blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Apakah orang-orang yang dituduh melakukan kejahatan keji dilarang menggunakan waktu istirahat berperilaku baik berdasarkan undang-undang yang berlaku surut?

Hal ini menjadi inti perdebatan yang dipicu oleh berita tentang kemungkinan pembebasan terpidana pemerkosa dan pembunuh Antonio Sanchez.

Sentimen publik menyerukan diskualifikasi total Sanchez dari menggunakan waktu yang diberikan untuk berperilaku baik untuk melakukan kejahatan keji.

Sanchez dijatuhi hukuman 9 masa perpetua atas pemerkosaan berkelompok dan pembunuhan ganda terhadap mahasiswa Eileen Sarmenta dan Allan Gomez, serta pembunuhan ganda terhadap ayah dan anak Nelson dan Rickson Peñalosa.

Pengacara Terpadu Filipina (IBP) mengatakan bahwa “mereka mendukung protes masyarakat bahwa narapidana yang mengusulkan pembebasan, terutama mereka yang dihukum karena kejahatan keji, ditinjau secara cermat oleh Departemen Kehakiman (DOJ).”

BACA penjelasan dan cerita sebelumnya tentang kasus ini:

Analisis hukumnya

Mari kita analisis terlebih dahulu Republic Act 10592 atau Undang-Undang Tunjangan Waktu Perilaku Baik.

Kita mulai dengan Bagian 1 RA 10592, yang membahas siapa yang memenuhi syarat untuk “kredit pemenjaraan preventif” atau CPI, pemenjaraan sebelum hukuman bagi seseorang yang dituduh melakukan pelanggaran yang tidak dapat ditebus. Undang-undang ini memberikan pedoman tentang bagaimana hukuman penjara preventif dapat dikurangi dari hukuman penjara.

Bagian 1 menyatakan bahwa “pelanggar berulang, penjahat biasa, pelarian dan orang-orang yang dituduh melakukan kejahatan keji tidak termasuk dalam cakupan Undang-undang ini.”

Profesor hukum dan mantan juru bicara Mahkamah Agung Ted Te menunjukkan bahwa ketentuan tersebut hanya mengatur hukuman penjara preventif dan bukan tunjangan waktu untuk berperilaku baik.

“Pembatasan terhadap beberapa pelanggaran dan pengulangan serta pelaksanaan pelanggaran keji hanya berlaku pada Pasal 29 (penahanan preventif), bukan Pasal 97 (GCTA),” kata Te.

Menteri Kehakiman Menardo Guevarra memiliki pandangan berbeda.

Guevarra memperhatikan Bagian 3, yang memberikan pedoman penghitungan tunjangan waktu berperilaku baik.

Bagian 3 mengatakan: “Perilaku yang baik dari setiap pelanggar memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit untuk hukuman penjara preventif (penekanan dari kami) berdasarkan Bagian 29 dari Kode ini, atau setiap narapidana yang dihukum di lembaga pemasyarakatan, pusat rehabilitasi atau penahanan atau penjara lokal lainnya akan memberinya hak atas pengurangan masa hukuman berikut ini.”

“Kung hindi dilindungi atau memenuhi syarat untuk kredit penjara preventif berdasarkan Bagian 1, juga tidak memenuhi syarat untuk tunjangan waktu berperilaku baik (pengulang, dll.)” kata Guevara.

(Jika Anda tidak dilindungi atau memenuhi syarat untuk kredit penahanan preventif berdasarkan Pasal 1, Anda juga tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan waktu berperilaku baik (pengulang, dll.),” kata Guevarra.

Namun Divisi 3 mempunyai dua kelas orang yang berbeda, yang kedua adalah “setiap narapidana yang dihukum di lembaga pemasyarakatan, pusat rehabilitasi atau penahanan, atau penjara lokal lainnya”. Mungkinkah Sanchez termasuk dalam kelas dua?

Guevarra berkata: “Tidak, meskipun walikota termasuk dalam kelas umum, secara implisit ia didiskualifikasi dalam kelas khusus. Konstruksi hukum.”

Aturan dasar dalam konstruksi undang-undang menyatakan bahwa yang khusus diutamakan daripada yang umum.

Apa yang tertulis dalam manual hukum

Mahkamah Agung segera mengadakan konferensi pers pada Jumat pagi, 23 Agustus, untuk membela diri dari reaksi balik. Brian Keith Hosaka, juru bicara pengadilan, mengatakan Mahkamah Agung hanya punya andil dalam membuat undang-undang tersebut berlaku surut.

Para wartawan bertanya kepadanya: apakah Mahkamah Agung telah memutuskan apakah kejahatan keji harus dikecualikan dari hukum?

Hosaka membelot ke eksekutif.

“Soal penerapan UU GCTA berdasarkan RA 10592, menurut saya ada… diserahkan kepada panitia yang mengurusnya. Mungkin kita hanya perlu menunggu pihak pemerintah terkait, dalam hal ini eksekutif, untuk mengambil keputusan,” kata Hosaka.

