blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Ketika Presiden Rodrigo Duterte mengunjungi Beijing pada bulan Oktober 2016, Tiongkok memujinya sebagai indikasi “pemulihan penuh” hubungan Tiongkok-Filipina.

Dengan kunjungan kenegaraan Presiden Tiongkok Xi Jinping ke Manila yang dimulai pada Selasa, 20 November, segalanya menjadi berjalan lancar. (BACA: Jadwal Kegiatan Xi Jinping di PH)

Pada titik ini, “menghangatnya hubungan” merupakan pernyataan yang meremehkan sikap Duterte terhadap Tiongkok dan pemimpinnya yang karismatik dan berkuasa, Xi.

Mantan kepala biro CNN di Beijing, Jaime Florcruz, menggambarkan hubungan tersebut sebagai “bromance”, namun terdapat ketidakseimbangan kekuatan yang nyata.

“Saya pikir Duterte menyadari batasan hubungan ini. Dia tahu Xi tidak akan melakukan apa pun untuk menyenangkannya,” kata Florcruz kepada Rappler.

Secara sepintas lalu, Duterte dan Xi merupakan pasangan yang tidak serasi – pemimpin Filipina yang longgar dan tidak suka formalitas, dibandingkan dengan Xi yang kaku dan lebih memilih menunjukkan kekuatan daripada keramahan.

Namun Duterte-lah yang memberikan nafas baru pada hubungan diplomatik negara mereka yang melemah.

Dalam dua tahun terakhir masa jabatannya, Duterte telah melakukan beberapa hal untuk melindungi dan meningkatkan persahabatan ini:

• Telah memuji Xi, Tiongkok dalam pidato publik
• Menahan diri untuk menegaskan kemenangan hukum Filipina melawan Tiongkok di Laut Cina Selatan
• Mengumumkan perubahan aktivitas militer yang membuat marah Tiongkok
• Pesawat dan kapal Tiongkok diizinkan mendarat atau berlabuh di Kota Davao
• Selamat datang pengusaha Tiongkok, investasi

Duterte telah mengunjungi Tiongkok setiap tahun selama masa kepresidenannya – yang pertama, kunjungan kenegaraan pada bulan Oktober 2016, yang kedua kalinya menghadiri Forum Belt and Road pada bulan Mei 2017, dan yang ketiga kalinya menghadiri Forum Boao pada bulan April tahun ini.

Pujian untuk Xi, Tiongkok

Masyarakat dapat merasakan apa yang akan terjadi ketika Presiden terpilih Duterte, dari markas besar tim transisinya di Kota Davao, menyebut Xi sebagai “presiden hebat”. Hal ini terjadi setelah Xi mengiriminya surat ucapan selamat atas kemenangannya sebagai presiden.

Sejak itu, Duterte menghujani Xi dengan ucapan terima kasih, berterima kasih padanya karena “mencintai Filipina” dan mengatakan bahwa Tiongkok, di bawah kepemimpinan Xi, “telah benar-benar meringankan kehidupan ekonomi negara kita.”

Kadang-kadang kata-kata hampa ini terdengar seperti sumpah tunduk, dan Duterte mengatakan bahwa seseorang harus “tetap lemah lembut dan rendah hati” ketika berhadapan dengan Xi. Dia bahkan menyatakan dalam pidato publiknya: “Saya membutuhkan Tiongkok lebih dari siapa pun pada saat ini dalam kehidupan nasional kita. Saya membutuhkan Tiongkok.”

Xi dan pemerintah Tiongkok telah menjadi bumerang dalam beberapa hal. Di Davao, Menteri Luar Negeri Wang Yi menyebut Duterte Xi sebagai “teman yang paling dihormati”.

Xi, menurut Duterte, bahkan berjanji akan melindunginya dari segala rencana penggusuran.

Dia mengklaim Xi mengatakan kepadanya dalam sebuah pertemuan: “Kami tidak akan membiarkan Anda dicopot dari jabatan Anda.”

Beberapa orang Filipina berpikir Duterte mungkin bertindak terlalu jauh ketika dia bercanda pada bulan Februari bahwa Tiongkok seharusnya mendeklarasikan Filipina sebagai provinsinya. Beberapa bulan kemudian, beberapa orang yang iseng melontarkan lelucon tersebut dengan memasang spanduk bertuliskan, “Selamat datang di Filipina, Provinsi Tiongkok,” di jembatan penyeberangan dekat Malacañang.

Menahan diri untuk tidak mengajukan keputusan di Den Haag atau menggunakan bahasa yang agresif

Tapi mungkin memang begitulah adanya bukan dikatakan menjaga hubungan antara Filipina dan Tiongkok tetap baik dan hangat.

Pada awal masa kepresidenannya, Duterte mengatakan dia belum akan menggunakan keputusan Den Haag untuk menegaskan hak Filipina atas Laut Filipina Barat.

Dia juga menyatakan keterbukaan untuk melakukan eksplorasi bersama di perairan yang disengketakan dan membatalkan kunjungannya ke Pulau Pag-asa atas permintaan Tiongkok (dia sebelumnya bersikeras bahwa janji “jet ski ke Spratly” hanyalah lelucon).

Bagi para pakar dan kritikus hukum maritim, tidak ada gunanya jika Duterte ceroboh dalam menggunakan kata-kata dan menyusun kerangka sengketa Laut Cina Selatan – seperti mengklaim bahwa perang dengan Tiongkok adalah satu-satunya pilihan lain untuk menegaskan hak-hak Filipina. , yang seolah-olah mengatakan bahwa Tiongkok adalah “pemilik” Laut Cina Selatan, atau menyatakan bahwa kode etik maritim adalah cara Tiongkok untuk memberi tahu negara-negara Asia Tenggara bagaimana berperilaku di perairan yang disengketakan.

Lebih dari dua tahun kemudian, Duterte belum menaikkan keputusannya di Den Haag. Namun, baru-baru ini ia mengisyaratkan bahwa ia mungkin akan membahas masalah ini jika Tiongkok bersikeras mengambil sendiri sumber daya dari Laut Filipina Barat.

Dia juga dua kali menyerukan Tiongkok untuk memberikan peringatan radio yang agresif kepada pesawat dan kapal Filipina yang melewati Laut Cina Selatan, sebuah teguran yang tidak biasa mengingat nada tenang Duterte di masa lalu.

Perubahan kebijakan militer diumumkan untuk menenangkan Tiongkok

Duterte juga memastikan untuk mengumumkan perubahan kebijakan militer yang tampaknya menguntungkan Tiongkok.

Penyerahan terakhirnya adalah dengan menyatakan bahwa tidak akan ada latihan militer dengan Amerika di Laut Filipina Barat selama kunjungan Xi.

Pada awal masa kepresidenannya, dia mengatakan Filipina akan berhenti melakukan patroli bersama dengan Amerika di perairan tersebut.

Kunjungan pertamanya ke Tiongkok menjadi berita utama ketika ia menyatakan “pemisahannya” dari AS secara militer dan ekonomi. Duterte tidak bisa memilih cara yang lebih dramatis untuk mengungkapkan porosnya ke Tiongkok.

Dalam pidato yang sama, ia menunjukkan salah satu alasan mengapa ia lebih memilih Beijing daripada Washington DC.

“Duterte dari Filipina beralih ke Tiongkok karena Tiongkok memiliki karakter Oriental. Ini bukan tentang menghina orang,” katanya yang disambut tepuk tangan meriah dari para hadirin.

Pesawat Tiongkok mendarat, kapal berlabuh di Kota Davao

Di bawah pemerintahan Duterte, pendaratan pesawat Tiongkok dan penyitaan kapal perangnya telah menjadi berita utama.

Dua kali pada bulan Juni, sebuah pesawat militer Tiongkok mendarat di Kota Davao, kampung halaman Duterte, untuk “perhentian pengisian bahan bakar,” yang oleh mantan penasihat keamanan nasional Roilo Golez digambarkan sebagai hal yang “tidak biasa” ketika ia menyerukan transparansi pemerintah.

Belakangan diketahui bahwa Departemen Pertahanan Nasional tidak mengetahui sebelumnya mengenai pendaratan tersebut, sehingga mendorong konsultan keamanan Jose Custodio untuk menunjukkan larangan konstitusional terhadap kehadiran pasukan asing di tanah Filipina.

Sebulan kemudian, sebuah kapal pemantau militer Tiongkok, the Yuanwang-3, berlabuh di Pelabuhan Davao. Setahun sebelumnya, pada Mei, Duterte sendiri memeriksa 3 kapal perang Tiongkok di pelabuhan yang sama.

Selamat datang pengusaha Tiongkok, investasi

Antusiasme Duterte terhadap Tiongkok telah membuka pintu bagi investasi Tiongkok, dan para pengusaha Tiongkok mengantre untuk melakukan kunjungan kehormatan kepadanya. Satu kelompok bahkan mampu mempresentasikan rencana proyek pada rapat kabinet. (BACA: Pengusaha Tiongkok Berbondong-bondong ke Malacañang Duterte)

Posisi ketiga yang didambakan para pemain telekomunikasi diraih oleh konsorsium yang melibatkan ChinaTelecom, yang menurut Duterte sendiri merupakan pilihan utama Beijing.

Namun, kontrak layanan minyak pertama yang diberikan pada masa kepresidenan Duterte jatuh ke tangan perusahaan Israel, dan bukan perusahaan Tiongkok.

Hal ini juga menunjukkan kebijakan ekonomi luar negeri Duterte bahwa satu-satunya konsultan asing yang diketahui dalam urusan ekonomi adalah pengusaha Tiongkok Michael Yang.

Malacañang mengatakan Yang membantu menghubungkan pengusaha Tiongkok dengan Duterte dan membantu pemimpin Filipina memahami budaya Tiongkok.

Namun Duterte juga telah memperingatkan mengenai beberapa bidang investasi Tiongkok. Meskipun terdapat minat dari banyak perusahaan Tiongkok untuk mendirikan kasino di Filipina, Duterte telah mengumumkan bahwa tidak ada izin baru yang akan dikeluarkan untuk kasino baru.

Dia juga baru-baru ini menyatakan bahwa dia ingin “menekan” perjudian online, sebuah industri yang membawa banyak warga negara Tiongkok ke Filipina.

Kunjungan kenegaraan Xi hanyalah puncak terbaru yang dicapai hubungan Filipina-Tiongkok di bawah pemerintahan Duterte. Dengan semakin dekatnya perjanjian eksplorasi bersama, keputusan Den Haag, dan tekanan dari sekutu strategis lainnya, banyak hal yang masih bisa berubah dalam sisa 4 tahun masa kepresidenan Duterte.

Namun satu hal yang pasti: ketika Xi mendarat di Manila pada hari Selasa, ia akan mengharapkan seorang “teman” yang menunggunya di Malacañang. – Rappler.com