Tidak ada ahli waris untuk Osmeña, Rama di Kota Cebu
Catatan Editor: Dinasti-dinasti politik kini memegang 29% jabatan lokal, naik dari hanya 19% pada tahun 1988. Mereka memegang 80% jabatan gubernur di negara tersebut, naik dari hanya 57% pada tahun 2004. Di Kongres, mereka kini menguasai sekitar 67% kursi sebesar 48% pada tahun 2004.
Artinya sebagian besar provinsi kita diperintah oleh pemimpin yang berasal dari keluarga atau klan yang telah mendominasi politik lokal selama bertahun-tahun, dan hukum negara yang menjadi subjek warga negara sebagian besar dibuat oleh mereka.
Dalam seri dinasti politik tahun 2022 ini, Rappler mencermati individu dan keluarga yang memiliki kekuasaan besar dan masih memegang teguh wilayahnya masing-masing. Cara berpolitik dan penggunaan pengaruh politik mereka tidak hanya mempengaruhi hasil pemilu lokal tetapi juga pilihan pemimpin nasional kita.
CEBU CITY, Filipina – Di seluruh negeri, para elit politik khawatir akan mempertahankan atau memperluas kekuasaan bagi klan mereka yang sedang berkembang.
Bukan di Kota Cebu.
Perseteruan sengit selama satu dekade antara walikota saat ini Michael “Mike” Rama dan mantan walikota Tommy Osmeña memiliki dua dinasti yang sedang sekarat.
Rama dan Osmeña adalah mantan sekutu. Pada pemilu 2010, Tommy mundur dari mendukung saudara perempuannya, Georgia, untuk mendukung pencalonan kembali Rama, yang saat itu menjadi wakil walikota.
Ketika ditanya apa yang menyebabkan perpecahan tersebut, Tommy mengatakan kepada Rappler dalam sebuah wawancara bahwa hal itu bukan disebabkan oleh ketidaksepakatan mendasar mengenai kebijakan atau arah.
“Dia memutuskan untuk pergi sendiri,” kata Osmeña kepada Rappler.
Sebelum perpecahan antara Rama dan Osmeña, keduanya memiliki perselisihan kecil. Lebih dari 50 anggota dewan juga menandatangani manifesto yang mendorong Tommy untuk mendukung orang lain selain Rama pada pemilu 2010.
Namun Osmeña tetap memutuskan untuk mendukung wakil walikotanya untuk jabatan tertinggi di kota tersebut karena dia menjanjikannya.
Kemudian pada tahun 2011, kurang dari dua tahun setelah mendapatkan dukungan yang didambakan, Rama mengejutkan mantan sekutunya dan membentuk “Tim Rama” miliknya sendiri.
“Bagaimana saya bisa mengatakan saya termasuk kelompok ini (BOPK atau Bando Osmeña-Pundok Kauswagan) kalau mereka terus mengatakan saya tidak? Saya akan menjadi munafik jika mengatakan bahwa saya masih termasuk dalam kelompok ini. Saya menyatakan diri saya independen dari BOPK,” jelas Rama mengenai perpecahan tersebut, menurut a Penanya laporan.
Rama juga menuduh BOPK berada di balik pengaduan yang diduga salah menangani relokasi keluarga miskin perkotaan melalui Sungai Mahiga.
“Mereka tidak bisa memecat saya karena saya berhenti,” katanya di a Berita Harian Cebu lalu masuk.
Rama membentuk blok barunya dengan melibatkan beberapa rival Osmeña lainnya dan mantan anggota BOPK. Ini termasuk Partai Kusug dari klan Garcia, yang saat itu dipimpin oleh Raymond Garcia, putra mantan Walikota Kota Cebu Alvin Garcia.
Alvin adalah sepupu Gubernur Gwen Garcia.
Dari BOPK, Rama membawa mendiang Walikota Cebu Edgar Labella, yang saat itu menjadi anggota dewan, dan keponakannya, Eduardo Rama Jr.
Rappler berusaha mewawancarai Rama untuk cerita ini, tapi meskipun dia setuju untuk diwawancara, setelah setidaknya lima panggilan telepon dan pertukaran teks dengan dia dan stafnya, dia masih belum memastikan waktu terakhirnya untuk wawancara tersebut.
Langkah Rama memberinya status sebagai saingan sejati Osmeña. Politisi lokal mulai mendukung dua blok politik dominan di kota tersebut.
