• September 21, 2024

Temui pengacara Filipina yang membela 134 negara berkembang di COP26

Di salah satu ruang pertemuan di kampus Scottish Events yang luas di Glasgow, para negosiator perubahan iklim berkumpul di sekitar meja berbentuk U, dengan mikrofon siap.

Di sinilah aksi terjadi pada pertemuan puncak iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), dan karakter utamanya adalah pria dan wanita yang mewakili negara atau blok negara mereka. Terdapat satu negosiator masing-masing dari Amerika Serikat, Kanada, Jepang, Uni Eropa – negara-negara kuat yang suaranya berhak mendapatkan satu perwakilan badan hangat.

Lalu ada pengacara Filipina Vicente Paolo Yu III, satu-satunya negosiator yang mewakili 134 negara berkembang dan Tiongkok, blok perundingan terbesar yang disebut Kelompok 77 (G77) dan Tiongkok. Tiongkok tidak menganggap dirinya sebagai negara maju dan biasanya memihak kelompok G77 dalam sejumlah masalah.

Blok tersebut saat ini diketuai oleh Menteri Luar Negeri Guinea Mamadi Toure dan diwakili oleh beberapa negosiator yang berspesialisasi dalam berbagai aspek perundingan iklim internasional. Yu adalah negosiator dalam isu kerugian dan kerusakan, sebuah agenda utama bagi negara-negara berkembang yang menghadapi risiko terburuk akibat perubahan iklim, meskipun negara tersebut adalah negara yang paling tidak bertanggung jawab atas emisi yang menyebabkan pemanasan global.

“Merupakan suatu kehormatan untuk berbicara atas nama negara-negara berkembang,” kata Yu kepada Rappler dalam wawancara pada hari Rabu, 10 November.


Yu, 50 tahun, yang besar di Kota Davao dan merupakan produk dari Universitas Filipina (UP), baru saja mengajukan diri untuk tugas besar berbicara atas nama negara-negara berkembang di dunia.

Dia tidak menerima gaji untuk itu tetapi banyak sekali kepuasan.

“Saya merasa kemampuan untuk bekerja dengan tim kolega yang brilian dan berdedikasi dari seluruh dunia sangat memuaskan. Ini sebenarnya sangat menyenangkan bagi saya,” katanya setelah menghabiskan pagi hari mempersiapkan pidato dan bertemu dengan para pejabat Inggris.

Mantan negosiator untuk Filipina

Yu membawa pengalaman bertahun-tahun ke dalam perannya. Ia menjadi negosiator untuk delegasi Filipina pada tahun 2008 hingga 2013 dan pada tahun 2016. Dari tahun 2017 hingga 2020, ia melakukan negosiasi untuk Ekuador, El Salvador, Palestina, dan Guinea.

Dia dibimbing oleh negosiator veteran Filipina dan direktur asosiasi kebijakan iklim Observatorium Manila saat ini, Tony La Viña.

“Sebagai mentor awalnya, saya dapat mengatakan bahwa Vice melampaui saya dalam hal pengaruh dalam proses iklim. Dia membuat Filipina bangga atas perannya, baik dia merupakan delegasi resmi negara tersebut atau tidak,” kata La Viña kepada Rappler pada hari Rabu.

Setelah lulus dari UP dengan gelar ilmu politik, Yu melanjutkan ke sekolah hukum dan bekerja di kelompok advokasi hak asasi manusia masyarakat adat. Pusat Hak Hukum dan Sumber Daya Alam. Perusahaan ini didirikan pada tahun 1987 oleh La Viña, Hakim Agung Marvic Leonen, dan pengacara Nonette Royo dan Gus Gatmaytan.

Pemahaman permasalahan lingkungan hidup bukan sekedar untuk kepentingan lingkungan saja, namun karena permasalahan lingkungan hidup mempengaruhi kehidupan masyarakat.

Vicente Yu III, G77 dan negosiator Tiongkok untuk kerugian dan kerusakan

Yu mengatakan pekerjaannya dengan kelompok tersebut membawanya untuk melihat betapa pentingnya perlindungan lingkungan bagi kehidupan masyarakat adat Filipina, yang memandang tanah mereka sebagai tanah suci dan akrab dengan cara hidup mereka.

“Bukan sekedar memahami permasalahan lingkungan demi kepentingan lingkungan hidup, namun karena permasalahan lingkungan mempengaruhi kehidupan masyarakat…. Anda benar-benar harus memikirkan lingkungan – misalnya hilangnya iklim dan keanekaragaman hayati – dari perspektif: ‘Bagaimana hal ini dapat menciptakan kehidupan yang lebih baik bagi masyarakat, bagi sektor-sektor yang rentan?’ Itu isyarat saya,” kata Yu.

