blog.fcuzhhorod.com

Kebijakan pengendalian kelahiran di Tiongkok dapat mengurangi antara 2,6 dan 4,5 juta kelahiran di kalangan Uighur dan etnis minoritas lainnya di Xinjiang selatan dalam waktu 20 tahun, atau hingga sepertiga dari proyeksi populasi minoritas di wilayah tersebut, menurut analisis baru yang dilakukan oleh seorang peneliti Jerman.

Laporan tersebut, yang dibagikan secara eksklusif kepada Reuters sebelum dipublikasikan, juga mencakup sejumlah penelitian yang sebelumnya tidak dilaporkan yang dihasilkan oleh akademisi dan pejabat Tiongkok mengenai niat Beijing di balik kebijakan pengendalian kelahiran di Xinjiang, di mana data resmi menunjukkan angka kelahiran telah turun sebesar 48 antara tahun 2017 dan 2017. ,7% turun. dan 2019.

Penelitian Adrian Zenz muncul di tengah meningkatnya seruan di antara beberapa negara Barat untuk melakukan penyelidikan apakah tindakan Tiongkok di Xinjiang merupakan genosida, tuduhan yang dibantah keras oleh Beijing.

Penelitian yang dilakukan oleh Zenz adalah analisis peer-review pertama mengenai dampak populasi jangka panjang dari tindakan keras Beijing selama bertahun-tahun terhadap wilayah barat. Kelompok hak asasi manusia, peneliti dan beberapa warga mengatakan kebijakan tersebut mencakup pembatasan kelahiran yang baru diberlakukan terhadap warga Uighur dan etnis minoritas Muslim lainnya, perpindahan pekerja ke wilayah lain, dan penahanan sekitar satu juta warga Uighur dan etnis minoritas lainnya di jaringan kamp. .

“(Penelitian dan analisis) ini benar-benar menunjukkan maksud di balik rencana jangka panjang pemerintah Tiongkok terhadap populasi Uighur,” kata Zenz kepada Reuters.

Pemerintah Tiongkok belum mengungkapkan target resmi apa pun untuk mengurangi proporsi warga Uighur dan etnis minoritas lainnya di Xinjiang. Namun berdasarkan analisis data kelahiran resmi, proyeksi demografi, dan rasio etnis yang diusulkan oleh akademisi dan pejabat Tiongkok, Zenz memperkirakan bahwa kebijakan Beijing dapat mengurangi populasi mayoritas Han di Xinjiang selatan menjadi sekitar 25% dari 8,4% saat ini.

“Tujuan ini hanya dapat dicapai jika mereka melakukan apa yang telah mereka lakukan, yaitu menekan angka kelahiran (Uighur) secara drastis,” kata Zenz.

Tiongkok sebelumnya mengatakan penurunan angka kelahiran etnis minoritas saat ini disebabkan oleh penerapan penuh kuota kelahiran yang ada di wilayah tersebut serta faktor pembangunan, termasuk peningkatan pendapatan per kapita dan akses yang lebih luas terhadap layanan keluarga berencana.

“Apa yang disebut ‘genosida’ di Xinjiang adalah omong kosong belaka,” kata Kementerian Luar Negeri Tiongkok dalam sebuah pernyataan kepada Reuters. “Ini adalah manifestasi dari motif tersembunyi kekuatan anti-Tiongkok di Amerika Serikat dan Barat serta manifestasi dari mereka yang menderita Sinophobia.”

Data resmi menunjukkan penurunan angka kelahiran di Xinjiang antara tahun 2017 dan 2019 “tidak mencerminkan situasi sebenarnya” dan angka kelahiran Uighur tetap lebih tinggi dibandingkan etnis Han di Xinjiang, tambah kementerian tersebut.

Penelitian baru ini membandingkan proyeksi populasi yang dibuat oleh para peneliti yang berbasis di Xinjiang untuk Akademi Ilmu Pengetahuan Tiongkok yang dikelola pemerintah, berdasarkan data sebelum tindakan keras tersebut, dengan data resmi mengenai tingkat kelahiran dan apa yang digambarkan Beijing sebagai langkah-langkah “optimasi populasi” untuk Xinjiang. etnis minoritas diperkenalkan sejak 2017.