Komite yang dimaksudnya adalah komite gabungan Departemen Kehakiman (DOJ) dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG).

Pada bulan Desember 2017, panitia menerbitkan pedoman seragam yang kini diterapkan oleh Biro Pemasyarakatan (BuCor).

Bagian 1, Bab 3 dari manual tersebut menyatakan: “Seseorang yang dirampas kebebasannya (PDL) yang berulang kali melakukan pelanggaran, melakukan tindak kriminal, buronan atau dituduh melakukan kejahatan keji dapat … memanfaatkan tunjangan waktu.”

Mari kita membedah bagian dari manual ini:

Seorang PDL yang merupakan pelanggar berulang, penjahat biasa, pelarian atau dituduh melakukan kejahatan keji dapat dikreditkan dengan hukuman penjara preventif penuh dan penggunaan tunjangan waktu, tetapi dia tidak akan dibebaskan berdasarkan Pasal. 29 KUHP Revisi sekalipun ia telah mencapai hukuman maksimal yang dijatuhkan sampai ia divonis bersalah dan menjalani hukuman.

Pertama, mari kita tentukan konteks di mana bab ini membahas tentang pemenjaraan preventif.

Bagian 1 hanya mengatakan ini: Jika Anda didakwa melakukan pelanggaran yang tidak dapat ditebus dan Anda belum dihukum, namun Anda telah dipenjara dengan jangka waktu yang sama dengan hukuman maksimum atas pelanggaran Anda, Anda dapat segera dibebaskan tanpa prasangka. sampai kelanjutan uji coba Anda.

Namun jika Anda adalah pelaku berulang, pelanggar kebiasaan, buronan atau dituduh melakukan kejahatan keji, hal ini tidak berlaku bagi Anda. Ini berarti bahwa Anda tidak dapat dibebaskan sebelum Anda dihukum, meskipun Anda sudah menjalani hukuman penjara preventif.

Lalu kita lanjut ke ketentuan di atas.

Pertama, dinyatakan bahwa jika Anda berulang kali melakukan pelanggaran, melakukan kebiasaan melakukan pelanggaran, buronan, atau telah didakwa melakukan kejahatan keji, Anda “dapat dikreditkan dengan masa penahanan preventif Anda secara penuh. dan memanfaatkan tunjangan waktu (tekankan pada kami).”

Tetapi Anda tidak dapat dibebaskan sampai Anda dinyatakan bersalah dan Anda tidak dapat dibebaskan sampai Anda telah menjalani hukuman Anda, baik dikurangi maupun penuh.

Mantan Wakil Menteri Kehakiman Reynante Orceo, yang merupakan bagian dari komite gabungan yang menerbitkan manual tersebut menjelaskan bahwa pengecualian kejahatan keji dalam kredit waktu hanya berlaku jika kasusnya masih berlangsung.

Dalam wawancara dengan Saluran Berita ABS-CBN pada Jumat pagi, Orceo berkata: “Undang-undang mengatakan jika kasus Anda dibawa ke pengadilan dan kemudian Anda menjalani hukuman maksimal, (Anda) harus dibebaskan dari penjara. Karena undang-undang baru, itu termasuk kejahatan keji. Tapi ini hanya berlaku jika kasus Anda dibawa ke pengadilan, Anda tidak bisa dibebaskan, Anda akan terus menjalaninya.”

Pembawa acara bertanya kepada Orceo: karena Sanchez telah divonis bersalah, dapatkah dia menggunakan waktu yang diberikan?

“Secara teknis ya,” kata Orceo.

Pandangan pertarungan

Di Senat, penafsirannya juga terbagi.

Presiden Senat Vicente Sotto III mengajukan resolusi untuk meminta peninjauan ulang undang-undang tersebut dengan maksud untuk mengubahnya guna mengecualikan mereka yang dituduh melakukan kejahatan keji.

“Selama itu merupakan kejahatan keji yang diklasifikasikan, maka hal itu tidak memenuhi syarat. Anda harus berada dalam penjara selamanya. Anda tidak menginginkan hukuman mati, silakan saja dengan relusion perpetua. Kamu mati di selmu,” kata Sotto saat diwawancarai wartawan.

(Selama itu diklasifikasikan sebagai kejahatan keji, maka hal itu tidak memenuhi syarat. Itu harus menjadi reclusion perpetua. Karena Anda tidak ingin hukuman mati, mari kita puas dengan reclusion perpetua. Anda mati di sel Anda.)

Tanpa memenuhi syarat, Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon mengatakan tidak perlu mengubah undang-undang tersebut karena undang-undang tersebut sudah “baik”.

“Kata-kata dalam UU GCTA (bagian 1 dan 3) masih menyisakan banyak hal yang tidak diinginkan, namun ini adalah pandangan DOJ. Jika ragu, tafsirkan apakah Mahkamah Agung atau Kongres akan melakukan amandemen,” kata Guevara. – Rappler.com