blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Hampir 3 bulan sejak krisis virus corona baru merebak pada awal Januari, Filipina akhirnya mengumumkan akan menerapkan “Rencana Aksi Nasional” (RAN) untuk mengendalikan penyebaran penyakit mematikan ini di negaranya. .

Presiden Rodrigo Duterte menyebutkan perkembangan terbaru dalam pesan yang disiarkan televisi kepada masyarakat Filipina pada Selasa malam, 24 Maret, mengatakan bahwa rencana tersebut akan membantu memperkuat upaya Departemen Kesehatan.

Duterte tidak memberikan rincian mengenai rencana tersebut, kecuali mengatakan bahwa Departemen Pertahanan Nasional dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah akan memimpin dalam “meningkatkan” implementasinya.

Inilah yang kita ketahui sejauh ini tentang “Rencana Aksi Nasional” Filipina.

Apa dasarnya?

Penyusunan Rencana Aksi Nasional didasarkan pada Resolusi No. 15 dari Satuan Tugas Antar Lembaga (IATF), yang terdiri dari pejabat-pejabat penting yang terlibat dalam respons pemerintah terhadap pandemi ini.

Dalam resolusi tersebut, IATF mengutip deklarasi Duterte sebelumnya mengenai keadaan darurat kesehatan masyarakat, keruntuhan yang terjadi selama sebulan di kepulauan Luzon, dan pengaktifan Kode Merah Sublevel 2, tingkat kewaspadaan maksimum untuk virus corona.

Menurut Menteri Kehakiman Menardo Guevarra, perintah eksekutif atau penerbitan serupa mungkin diperlukan tergantung pada isi spesifik dari RAN yang belum diterbitkan.

Guevarra sebelumnya mengatakan RAN akan menjadi “strategi nasional keseluruhan pemerintah untuk menangani masalah COVID-19 dan dampaknya.”

Sejalan dengan hal ini, Guevarra menambahkan bahwa Bayanihan to Heal as One Act yang baru-baru ini ditandatangani, yang memberikan Duterte 30 wewenang khusus, akan memungkinkan RAN diterapkan “dengan cara tercepat.”

Duterte juga sebelumnya menyatakan keadaan darurat di Filipina karena krisis virus corona. Hingga Kamis malam, 26 Maret, Filipina mencatat sedikitnya 707 kasus, sebagian besar di Luzon. Kasus yang dikonfirmasi termasuk 45 kematian dan 28 pemulihan.

Siapa yang terlibat?

Tiga pejabat tertinggi kelompok yang bertanggung jawab atas pelaksanaan RAN adalah Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana, Menteri Dalam Negeri Eduardo Año dan Penasihat Perdamaian Presiden Carlito Galvez Jr.

Lorenzana akan memimpin kelompok yang memimpin pelaksanaan RAN dan akan menjabat sebagai Ketua Pusat Komando COVID-19 Satuan Tugas Nasional (NTF).

Año, yang berada di urutan kedua, akan duduk sebagai wakil ketua. Año sebagian besar mengawasi penerapan lockdown Luzon dan karantina komunitas lainnya yang diumumkan oleh unit pemerintah daerah di Visayas dan Mindanao.

Galvez, yang berada di urutan ketiga, juga telah ditunjuk sebagai “pelaksana utama” RAN, yang akan membantu memastikan bahwa RAN “dilaksanakan sepenuhnya”.

Sebagai kepala pelaksana, Galvez akan memimpin Komando Insiden Nasional (NIC), yang bertanggung jawab atas urusan dan operasi sehari-hari.

Galvez mengatakan NIC akan fokus pada “implementasi operasional dan taktis” kebijakan IATF dan akan memantau dan menyinkronkan aktivitas sehari-hari semua lembaga yang terlibat dalam respons terhadap wabah tersebut.

Año awalnya ditunjuk sebagai kepala Komando Insiden Nasional NTF, namun posisinya dipindahkan ke Galvez pada Jumat malam, 27 Maret.

Malacañang tidak memberikan alasan realokasi tersebut.

Pada Kamis, 26 Maret, Año mengaku akan melakukan karantina mandiri setelah satu ruangan dengan perwakilan ACT-CIS Eric Go Yap yang sempat dikira positif mengidap virus corona. Research Institute of Tropical Medicine menarik kembali diagnosis positif Yap pada Jumat sore, dan mengatakan bahwa itu adalah kesalahan administrasi.

Kepemimpinan Lorenzana menandakan peningkatan peran militer dalam mengatasi krisis virus corona, karena ia juga mengepalai Dewan Nasional Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen (NDRRMC), badan utama pemerintah yang bertugas merespons bencana.

Keputusan Duterte untuk menunjuk Lorenzana, bersama dengan Año, dan Galvez untuk memimpin RAN mengingatkan kembali pada preferensinya untuk menunjuk militer untuk menangani masalah-masalah mendesak di negara tersebut. Lorenzana, Año dan Galvez adalah pensiunan jenderal militer.