Rama memenangkan pemilihan paruh waktu tahun 2013 sebagai walikota, dengan Labella sebagai wakil walikota.
Pola
Menjabat sebagai walikota tidaklah mudah bagi Rama.
Dalam dua dari tiga pemilu terakhir, para pemilih di Kota Cebu telah membagi suara mereka: siapa pun yang mereka pilih sebagai wali kota akan menghadapi mayoritas dewan oposisi.
Ketika Rama menang pada tahun 2013, BOPK memegang 12 dari 16 kursi dewan. Ketika Osmeña mengalahkan Rama pada tahun 2016, Tim Rama memenangkan 10 dari 16 kursi.
Baru pada tahun 2019, Tim Rama berganti nama menjadi Pesta berdiri bahwa daftar yang terikat dengan BOPK mengantongi delapan dari 16 kursi dewan.
Tahun 2022 ini sekali lagi Rama melawan Osmeña. Kali ini, istri Tommy, Margot, mantan anggota DPRD, untuk pertama kalinya mencalonkan diri sebagai walikota.
Tommy awalnya mengajukan pencalonannya sebagai wakil Distrik ke-2 Kota Cebu (Distrik Selatan) pada Oktober 2021, namun kemudian mengundurkan diri. Meskipun ia tidak mencalonkan diri untuk jabatan apa pun kali ini, Tommy selalu hadir dalam politik Kota Cebu – baik melalui sekutunya di dewan kota atau kapten barangay yang masih setia kepada BOPK.
Sejarah politik
Taruhan walikota pertama kali Margot mencalonkan diri dengan nama yang diketahui – dan sebagian besar – masih dihormati oleh setiap orang Cebuano.
Tommy adalah cucu mantan Presiden Sergio Osmeña. Ayah Tommy, Sergio “Serging” Osmeña Jr., adalah mantan gubernur, senator dan walikota Kota Cebu.
Serging Jr. juga menantang mantan diktator Ferdinand Marcos untuk menjadi presiden pada tahun 1969, namun kalah.
Pada masa kediktatoran Marcos, saudara laki-laki Tommy, mantan senator Sergio “Serge” Osmeña III, ditangkap oleh rezim. Anggota keluarga lainnya diasingkan hingga tahun 1987, ketika diktator digulingkan dalam revolusi Kekuatan Rakyat.
Tommy memenangkan masa jabatan pertamanya sebagai walikota pada tahun 1988, namun pensiun pada tahun 1995, sebelum mencalonkan diri lagi pada tahun 2001, menjabat tiga periode berturut-turut hingga tahun 2010. Ia telah menjabat total 19 dari 33 tahun terakhir sebagai walikota Kota Cebu.
Rama juga berasal dari barisan politisi Cebuano yang ternama. Vicente Rama, yang dikatakan sebagai bapak Kota Cebu, adalah walikota dan senator kota tersebut, serta salah satu pelopor jurnalisme Cebuano. Salah satu anak Vicente, Osmundo dan paman Mike Rama, adalah mantan gubernur provinsi tersebut.
Orang kuat Cebu
Meskipun Tommy adalah tokoh oposisi yang diakui secara nasional terhadap pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte menjelang pemilu 2019, namun pada masa jabatan sebelumnya sebagai wali kota, ia dicap sebagai orang kuat seperti Duterte sendiri.
Tommy diketahui membawa pistol dan akan bekerja sama dengan polisi dalam operasi pemberantasan narkoba.
Sebelum mantan Walikota Cebu City dan Duterte berselisih pada tahun 2018, Tommy pernah menganggap Walikota Davao sebagai “temannya”.
Ketika Human Rights Watch (HRW) menerbitkan laporannya pada tahun 2009 – yang membawa fokus global pada ringkasan eksekusi tersangka penjahat di Kota Davao – mereka memasukkan Kota Cebu di bawah pemerintahan Osmeña. Selama kewaspadaannya, Kota Cebu menyaksikan 202 pembunuhan bergaya main hakim sendiri.
Osmeña menyangkal bertanggung jawab atas pembunuhan tersebut, namun mengakui bahwa dia mungkin telah menginspirasi para warga yang main hakim sendiri: “Saya katakan sayalah yang mengilhaminya. Saya tidak menyangkalnya.”
Osmeña juga memberikan kembali insentifnya kepada polisi yang membunuh gembong narkoba terkemuka di Cebu ketika ia memenangkan masa jabatan sebagai walikota pada tahun 2016.
