan dengan hukum dan kebijakan publik,” sebagaimana disampaikan ke DPR oleh Asisten Jaksa Agung Vida San Vicente pada hari Rabu.

San Vicente mengatakan P15 miliar “jauh di bawah jumlah yang menjadi hak NPC dari Meralco, yaitu sekitar P50 miliar, termasuk biaya tambahan dan bunga.”

Penentangan OSG diajukan ke Mahkamah Agung melalui Mosi untuk Intervensi, yang masih menunggu keputusan di Mahkamah Agung.

Menunjukkan bahwa Meralco bersedia membayar sekarang, Defensor bertanya kepada OSG apakah dia dapat menarik mosinya.

“Kami terikat oleh peraturan perundang-undangan dan yurisprudensi untuk tidak mencabut petisi tersebut,” kata San Vicente.

San Vicente juga menggunakan Pasal 20 Kode Administratif yang menyatakan bahwa perjanjian kompromi apa pun yang melebihi P100.000 harus melalui Komisi Audit untuk mendapatkan rekomendasi, dan kemudian akan diserahkan ke Kongres.

Defensor menyatakan bahwa jika hal itu didasarkan pada Pasal 20, maka banyak perselisihan PSALM yang memerlukan persetujuan Kongres.

“Maaf, Jaksa Agung, ada banyak arbitrase Mahkamah Agung tanpa persetujuan Kongres, namun Kongres tidak perlu menyetujuinya (tetapi tidak semuanya memerlukan persetujuan Kongres), hal itu terjadi,” kata Defensor.

“Kami mempertahankan argumen kami, kami terikat oleh hukum,” kata San Vicente.

Masalah dengan perintah pengadilan. Perusahaan lain yang perselisihannya sedang berlangsung adalah South Premiere Power Corporation (SPPC), anak perusahaan San Miguel Global Power Corporation milik Ramon Ang.

PSALM ingin mengakhiri kontrak SPPC karena gagal membayar lebih dari P6 miliar pembayaran pembangkitan yang belum dibayar dari tahun 2012 hingga 2015.

SPPC mendapat perintah dari Pengadilan Negeri Mandaluyong. Ini masih menunggu keputusan.

Wakil Ketua Lray Villafuerte mempertanyakan yurisdiksi pengadilan yang lebih rendah, mengutip undang-undang EPIRA. Pasal 43(v) undang-undang tersebut menyatakan bahwa itu adalah ERC yang “memiliki yurisdiksi asli dan eksklusif atas semua hal yang melibatkan perselisihan antara dan di antara peserta atau pelaku di sektor energi.”

Terlebih lagi, Pasal 78 menyatakan bahwa hanya Mahkamah Agung yang dapat mengeluarkan perintah mengenai “pelaksanaan undang-undang ini”.

Presiden dan CEO PSALM Irene Besido Garcia mengatakan mereka mempertanyakan yurisdiksi mulai dari pengadilan rendah hingga Mahkamah Agung, namun mereka sudah kalah.

Garcia mengatakan mereka baru saja mengajukan tuntutan balik ke Pengadilan Banding, di mana mereka masih mengklaim pengadilan yang lebih rendah tidak memiliki yurisdiksi.

Villafuerte mengatakan mungkin ada kelalaian di pihak ERC dan PSALM karena tidak menggunakan kekuasaan mereka, namun Duavit mengatakan petisi yang telah diajukan ke Mahkamah Agung berarti “mereka telah menghabiskan semua solusi yang tersedia.”

Kesediaan untuk membayar? SPPC menyatakan bersedia membayar di muka P22,68 miliar biaya kapasitas ke PSALM.

Garcia mengatakan sebenarnya tidak ada perselisihan mengenai biaya kapasitas, jadi dia cenderung menerima pembayaran di muka SPPC, selama kondisinya jelas sehingga mereka tidak mengesampingkan penolakan mereka terhadap kasus pengadilan yang sedang berlangsung mengenai pembayaran pembangkitan.

“Saya pasti akan merekomendasikan kita menerima uang itu, karena seperti yang saya katakan, PSALM butuh uang, sebenarnya tahun ini kita perlu meminjam sekitar P40 miliar agar kita bisa, sehingga kita bisa memenuhi kewajiban kita,” kata Garcia.

Garcia menambahkan: “Namun, penting bagi kami untuk menetapkan perjanjian untuk penerimaan itu, karena kami tidak menginginkannya untuk merugikan posisi hukum PSALM.”

Perwakilan distrik Cagayan de Oro, Rufus Rodriguez, mengatakan DPR tidak bisa berbuat banyak.

“Mengapa komite ini harus terus mendengarkan permasalahan yang telah diajukan ke pengadilan? Apa pun yang kami minta dari mereka, hanya pengadilan yang bisa memutuskannya,” kata Rodriguez.

Defensor mengatakan sidang ini dimaksudkan untuk membahas apa yang bisa dilakukan majelis rendah untuk membantu mempercepat pengumpulan dana.

“Jika diperlukan kebijakan atau undang-undang, maka kami bisa melakukannya,” kata Defensor. – Rappler.com