(OPINI) Kita harus melobi stimulus fiskal yang berarti selama pandemi
- keren989
- 0
Sudah lebih dari seminggu sejak “peningkatan karantina komunitas” diberlakukan di pulau Luzon. Dalam jangka waktu singkat tersebut, kita telah melihat gangguan yang signifikan terhadap rutinitas sehari-hari kita – kelas-kelas dibatalkan, kantor-kantor tutup, bisnis-bisnis tutup, angkutan massal dihentikan.
Gangguan besar ini merupakan bagian dari upaya untuk “meratakan kurva” – untuk menjaga sistem layanan kesehatan kita agar tidak kewalahan ketika kasus-kasus baru masuk. Langkah-langkah penjarakan sosial yang ketat telah diterapkan untuk memberikan waktu yang cukup bagi rumah sakit dan klinik kami untuk melawan pandemi ini.
Namun, kenyataan yang harus kita hadapi adalah bahwa tindakan yang kita ambil untuk mencegah penyebaran virus ini akan lebih merugikan perekonomian daripada virus itu sendiri. Dampak terbesar akan terjadi ketika pandemi ini selesai, ketika karantina dicabut dan negara kita mulai pulih.
Karena alasan inilah kita harus mendorong, sejauh yang kita bisa, untuk memberikan stimulus fiskal yang berarti guna memitigasi dampak negatif yang terkait dengan virus ini dan upaya pembendungan virus.
Mengukur dampak ekonomi
Sulit untuk membuat perkiraan konkrit mengenai dampak ekonomi dari COVID-19 karena situasi terus berubah dari hari ke hari. Apa yang kita tahu adalah dampaknya signifikan: gaji para pekerja harian telah dipotong dan usaha kecil bisa kehilangan pendapatan hingga dua bulan. Dampaknya bahkan lebih serius lagi bagi sektor-sektor yang terkena dampak paling parah seperti maskapai penerbangan, perhotelan, pariwisata, dan pusat perbelanjaan.
Sebagai patokan, Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA) mengatakan karantina di seluruh Luzon akan mengurangi pertumbuhan PDB riil menjadi -0,6% hingga 4,3% – sebuah perlambatan nyata dari tingkat pertumbuhan tahun 2019 sebesar 5,9% – dan kemungkinan lapangan kerja berkurang satu juta orang.
Perspektif lain yang dapat kita ambil adalah bahwa 39% keranjang konsumsi rumah tangga (atau 29% PDB) tidak termasuk dalam pengecualian yang diperbolehkan selama periode peningkatan karantina masyarakat. Mengingat tingkat penyebaran virus saat ini, hal ini dapat berarti hilangnya output dari individu dan dunia usaha yang termasuk dalam kelompok 29% ini hingga dua bulan mendatang. Otoritas Zona Ekonomi Filipina melaporkan hal ini 703 pelacak ecozone ditutup sementara, berdampak pada 86.549 pekerja.
Kita juga kemungkinan akan melihat perlambatan aktivitas investasi dan ekspor swasta, bahkan setelah berakhirnya masa karantina, yang semakin memperburuk pertumbuhan ekonomi.
Perlu dicatat bahwa pemulihan perekonomian kita, seperti halnya perekonomian dunia, kemungkinan besar tidak akan terjadi segera setelah lockdown berakhir; kemungkinan akan ada jeda waktu sebelum konsumen kembali ke toko dan bisnis kembali ke “bisnis seperti biasa” karena dampak psikologis dari virus corona.
Dasar jaring pengaman sosial
Di sisi tenaga kerja, angka dasar yang perlu diperhatikan adalah tingkat pengangguran dan setengah pengangguran, yang masing-masing berada pada angka 5,3% dan 14,8% pada bulan Januari 2020 menurut Otoritas Statistik Filipina. Artinya, sebanyak 8,6 juta pekerja rentan akibat pandemi ini.
Angka lain yang perlu diperhatikan adalah jumlah penerima manfaat di bawah Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) Keluarga Pantawid Filipina (4P), yang pada November 2019 lalu melayani 4 juta rumah tangga (sekitar 17,6 juta jiwa).
Angka-angka ini memberikan gambaran dasar mengenai berapa banyak individu yang paling rentan dan memerlukan jaring pengaman sosial yang memadai dari pemerintah.
Jawabannya masih tentatif, namun stimulus yang berarti masih menjadi kuncinya
Kita telah melihat langkah-langkah tentatif yang dilakukan pemerintah dan sektor swasta dalam menanggapi COVID-19. Pengelompokan ekonomi pemerintah meluncurkan a Paket P27,1 miliar, mencakup perlindungan sosial, alat tes dan bantuan untuk sektor-sektor yang terkena dampak. DSWD mengesampingkan ketentuan 4P untuk bulan Februari dan Maret, menunjukkan hibah penuh untuk penerima manfaat tanpa memperhatikan kepatuhan terhadap kondisi tertentu. Bangko Sentral ng Pilipinas memangkas suku bunga acuan sebesar 50 bps, memangkas rasio cadangan wajib, dan mengalirkan dana sebesar P300 miliar ke kas negara.