Hal ini meniru operasi anti-narkoba “regu pemburu”, yang dipimpinnya pada pertengahan tahun 2000-an.
Osmeña aktif dan populer di media sosial – dia bahkan membuka perpustakaan umum 24/7 setelah permintaan dari konstituen pada tahun 2018 dibuat melalui postingan Facebook.
titik nyala
Margot tidak segan-segan melontarkan duri.
Tentang perpisahan Rama dari BOPK pada tahun 2012, dia berkata: “Tahukah Anda, ada satu hal yang bisa saya katakan. Tahukah kamu, di keluarga BOPK…kamu tidak diusir, kamu pergi. Mereka pergi.”
Setelah perpecahan, Tommy sering melontarkan kecaman dengan Rama melalui media, mengkritik cara pemerintahannya mengelola kota.
Namun titik nyala utama Osmeña adalah South Road Properties (SRP) milik kota tersebut.
SRP, yang mulai berkembang pada awal tahun 2000an, merupakan salah satu dari tiga kawasan bisnis utama kota ini selain IT Park di Barangay Lahug dan Cebu Business Park di Barangay Luz.
Keluarga Osmeña dan sekutunya memandang proyek ini sebagai sesuatu yang harus dikelola dengan hati-hati demi keuntungan jangka panjang Cebu.
Sebaliknya, mereka yang terkait dengan Rama cenderung melihatnya sebagai cara cepat untuk meningkatkan pendapatan bagi program-program kota. Setidaknya P2,19 miliar dari anggaran kota sebesar R10 miliar pada tahun 2021 bersumber dari proyek ini saja.
Pada tahun 2016, ketika Osmeña kembali sebagai walikota, dia mengambil tindakan untuk memulihkan properti dari SRP yang dia yakini dijual oleh Rama dengan harga di bawah harga pasar.
Setelah meninggalkan jabatannya pada tahun 2019, Tommy menggugat Rama ke pengadilan atas pengelolaan sapi perah kota tersebut.
Dinasti yang sekarat
Pada pemilihan kali ini, Margot dan menantu perempuannya Bea Osmeña adalah satu-satunya dari dinasti yang mencalonkan diri untuk jabatan lokal.
Sepupu Tommy John Henry “Sonny” dan Lito Osmeña meninggal pada tahun 2021. Sonny adalah mantan senator, walikota Kota Cebu dan Kota Toledo, sedangkan Lito adalah mantan gubernur.
Tak satu pun dari anak-anak mereka mencalonkan diri untuk jabatan di Cebu.
Di pihak Rama, putranya Mikel adalah seorang pengacara yang berpraktik. Meski dia mengaku terbuka untuk terjun ke dunia politik, hal itu bukan prioritasnya saat ini. Putrinya Micheline adalah seorang aktivis dan telah bekerja di berbagai organisasi non-pemerintah sejak 2013 dan tidak memiliki rencana untuk terjun ke dunia politik.
Rama baru saja menikah dengan mantan pegawai balai kota Malou Jimenez Mandanat (32) pada Oktober 2021. Mereka memiliki seorang putra berusia satu tahun bersama.
Namun apakah pencalonan Margot sebagai walikota pada tahun 2022 merupakan upaya untuk menyelamatkan dinasti yang sedang sekarat?
Margot memahami mengapa orang berasumsi pemilu ini adalah tentang mempertahankan kekuasaan bagi Osmeñas.
“Osmena lagi? Aku bisa mengerti. Dan haruskah saya berusaha keras untuk membuktikannya? Aku tidak akan menyingkir. Tapi mudah-mudahan mereka melihat lebih jauh,” kata Margot.
Margot lebih fokus untuk melindungi Cebu dari apa yang dia lihat sebagai salah urus kota yang dilakukan pemerintahan saat ini.
“Politik bukan hidup saya. Saya punya kehidupan. Dan saya memiliki kehidupan yang utuh dan saya diberkati untuk bisa mengatakan hal itu,” kata Margot. “Saya telah memilih untuk menempuh jalan ini sekarang, dan saya akan berjalan. Namun menurut saya, politik yang saya jalani tidak akan menentukan nasib saya. Saya akan mendefinisikan siapa saya, apa yang akan saya praktikkan. Apa pun itu, Anda akan lihat.” – Rappler.com
Baca cerita lainnya dalam seri Dinasti Politik 2022 kami:
Luzon
Visaya
Mindanao
Konten Terkait:
