blog.fcuzhhorod.com

Biden mungkin tidak mengisi kabinetnya dengan para pesaingnya, namun ia juga tidak mengelilingi dirinya dengan klon atau ‘ruang gaung’.

Berikut ini pertama kali diterbitkan di The Conversation.

“Tim saingan” adalah istilah sejarawan Doris Kearns Goodwin digunakan untuk menggambarkan kabinet Presiden AS Abraham Lincoln. Ini termasuk tiga orang yang mencalonkan diri melawan Lincoln untuk nominasi presiden dari Partai Republik pada tahun 1860: William Seward (Menteri Luar Negeri), Salmon Chase (Menteri Keuangan), dan Edward Bates (Jaksa Agung).

Penunjukan tokoh-tokoh yang berkemauan keras ini bisa menjadi bencana jika bukan karena kualitas pribadi Lincoln.

Goodwin menggambarkan bagaimana Lincoln bersedia mengakui ketika kebijakan gagal dan mengubah arah. Dia mengumpulkan fakta-fakta yang menjadi dasar pengambilan keputusan. Dia mencari kompromi, namun bertanggung jawab penuh atas keputusannya, menghormati rekan-rekannya dan memberikan contoh martabat. (Dalam semua hal ini, dia terdengar seperti antitesis dari Donald Trump.)

Presiden terpilih Joe Biden sejauh ini mengambil pendekatan berbeda dalam mengisi kabinetnya. Kecuali untuk memilih Kamala Harris sebagai wakil presidennya, ia mengabaikan pesaing utamanya dari Partai Demokrat untuk nominasi – Elizabeth Warren, Bernie Sanders – dan sebagian besar mempekerjakan pakar teknis dengan pengalaman yang relevan dan pandangan internasional.

Biden mungkin menganggap penunjukan yang lebih teknokratis ini cocok dengan gayanya yang tidak terlalu partisan. Hal ini juga mengirimkan sinyal kepada dunia bahwa AS ingin terlibat kembali.

Dalam kata-kata Biden, AS “siap memimpin dunia, bukan mundur darinya“. Dan suka Linda Thomas-Greenfieldseperti yang dikatakan oleh duta besar PBB yang baru, “multilateralisme telah kembali.”

Bakat tim

Biden mungkin tidak mengisi kabinetnya dengan para pesaingnya, namun ia juga tidak mengelilingi dirinya dengan klon atau “ruang gaung.” Dia membuat jelas dia ingin kabinetnya “memberi tahu saya apa yang perlu saya ketahui, bukan apa yang ingin saya ketahui.”

Sebagai Menteri Luar Negeri dia menunjuk Antony Blinken. Seorang internasionalis berbahasa Perancis, Blinken menjabat sebagai wakil penasihat keamanan nasional dan wakil menteri luar negeri mantan Presiden Barack Obama.

Dia pernah menjadi seorang pawang penampilan di Sesame Street, Grover bercerita tentang PBB dan pengungsi. Dia berkata: “Kita semua memiliki sesuatu untuk dipelajari dan diperoleh dari satu sama lain, meskipun pada awalnya tampaknya kita tidak memiliki banyak kesamaan.”

Pesan tersebut jauh dari “Amerika yang utama” dan penghinaan terhadap seluruh dunia yang ditunjukkan oleh pemerintahan Trump.

Pendukung perdagangan bebas dan aksi perubahan iklim

Biden menunjuk Menteri Keuangan Janet Yellen. Dia mengetuai Dewan Federal Reserve pada tahun 2014-2018 dan saat ini mengepalai Asosiasi Ekonomi Amerika. Pemenang Nobel Joseph Stiglitz ingat dia sebagai salah satu muridnya yang paling cerdas.

Merupakan pencapaian yang luar biasa untuk menjadi ekonom paling terkenal di sebuah keluarga yang termasuk seorang peraih Nobel (suaminya) George Akerlof).

Sebagai seorang penganjur perdagangan bebas dan ahli di pasar tenaga kerja, dia memahami dampak buruk yang ditimbulkannya perang dagang Trumpterutama dengan Tiongkok, yang terjadi pada pekerja Amerika.

Sebagai ketua Federal Reserve, Yellen juga memberikan peran penting dalam organisasi internasional, seperti Bank for International Settlements.

John Kerry diangkat ke posisi baru sebagai utusan iklim. Dihormati di seluruh dunia sebagai mantan menteri luar negeri, ia gagal mencalonkan diri presiden sendiri pada tahun 2004.

Miliknya janji temu menunjukkan bahwa pemerintahan Biden menyadari pentingnya komitmen kembali AS terhadap aksi iklim. Yang paling penting adalah Kerry sangat berpengaruh pada minggu terakhir perundingan Perjanjian Paris tahun 2015 dan menandatanganinya untuk Amerika pada tahun berikutnya dengan cucunya di pangkuannya.

Dan setelah 4 tahun kebijakan anti-imigrasi Trump, Biden memilih seorang imigran kelahiran Kuba, Alexander Mayorkas, untuk memimpin Departemen Keamanan Dalam Negeri. Setelah pencalonannya, Mayorkas berbicara tentang keinginannya “untuk mempromosikan sejarah kebanggaan kita sebagai negara penyambutan.”

Potensi hambatan di Senat

Biden telah membentuk tim dengan pandangan internasional yang akan membuat AS berkomitmen kembali untuk mendukung organisasi internasional, seperti Organisasi Kesehatan Dunia, dan perjanjian seperti Perjanjian Paris. Dia akan mencari reformasi bukan hanya menghalangi Organisasi Perdagangan Dunia.

Namun ada kendala besar lainnya. Jika Partai Demokrat tidak dapat menguasai Senat dengan memenangkan dua pemilihan pendahuluan di Georgia pada awal Januari, majelis yang dipimpin Partai Republik kemungkinan akan mencoba menghalangi tujuan Biden untuk melanjutkan peran konstruktif globalnya.

Misalnya, Biden dapat mengeluarkan perintah eksekutif untuk bergabung kembali dengan Perjanjian Paris pada hari pertamanya sebagai presiden. Tetapi reformasi besar-besaran untuk mengurangi emisi gas rumah kaca atau sarannya rencana energi bersih senilai $2 triliun akan menghadapi oposisi di Senat yang dikuasai Partai Republik.

Kalangan optimis membandingkan Biden dengan mantan Presiden Lyndon Johnson (juga dikenal sebagai LBJ), yang mungkin dapat menggunakan pengalaman legislatifnya selama puluhan tahun untuk menghasilkan lebih banyak perubahan dibandingkan yang dapat dilakukan oleh John F Kennedy atau Obama.

Ron Klain, yang baru-baru ini diumumkan sebagai kepala staf Biden, sekali ditempatkan dengan baik: “LBJ mungkin bukan Demokrat yang paling maju, paling keren, dan paling keren, tapi dia adalah orang yang membuat undang-undang keadilan sosial paling progresif sejak FDR. Dia tahu bagaimana membuat Senat bekerja.”

Seluruh dunia berharap Klain benar dan Senat tidak menghalangi program kabinet baru yang menjanjikan ini. – Percakapan/Rappler.com

John Hawkins adalah dosen senior di Canberra School of Politics, Economics and Society di University of Canberra.