• October 1, 2024

(ANALISIS) Pelanggaran berat terhadap proses hukum dalam undang-undang anti-teror

Berikut ini adalah Bagian 2 dari seri dua bagian. Anda dapat membaca Bagian 1 di sini.

Larangan, berbeda dengan penetapan, adalah proses dimana Pengadilan Banding menyatakan sekelompok orang, organisasi atau asosiasi sebagai teroris berdasarkan penerapan DOJ yang telah diverifikasi dengan rekomendasi dari NICA dan otoritas ATC, dan penerapannya harus diajukan dengan doa yang mendesak untuk dikeluarkannya perintah pembatasan awal.

Apabila permohonan dianggap cukup baik bentuk maupun isinya, dan ada kemungkinan besar perlunya perintah itu untuk mencegah terjadinya terorisme, maka akan dikeluarkan perintah pembatasan awal. mantan parte dalam waktu 72 jam. Dalam Aturan 7.4, Pengadilan Tinggi akan mengadakan sidang lanjutan, yang akan selesai dalam waktu 6 bulan, untuk menentukan apakah perintah pendahuluan harus dibuat permanen atau dicabut, perintah permanen harus dikeluarkan, atau permohonan harus ditolak. Sekali lagi, secara kategoris, IRR menunjukkan dalam ketentuan ini bahwa “merupakan beban pemohon untuk membuktikan bahwa tergugat adalah teroris xxx sesuai dengan pengertian Pasal 26 Undang-undang sebelum pengadilan mengeluarkan perintah pembatasan, baik sementara atau tidak. permanen.”

Perintah pembatasan permanen segera dilaksanakan dan akan berlaku untuk jangka waktu 3 tahun sejak tanggal publikasi, tetapi 6 bulan sebelum berakhirnya masa berlakunya, DOJ dapat meminta peninjauan perintah tersebut dengan permohonan yang terverifikasi untuk penerbitan kembali perintah permanen. keterbatasan. CA akan meninjau permohonan terverifikasi ini untuk diterbitkan kembali dan akan menyelesaikannya sebelum berakhirnya periode 3 tahun.

Jika CA tidak menemukan alasan untuk mengabulkan permohonan pembatasan, maka perintah pembatasan sementara akan dicabut dan/atau subjek pembatasan akan dihapus. Namun demikian, penolakan untuk mengajukan permohonan resep tidak akan menjadi penghalang bagi pengajuan permohonan yang lain, sepanjang terbukti bahwa (a) hal tersebut didasarkan pada bukti-bukti baru, yang tidak dapat diajukan oleh pemohon, meskipun dalam pelaksanaannya. ketekunan yang wajar atau pada keadaan yang secara substansial baru; dan (b) jangka waktu 6 bulan telah berlalu sejak tanggal keputusan permohonan sebelumnya.

Sebagaimana telah dikemukakan sebelumnya, salah satu akibat dari penunjukan atau dikeluarkannya perintah pembatasan awal adalah pemberian izin pembekuan yang dapat dilakukan kembali. mantan parte, dan hal ini sekali lagi menimbulkan pertanyaan tentang proses hukum. Berdasarkan Aturan 8.3, perintah pembekuan preventif dapat dikeluarkan oleh AMLC kepada orang atau entitas yang kepadanya perintah awal pembatasan dikeluarkan atau di antara mereka yang ditunjuk, dan akan segera berlaku dan akan tetap berlaku untuk jangka waktu maksimal 20 hari. . Namun, jangka waktu ini dapat diperpanjang untuk jangka waktu total tidak lebih dari 6 bulan, dan yang menarik, Peraturan menetapkan bahwa jangka waktu 20 hari awal akan diimbangi dengan pengajuan petisi untuk menentang keefektifan tindakan pencegahan tersebut untuk memperpanjang perintah pembekuan.

Pembekuan sanksi juga merupakan konsekuensi potensial lainnya, di mana AMLC diberi wewenang untuk mengeluarkan sanksi sehubungan dengan properti atau dana dari kelompok organisasi yang ditunjuk sehubungan dengan resolusi yang mengikat terkait terorisme. Selama berlakunya perintah pembekuan sanksi ini, pihak yang dirugikan dapat mengajukan petisi kepada PT dalam waktu 20 hari setelah dikeluarkannya perintah tersebut untuk menentukan dasarnya.

Ketentuan mengenai perintah pembekuan preventif dan sanksi di atas merupakan ketentuan baru dalam IRR. Dengan demikian, ketentuan pencabutan perintah pembekuan sanksi didasarkan pada kesalahan identitas, dalam hal ini individu hanya perlu menyerahkan dokumen identitas terkait yang dikeluarkan pemerintah untuk menunjukkan identitas aslinya.

Penangkapan tanpa surat perintah

Ketentuan kontroversial lainnya dalam undang-undang ini adalah ketentuan mengenai penangkapan tanpa surat perintah. Meskipun Peraturan 9.2 secara tegas mengatur kapan seseorang yang mencurigakan dapat ditangkap tanpa surat perintah, dan walaupun kasus-kasus tersebut sama dengan yang diatur dalam Peraturan Pengadilan, banyak kekhawatiran yang muncul sebagai akibat dari adanya perbedaan mengenai tindakan berikutnya yang akan segera dilakukan. Langkah.