Sementara itu, kita telah melihat dunia usaha setuju untuk memberikan gaji bulan ke-13 bagi karyawannya lebih awal dan menjamin pembayaran berkelanjutan kepada pekerja meskipun ada pengaturan bekerja dari rumah. Sektor swasta juga aktif memberikan donasi kepada garda depan dan masyarakat yang terkena dampak.
Namun langkah-langkah ini, meskipun disambut baik, hanyalah langkah pertama dari respons. Anggaplah tindakan pencegahan ini seperti mengonsumsi ibuprofen atau parasetamol pada tahap awal flu. Gejalanya mungkin mereda dan Anda mungkin merasa lebih baik, namun pada akhirnya Anda tetap sakit. Hal ini serupa dengan apa yang terjadi pada perekonomian kita; langkah-langkah di atas harus diambil sebagai awal dari respons perekonomian yang komprehensif dan seimbang. Jika istirahat di tempat tidur dan antibiotik adalah faktor yang mendorong pemulihan penuh bagi penderita flu, maka stimulus fiskal yang berarti akan mendorong pemulihan penuh perekonomian kita.
Ikuti praktik terbaik
Pemberian stimulus pada perekonomian sejalan dengan apa yang dilakukan pemerintah negara-negara lain untuk memerangi dampak pandemi virus corona.
Yang paling penting adalah Pemerintah Amerika berencana untuk menyuntikkan paket bantuan senilai lebih dari $2 triliun ke dalam perekonomian. Jumlah ini termasuk cek senilai $1.200 yang dikirim ke sebagian besar pembayar pajak Amerika dan bantuan untuk industri yang terkena dampak paling parah.
Negara tetangga kita di ASEAN, Indonesia, Malaysia, dan Thailand juga telah menjanjikan paket stimulus senilai sekitar 1% hingga 4% PDB untuk meredam dampak ekonomi dari virus ini di negara masing-masing.
Dimana pemerintah dalam hal ini?
Berdasarkan ketentuan Bayanihan untuk Menyembuhkan sebagai Satu Undang-Undang Tahun 2020 (HB 6616/SB 1418), Kantor Presiden dapat disesuaikan menjadi P275 miliar dana untuk merespons pandemi ini. RUU versi Senat mencakup amandemen hibah tunai sebesar P5.000-8.000 untuk 18 juta keluarga berpenghasilan rendah dan kompensasi untuk petugas kesehatan. Dana sebesar P275 miliar, jika direalisasikan sepenuhnya dalam bentuk stimulus, akan setara dengan 1,4% PDB tahun 2019.
Ada dua RUU stimulus lain yang sedang ditinjau di DPR. Yang pertama, diajukan oleh Perwakilan Marikina Stella Luz Quimbo berdasarkan House Bill 6606, berjumlah P108 miliar (0,6% PDB). RUU lainnya, yang diajukan oleh Ketua House Ways and Means Committee Joey Salceda, bertujuan untuk menyuntikkan P190 miliar (1,0% dari PDB) ke dalam perekonomian.
Menurut pandangan saya, pemerintah harus memfokuskan upayanya pada respons fiskal maksimum yang mencakup jaring pengaman sosial yang memadai bagi individu yang rentan, paket bantuan untuk industri yang terkena dampak paling parah, dan dukungan terhadap jalur kredit bagi usaha mikro, kecil, dan menengah. Departemen Ekonomi Ateneo menguraikan secara spesifik poin-poin penting tentang respons ekonomi yang idealyaitu meningkatkan layanan kesehatan yang memadai, melindungi petugas kesehatan, memberikan perlindungan sosial, dan mengatasi biaya peningkatan karantina masyarakat.
Harapan minimum dari setiap paket stimulus fiskal yang disahkan adalah mampu mencakup wilayah yang luas tersebut. Mencerminkan pandangan Mike Konczal dari Roosevelt Institute mengenai stimulus fiskal, “Risiko seriusnya adalah melakukan terlalu sedikit, tidak melakukan terlalu banyak.”
Apa yang bisa kami bantu?
Cara paling cepat yang dapat kami lakukan untuk membantu adalah dengan menghubungi perwakilan daerah kami dan meningkatkan kebutuhan akan stimulus fiskal, baik melalui undang-undang yang ada atau yang baru. Jika kita tidak bisa melakukan hal ini, kita perlu menghubungi organisasi atau asosiasi yang lebih besar dan mempunyai kemampuan untuk melobi. Meningkatkan kesadaran akan perlunya stimulus fiskal melalui media sosial juga dapat memberikan manfaat yang besar.
Dalam perjuangan melawan COVID-19 saat ini, mari kita terus memberikan dukungan kepada para garda terdepan yang saat ini memimpin upaya ini. Mari kita juga memperjuangkan agar stimulus fiskal yang berarti dapat disahkan dan dilaksanakan, karena hal itulah yang pada akhirnya akan membantu kita bangkit kembali dan mendorong pemulihan perekonomian kita. – Rappler.com