Laporan tersebut menemukan bahwa populasi etnis minoritas di Xinjiang selatan yang didominasi Uighur akan mencapai antara 8,6-10,5 juta pada tahun 2040 di bawah kebijakan pencegahan kelahiran yang baru. Angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan proyeksi para peneliti Tiongkok yang menggunakan data sebelum kebijakan kelahiran diterapkan dan populasi saat ini berjumlah sekitar 9,47 juta jiwa, yaitu 13,14 juta jiwa.

Zenz, seorang peneliti independen di Victims of Communism Memorial Foundation, sebuah organisasi nirlaba bipartisan yang berbasis di Washington, DC, sebelumnya telah dikecam oleh Beijing karena penelitiannya yang mengkritik kebijakan Tiongkok mengenai penahanan warga Uighur, pemindahan tenaga kerja massal, dan kelahiran. pengurangan di Xinjiang.

Kementerian luar negeri Tiongkok menuduh Zenz “menyesatkan” orang dengan data dan menjawab pertanyaan Reuters bahwa “kebohongannya tidak layak untuk dibantah.”

Penelitian Zenz diterima untuk dipublikasikan setelah tinjauan sejawat pada tanggal 3 Juni oleh Central Asian Survey, jurnal akademik triwulanan.

Reuters berbagi penelitian dan metodologi tersebut dengan lebih dari selusin pakar analisis populasi, kebijakan pengendalian kelahiran, dan hukum hak asasi manusia internasional, yang mengatakan bahwa analisis dan kesimpulan tersebut masuk akal.

Beberapa ahli memperingatkan bahwa proyeksi demografi selama beberapa dekade dapat dipengaruhi oleh faktor-faktor yang tidak terduga. Pemerintah Xinjiang belum secara terbuka menetapkan target kuota etnis atau jumlah populasi resmi untuk populasi etnis di Xinjiang selatan, dan kuota yang digunakan dalam analisis tersebut didasarkan pada angka yang disarankan oleh pejabat dan akademisi Tiongkok.

‘Akhiri Dominasi Uighur’

Langkah untuk mencegah kelahiran di kalangan Uighur dan kelompok minoritas lainnya sangat kontras dengan kebijakan kelahiran yang lebih luas di Tiongkok.

Pekan lalu, Beijing mengumumkan bahwa pasangan menikah dapat memiliki tiga anak, naik dari dua anak, perubahan kebijakan terbesar sejak kebijakan satu anak dihapuskan pada tahun 2016 sebagai respons terhadap cepatnya populasi menua di Tiongkok. Pengumuman tersebut tidak memuat referensi mengenai kelompok etnis tertentu.

Sebelumnya, langkah-langkah tersebut secara resmi membatasi kelompok etnis mayoritas Han dan kelompok minoritas di negara itu, termasuk Uighur, hanya memiliki dua anak – tiga di antaranya berada di daerah pedesaan. Namun, warga Uighur dan etnis minoritas lainnya secara historis dikecualikan dari batasan kelahiran tersebut sebagai bagian dari kebijakan preferensial yang dirancang untuk menguntungkan komunitas minoritas.

Beberapa warga, peneliti, dan kelompok hak asasi manusia mengatakan aturan baru yang diberlakukan kini berdampak tidak proporsional terhadap kelompok minoritas Muslim, yang menghadapi penahanan karena melebihi kuota kelahiran, dibandingkan denda seperti di tempat lain di Tiongkok.

Dalam catatan Partai Komunis yang dibocorkan pada tahun 2020, yang juga dilaporkan oleh Zenz, sebuah kamp pendidikan ulang di distrik Karakax, Xinjiang selatan mencantumkan pelanggaran kelahiran sebagai alasan penahanan dalam 149 kasus dari 484 kasus yang terdaftar. Tiongkok menyebut daftar itu sebagai “manufaktur”.

Kuota kelahiran bagi etnis minoritas telah diberlakukan secara ketat di Xinjiang sejak tahun 2017, termasuk melalui pemisahan pasangan menikah, dan penggunaan prosedur sterilisasi, alat kontrasepsi dalam rahim (IUD) dan aborsi, kata tiga orang Uighur dan satu pejabat kesehatan di Xinjiang kepada Reuters.

Dua warga Uighur mengatakan mereka memiliki kerabat langsung yang ditahan karena memiliki terlalu banyak anak. Reuters tidak dapat memverifikasi penahanan tersebut secara independen.