Duterte sebelumnya mengatakan dia akan meminta militer menangani wabah ini untuk “menegakkan ketertiban” jika wabah ini berubah menjadi pandemi.

Apa yang terjadi dengan IATF?

NTF COVID-19 RAN akan beroperasi bersama dengan IATF, dipimpin oleh Menteri Kesehatan Francisco Duque III dan Sekretaris Eksekutif Salvador Medialdea.

IATF akan menjadi badan pembuat kebijakan mengenai langkah-langkah untuk mengatasi wabah virus corona, sedangkan NTF COVID-19 akan bertugas melaksanakan rekomendasinya.

Sekretaris Kabinet Karlo Nograles mengatakan pada hari Rabu, 25 Maret, bahwa ini akan menjadi konfigurasi baru untuk “mengurangi beban” pada IATF dan menyederhanakan operasi untuk mengatasi pandemi.

Pada Jumat malam, 27 Maret, Nograles mengumumkan bahwa kelompok kerja teknis IATF terpisah juga akan dibentuk untuk menyusun rencana guna membangun kembali kepercayaan bisnis dan melanjutkan aktivitas ekonomi “keadaan normal baru” jika memungkinkan.

Kelompok kerja teknis akan dipimpin oleh Badan Perekonomian dan Pembangunan Nasional (NEDA), dengan Departemen Pertanian (DA), Departemen Perdagangan dan Perindustrian (DTI), DOH, Departemen Pendidikan dan Badan Koordinasi Intelijen Nasional sebagai anggota.

NEDA juga dapat mengusulkan dimasukkannya lebih banyak lembaga, tergantung pada persetujuan IATF.

Apa yang bisa diharapkan?

Usulan RAN yang sejauh ini telah disetujui “secara prinsip” hanya memuat ketentuan umum saja. Belum ada rincian spesifik yang diberikan mengenai strategi spesifik rencana tersebut untuk menghentikan peningkatan kasus virus corona.

Sebelumnya dalam pengarahan Laging Handa pada Rabu, 25 Maret, Wakil Sekretaris DILG Jonathan Malaya mengatakan pihaknya masih menunggu pedoman rinci dari Malacañang.

Secara umum, RAN memungkinkan kelompok tersebut untuk mengambil langkah-langkah yang akan memberikan informasi yang “jelas, akurat dan tepat waktu” untuk mendukung tanggapan pemerintah terhadap pandemi virus corona.

Hal ini akan dilakukan dengan menciptakan platform dimana laporan rutin dan informasi terkait virus corona dapat diakses oleh masyarakat.

RAN juga akan mencakup langkah-langkah yang berfokus pada pengendalian penyebaran virus corona dengan melacak, mengidentifikasi, dan mengisolasi pasien positif virus corona. Rencana tersebut akan mencakup rincian untuk memastikan bahwa personel, keuangan, dan logistik yang diperlukan untuk menangani wabah ini dapat berkelanjutan.

Rencana tersebut juga diharapkan mencakup langkah-langkah pemerintah untuk meredam dampak wabah terhadap keamanan sosial, ekonomi, dan pribadi masyarakat Filipina.

Selain itu, Guevarra mengatakan bahwa rencana tersebut dapat memberikan “strategi jangka panjang yang luas untuk memerangi dan membendung semua penyakit menular yang muncul” di Filipina.

Hal ini juga dapat mencakup strategi untuk memperkuat sistem kesehatan negara, memberikan paket “perbaikan sosial” dan meningkatkan aktivitas ekonomi ketika wabah ini mereda.

Bagaimana cara penerapannya?

RAN akan menggunakan struktur NDRRMC yang ada untuk merespons bencana. Di sini, NDRRMC akan mengidentifikasi lembaga-lembaga yang tergabung dalam unit-unit yang akan membentuk NTF COVID-19.

Struktur NTF COVID-19 yang diusulkan sejauh ini mencakup unit-unit berikut:

Satuan Tugas Operasi Respons

• Dipimpin oleh DOH dengan dukungan dari lembaga lain
• Menangani antara lain penegakan hukum dan keamanan, ketahanan pangan, manajemen risiko bencana, dan masalah ketenagakerjaan

Satuan Tugas Manajemen Sumber Daya dan Logistik

• Memastikan bahwa kebutuhan penting semua lembaga akan dipenuhi dan ditangani
• Dipimpin oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan
• Instansi yang Terlibat: Departemen Luar Negeri, Penjaga Pantai Filipina, dan Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan

Satgas Komunikasi Strategis

• Bertanggung jawab atas komunikasi
• Dipimpin oleh Kantor Sekretaris Kabinet
• Instansi yang terlibat: Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi

Sementara itu, kepala dinas di setiap klaster diperintahkan untuk melapor langsung ke IATF

Fokus pada apa yang perlu dilakukan dan disediakan tidak jauh berbeda dengan apa yang sudah disediakan pemerintah, meskipun struktur yang diusulkan berupaya mengaturnya dengan cara yang lebih efisien.

Rencana tersebut nantinya juga dapat menjadi cetak biru negara tersebut untuk mengatasi wabah dan pandemi di masa depan. – Rappler.com