Sebagai pewawancara, gaya bicara Yu tenang, tenang, terukur dan tepat. Sangat mudah untuk membayangkan bahwa hal ini berhasil baginya dalam negosiasi dengan negara-negara dan blok-blok lain, dimana diskusi bersifat teknis dan berdampak besar bagi negara-negara rentan yang ia wakili.

La Viña menggambarkan Yu sebagai seseorang yang “memperhatikan detail” dan sangat dihormati oleh semua negosiator, baik dari negara maju maupun berkembang.

“Dia juga mampu menyelesaikan segala sesuatunya dan membuat kesepakatan yang baik, seperti apa yang dia lakukan sekarang terhadap kerugian dan kerusakan,” kata pakar pembicaraan iklim yang berbasis di Manila.

Dinamika pembicaraan iklim

Yu harus mengartikulasikan tuntutan negara-negara berkembang terhadap negara-negara kaya, yang biasanya sangat menolak gagasan, misalnya, pembiayaan terpisah untuk menutupi kerugian dan kerusakan yang diderita oleh negara-negara miskin.

Meskipun jumlah negara-negara berkembang jauh lebih banyak dibandingkan negara-negara kaya, jika dilihat dari cara penyelenggaraan KTT PBB, jumlah negara-negara tersebut tidak menjamin kemenangan.

“Terkadang saya juga merasa ada kesenjangan di sana, karena saya berbicara atas nama 6 miliar orang. Kanada mewakili 20 juta orang, namun suara mereka memiliki bobot yang sama dengan suara saya atau suara kolega saya yang mewakili enam miliar orang,” kata Yu.

“Jika konferensi ini menghasilkan pemungutan suara, kami akan selalu menang, kami hanya akan selalu mengalahkan suara Anda. Namun konferensi ini tidak dilakukan seperti itu, melainkan selalu berdasarkan konsensus,” tambah negosiator.

Pada COP26, Yu dapat memanfaatkan kemenangan kelompok G77 dan Tiongkok untuk menyelesaikan fungsi jaringan Santiago, sebuah jaringan yang diharapkan dapat mengkatalisasi bantuan kerugian dan kerusakan dari berbagai sumber dan kepada negara-negara yang membutuhkan dan rentan. .

NEGARA BERKEMBANG, DIKUMPULKAN. Vicente Yu III (tengah, bertopeng hitam) memimpin sekelompok perunding G77 dan Tiongkok pada COP26 di Glasgow.

Atas perkenan Vicente Yu III

Pekerjaannya sebagai kepala negosiator melibatkan pemanggilan sekitar 10 kelompok negosiator dari negara-negara G77 untuk menyusun strategi bagaimana mereka akan menyampaikan kata-kata yang diinginkan dalam jaringan selama pertemuan yang lebih besar dengan negosiator dari negara dan blok lain.

Tentu saja kebanyakan orang belum mengetahui apa itu jaringan Santiago. Kebanyakan orang tidak memahami apa yang terjadi pada konferensi iklim tahunan PBB dan jargon-jargon alfabet yang menyertainya.

Bahkan Yu kesulitan berkata-kata setiap kali kedua putrinya bertanya mengapa dia pergi selama tiga minggu untuk menghadiri konferensi.

Beliau menjelaskan bahwa apa yang diputuskan pada pertemuan puncak ini pada akhirnya menentukan berapa banyak dana yang akan tersedia untuk membantu masyarakat bertahan hidup dari badai yang dahsyat, banjir, panas yang hebat dan kekeringan, serta segala jenis bencana yang diakibatkan oleh iklim yang tidak seimbang.

Hal ini menentukan segalanya, mulai dari jenis mobil yang akan dikendarai orang dalam waktu dekat hingga seberapa mahal harga beras dan jagung di dunia yang tanaman pangannya terancam oleh pemanasan global.

Meskipun perundingan iklim tampaknya jauh dari kenyataan sehari-hari kebanyakan orang, Yu mengatakan bahwa perundingan tersebut juga memperjuangkan kebenaran hakiki tentang apa yang menyatukan semua orang.

“Kepuasan yang banyak dari kita dapatkan dalam proses ini adalah kemampuan untuk bekerja dengan rekan-rekan dari Afrika, dari Amerika Latin, dari Asia – budaya yang berbeda. Berkat upaya tersebut, Anda menyadari bahwa kita memiliki rasa kemanusiaan yang sama dan rasa kemanusiaan yang sama memanggil kita untuk bekerja sama demi masa depan yang lebih baik.” – Rappler.com

Kisah ini diproduksi sebagai bagian dari Kemitraan Media Perubahan Iklim 2021, sebuah persekutuan jurnalisme yang diselenggarakan oleh Jaringan Jurnalisme Bumi Internews dan Pusat Perdamaian dan Keamanan Stanley.

Rappler melakukan pembaruan langsung dan melaporkan COP26 di Glasgow. Memeriksa halaman ini untuk liputan kami.