Sekilas, baik IRR maupun Peraturan Pengadilan menyatakan bahwa hanya ada 3 kasus di mana penangkapan tanpa surat perintah dapat terjadi, ketika (a) tersangka yang telah melakukan, benar-benar melakukan, atau mencoba melakukan, tindakan yang dapat dihukum dalam kasus tersebut. kehadiran petugas yang menangkap, (b) berdasarkan pengetahuan pribadi petugas yang menangkap, terdapat kemungkinan penyebab tersangka tersebut adalah pelaku tindak pidana yang baru saja dilakukannya, dan (c) adanya narapidana yang melarikan diri dari lembaga pemasyarakatan atau tempat di mana ia sedang menjalani hukuman terakhir atau dikurung untuk sementara waktu sementara kasus pelanggarannya menurut undang-undang sedang menunggu keputusan, atau melarikan diri ketika dipindahkan dari satu kurungan ke kurungan lainnya.

Kekhawatirannya terletak pada perbedaan tugas agen penangkap dalam IRR dan Revisi KUHP. Pasal 125 RPC menyatakan bahwa seseorang yang ditahan harus diserahkan kepada pihak berwenang kehakiman dalam waktu 12 jam untuk kejahatan atau pelanggaran ringan yang dapat dihukum dengan hukuman ringan, 18 jam untuk kejahatan atau pelanggaran ringan yang dapat dihukum dengan hukuman korektif, dan 36 jam untuk kejahatan atau pelanggaran ringan yang dapat dihukum dengan hukuman korektif. denda afektif atau modal. Namun dalam IRR, aparat penegak hukum atau personel militer harus memberitahukan hakim pengadilan terdekat dengan tempat penahanan atau penangkapan secara tertulis dalam waktu 48 jam melalui layanan pribadi.

Lebih lanjut, seperti dalam undang-undang, IRR menentukan hal itu pengiriman penyerahan tersangka kepada otoritas peradilan yang berwenang akan dilakukan dalam waktu 14 hari, dapat diperpanjang 10 hari berikutnya jika ditentukan bahwa (a) penahanan lebih lanjut terhadap orang tersebut diperlukan untuk menjaga bukti-bukti yang berkaitan dengan terorisme atau penyelidikan yang akan dilakukan. selesai, (b) penahanan lebih lanjut terhadap orang tersebut diperlukan untuk mencegah dilakukannya tindakan terorisme lainnya, dan (c) penyelidikan dilakukan dengan baik dan tanpa penundaan. Penahanan yang dapat berlangsung hingga 24 hari ini berarti bahwa penangkapan tanpa surat perintah tidak sama dengan yang diatur dalam Tata Tertib Pengadilan.

Pembatasan hak untuk bepergian, dan tahanan rumah

Sebelum mengajukan keterangan atas perbuatan apa pun yang diancam pidana menurut undang-undang, jaksa penyidik ​​akan mengajukan surat perintah penahanan preventif (PHDO), yang akan berlaku sampai dicabut oleh pengadilan penerbit.

PHDO dapat dicabut untuk sementara waktu setelah pengajuan mosi yang telah diverifikasi diajukan ke pengadilan penerbit dengan alasan yang baik bahwa, berdasarkan pernyataan tertulis pengaduan dan bukti yang diajukan, terdapat keraguan bahwa Ada kemungkinan penyebab dikeluarkannya PHDO atau itu dia bukan risiko penerbangan, dengan syarat tergugat menyetorkan jaminan sebesar jumlah yang ditentukan oleh pengadilan penerbit. Pencabutan PHDO tersebut tidak mengurangi keputusan pemeriksaan pendahuluan yang diajukan terhadap tergugat.

Untuk pelanggaran terhadap perbuatan yang ditentukan dan dipidana berdasarkan Undang-undang yang diancam dengan pidana penjara seumur hidup jika bukti kesalahannya kuat, pengadilan, atas permohonan jaksa, akan segera mengeluarkan HDO dan memerintahkan DFA untuk menyelesaikan prosedur pembatalan. untuk memulai paspor.

Jika orang yang didakwa melakukan pelanggaran suatu perbuatan yang ditentukan dan diancam dengan Undang-undang yang diancam dengan pidana penjara seumur hidup, diberikan jaminan atas bukti kesalahannya. bukan kuat, pengadilan, akan: (a) membatasi hak perjalanan terdakwa hanya dalam kotamadya atau kota di mana dia tinggal atau di mana kasusnya sedang menunggu keputusan; atau (b) menempatkan terdakwa sebagai tahanan rumah. Selama berada dalam tahanan rumah, terdakwa tidak boleh menggunakan sarana komunikasi apa pun dengan orang-orang di luar tempat tinggalnya, sampai pengadilan yang mengeluarkan perintah lain atas mosi terdakwa.

Pelanggaran apa pun terhadap hal ini akan mengakibatkan hilangnya jaminan. Pembatalan perintah keberangkatan atau penghentian pembatasan hak untuk melakukan perjalanan akan terjadi setelah (a) pembebasan terdakwa, atau (b) penghentian kasus yang diajukan terhadap terdakwa. Pembatasan tersebut juga dapat dihentikan lebih awal atas kebijaksanaan pengadilan atas usul jaksa atau terdakwa. – Rappler.com

Tony La Viña mengajar hukum dan mantan dekan Sekolah Pemerintahan Ateneo.

Joy Reyes adalah rekanan La Viña. Dia lulus dari Fakultas Hukum Universitas Filipina.

lagutogel