“Ini bukan karena pilihan,” kata pejabat yang berbasis di Xinjiang selatan, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena takut akan pembalasan dari pemerintah setempat. “Semua warga Uighur harus mematuhinya… Ini adalah tugas yang mendesak.”

Pemerintah Xinjiang tidak menanggapi permintaan komentar mengenai apakah pembatasan kelahiran diberlakukan lebih ketat terhadap warga Uighur dan etnis minoritas lainnya. Pejabat Xinjiang sebelumnya mengatakan semua prosedur bersifat sukarela.

Namun, di provinsi Xinjiang yang mayoritas penduduknya adalah Uighur, misalnya, angka kelahiran turun 50,1% pada tahun 2019, dibandingkan dengan penurunan 19,7% di provinsi mayoritas etnis Han, menurut data resmi yang dikumpulkan oleh Zenz.

Laporan Zenz mengatakan analisis yang diterbitkan oleh akademisi dan pejabat yang didanai negara antara tahun 2014 dan 2020 menunjukkan bahwa penerapan kebijakan yang ketat didorong oleh kekhawatiran keamanan nasional, dan dimotivasi oleh keinginan untuk melemahkan populasi Uighur, migrasi Han, dan kesetiaan kepada penguasa. Partai Komunis.

Misalnya, 15 dokumen yang dibuat oleh akademisi dan pejabat yang didanai negara yang ditampilkan dalam laporan Zenz mencakup komentar dari pejabat Xinjiang dan akademisi yang berafiliasi dengan negara yang merujuk pada perlunya meningkatkan proporsi penduduk Han dan mengurangi proporsi warga Uighur atau tingginya konsentrasi penduduk di negara tersebut. Uighur digambarkan sebagai ancaman terhadap stabilitas sosial.

“Masalah di Xinjiang selatan terutama adalah struktur populasi yang tidak seimbang… Rasio populasi Han terlalu rendah,” Liu Yilei, seorang akademisi dan wakil sekretaris jenderal Komite Partai Komunis Korps Produksi dan Konstruksi Xinjiang, mengatakan badan pemerintah dengan otoritas administratif di wilayah tersebut, ungkapnya pada simposium Juli 2020, yang diterbitkan di situs web Universitas Xinjiang.

Xinjiang harus “mengakhiri dominasi kelompok Uighur,” kata Liao Zhaoyu, dekan institut sejarah perbatasan dan geografi di Universitas Tarim Xinjiang, pada sebuah acara akademis pada tahun 2015, tak lama sebelum sepenuhnya menegakkan kebijakan kelahiran dan program interniran yang lebih luas.

Liao tidak menanggapi permintaan komentar. Liu tidak dapat dihubungi untuk memberikan komentar. Kementerian Luar Negeri tidak mengomentari komentar mereka, atau maksud di balik kebijakan tersebut.

Berniat untuk menghancurkan?

Zenz dan para ahli lainnya mengacu pada Konvensi Pencegahan dan Penghukuman Kejahatan Genosida tahun 1948, yang mencantumkan pengendalian kelahiran yang menargetkan suatu kelompok etnis sebagai salah satu tindakan yang dapat dikualifikasikan sebagai genosida.

Pemerintah AS dan parlemen di negara-negara termasuk Inggris dan Kanada menggambarkan kebijakan pengendalian kelahiran dan penahanan massal Tiongkok di Xinjiang sebagai genosida.

Namun, beberapa akademisi dan politisi mengatakan tidak ada cukup bukti niat Beijing untuk menghancurkan sebagian atau seluruh populasi etnis guna memenuhi ambang batas penentuan genosida.

Tidak ada tuntutan pidana formal yang diajukan terhadap pejabat Tiongkok atau Xinjiang karena kurangnya bukti dan wawasan mengenai kebijakan di wilayah tersebut. Penuntut juga akan rumit dan membutuhkan standar pembuktian yang tinggi.

Selain itu, Tiongkok bukan merupakan pihak dalam Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), yaitu pengadilan tertinggi internasional yang mengadili genosida dan kejahatan berat lainnya, dan hanya dapat mengambil tindakan terhadap negara-negara yang berada dalam yurisdiksinya. – Rappler.com