blog.fcuzhhorod.com

“Tidak ada satupun presiden terhormat di negara kita yang meminta lembaga lain di bawah otoritas kita untuk mengabaikan peraturan kita,” kata mantan Komisaris COA Heidi Mendoza

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Mantan Komisaris Audit (COA) Heidi Mendoza mengecam Presiden Rodrigo Duterte karena meremehkan badan pemerintah dan bahkan mengancam akan memecat salah satu auditornya.

Dalam postingan Facebook pada Senin, 17 September, Mendoza mengatakan para pegawai dan pejabat COA bekerja keras setiap hari untuk memenuhi peran penting dalam meminta pertanggungjawaban pejabat publik atas cara mereka membelanjakan uang pembayar pajak.

“Kami adalah institusi yang sudah lama berdiri dan bermartabat, dimana laki-laki dan perempuan telah bekerja berjam-jam demi bendera dan rakyat kami. Beberapa dari rakyat kita bahkan telah menyerahkan nyawanya untuk membela dan melindungi perbendaharaan negara,” katanya.

“Beri kami rasa hormat karena kami pantas mendapatkannya,” tambahnya.

Duterte, di Kota Laoag pada Minggu, 16 September, mengatakan auditor COA kota tersebut harus diturunkan sehingga dia tidak dapat melaporkan pengeluaran kota. Presiden juga menyatakan bahwa COA “belum memberikan kontribusi terhadap pembangunan nasional.”

Ia tampaknya memihak Gubernur Ilocos Norte, Imee Marcos, yang dalam pengarahan dengan Duterte mengeluhkan perintah COA yang dianggap membuat “sulit” bagi pemerintah daerah untuk mendapatkan uang muka untuk barang-barang yang dibutuhkan selama bencana, kecuali makanan.

Mendoza, yang menjabat COA selama dua dekade, mengatakan Duterte adalah satu-satunya presiden Filipina yang meminta pejabat pemerintah untuk mengabaikan atau menentang surat edaran COA.

“Kami adalah komisi konstitusi dan tidak ada presiden terhormat sebelumnya di negara kami yang meminta lembaga lain di bawah otoritas kami untuk menolak peraturan kami,” katanya.

Minggu lalu, Duterte berkata: “Percayalah pada COA itu. Anda tahu, mereka hanya melakukannya secara melingkar dan mereka mengharapkan semua orang untuk mematuhinya. Edaran, apa peduliku? Itu kamu!“

(Jangan percaya surat edaran COA. Anda tahu, mereka hanya melakukannya dengan surat edaran dan mereka mengharapkan semua orang mematuhinya. Mengapa saya harus peduli dengan surat edaran Anda? Surat edaran Anda!)

Keseimbangan fleksibilitas, akuntabilitas

Mendoza mengakui bahwa beberapa pedoman COA dapat dianggap “tidak praktis” atau “ketinggalan zaman”, namun ia menekankan bahwa peraturan tersebut diberlakukan karena suatu alasan.

“Ya, beberapa hal mungkin ketinggalan jaman, beberapa lainnya mungkin tidak praktis bagi sebagian orang, namun tantangan sebenarnya terletak pada keseimbangan fleksibilitas dan akuntabilitas!” dia berkata.

Mendoza juga menjelaskan persyaratan audit pada saat terjadi bencana dan penyesuaiannya mengingat urgensi pembelian barang.

Ia berpesan kepada masyarakat untuk membaca Panduan Audit Bencana. A lingkaran COA tertanggal 15 April 2014 juga menguraikan pedoman tentang cara mempertanggungjawabkan dan menggunakan Dana Nasional Pengurangan Risiko Bencana dan Pengelolaan, serta sumbangan tunai dan natura baik dari sumber dalam maupun luar negeri.

Untuk menunjukkan bahwa COA beradaptasi ketika situasi mengharuskannya, dia mengatakan bahwa pada saat terjadi bencana, komisi setuju untuk menaikkan batas atas nilai barang yang dapat dibeli tanpa penawaran umum menjadi P500,000.

“Pada masa Ondoy, berbagai lembaga termasuk GPPB (Badan Kebijakan Pengadaan Pemerintah), COA dan DSWD (Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan) memutuskan untuk menaikkan batas belanja tanpa penawaran publik menjadi P500.000,” katanya dalam bahasa Filipina.

Mendoza kemudian mengoreksi pernyataannya, mengatakan kepada Rappler bahwa yang dia maksud adalah penyesuaian yang dilakukan selama Topan Super Yolanda (Haiyan), bukan Badai Tropis Ondoy (Ketsana).

Setelah Yolanda, sebuah peraturan juga diperkenalkan yang mengharuskan transaksi tersebut segera diaudit untuk menghindari situasi di mana bertahun-tahun akan berlalu sebelum auditor dapat menemukan dokumen yang dipermasalahkan.

DSWD dan COA juga menyepakati beberapa “revisi” untuk memastikan pembelian barang-barang yang sangat dibutuhkan lebih cepat.

Selama pemerintahan Duterte, COA berperan penting dalam menginformasikan masyarakat tentang kontroversi seperti iklan Departemen Pariwisata senilai jutaan peso yang ditayangkan selama program PTV saudara laki-laki Menteri Pariwisata saat itu Wanda Teo. Laporan COA juga mengungkap biaya perjalanan mantan presiden sementara Perusahaan Asuransi Kesehatan Filipina, Celestina de la Serna, yang sangat mahal.

COA juga menandai kontrak-kontrak tidak wajar yang ditawarkan oleh Kantor Operasi Komunikasi Kepresidenan untuk KTT Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. – Rappler.com