blog.fcuzhhorod.com

Dana yang tersedia lebih dari cukup untuk melakukan respons terhadap COVID-19 – pemerintahan Duterte hanya perlu memihak rakyat dan berhenti merasa takut pada orang kaya.

Filipina berada di tengah kondisi kesehatan masyarakat dan ekonomi terburuknya krisis dalam beberapa dekade, bahkan mungkin dalam sejarahnya. Langkah-langkah sosial, ekonomi dan kesehatan yang diperlukan untuk mengatasi hal ini tentu saja memerlukan biaya yang besar. Tapi apakah harganya tidak terjangkau?

Udara

Tampaknya pemerintah juga berpendapat demikian. Presiden terkenal mengatakan bahwa pemerintah tidak mempunyai cukup uang untuk merespons – “itu hanya udara,” Dia komplain.

Anggota Satuan Tugas Antarlembaga untuk Penanggulangan Penyakit Menular Baru (Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Disease Management/Emerging Infectious Diseases Management) tidak bersikap blak-blakan, namun mereka bertindak seperti itu. Departemen Kesejahteraan Sosial sebenarnya sudah menjatah bantuan tunai hemat dengan persyaratan yang terlalu ketat. Departemen kesehatan tidak melakukan tes, penelusuran, isolasi, dan perawatan terhadap orang sebanyak yang seharusnya karena kurangnya sumber daya.

Departemen Keuangan memimpin tim ekonomi pemerintah. Mereka setuju dengan apa yang mereka lakukan – program Filipina untuk pemulihan yang adil dan solidaritas (KEMAJUAN PH) Dan rangsangan rencana tersebut tidak memberikan dukungan pendapatan bagi puluhan juta keluarga yang membutuhkan uang setelah lockdown.

Sayangnya, untuk menegaskan pentingnya Karl Marx terhadap basis ekonomi masyarakat, para manajer ekonomi terlalu tegas. Departemen keuangan juga bertugas menghasilkan pendapatan. Jika dikatakan tidak ada uang, maka seluruh pemerintahan tidak akan punya uang. Yang menjelaskan di mana presiden berada angin komentar berasal.

Tapi apakah benar-benar tidak ada uang yang bisa didapat?

Rencana

Namun sebelum membahas hal tersebut, ada pertanyaan yang lebih mendasar – berapa banyak yang sebenarnya dibutuhkan pemerintah? Empat bulan setelah pandemi, masih belum jelas. PH-PROGRESO mungkin merupakan rencana pemerintah pusat, namun tidak mencakup upaya signifikan di tingkat pemerintah daerah. (BACA: (ANALISIS) Menilik Lebih Dalam Keuangan Duterte untuk Melawan Virus Corona)

PH-PROGRESO yang terdiri dari empat pilar juga harus ditafsirkan dengan hati-hati karena Departemen Keuangan menjumlahkan pengeluaran aktual, pinjaman dan jaminan, pendapatan yang hilang, pembiayaan dan likuiditas tambahan sehingga menghasilkan total keseluruhan yang mengesankan sebesar P1,74 triliun.

Saat ini, tampaknya pengeluaran aktualnya hanya sebesar P506 miliar. Ini termasuk P321,6 miliar dalam bentuk bantuan darurat, P133,7 miliar dalam bentuk pinjaman dan jaminan kredit, dan P50,7 miliar untuk tindakan kesehatan.

Saldo sebesar P1,24 triliun sebenarnya terdiri dari pemotongan pajak dan hilangnya pendapatan lainnya (P142,8 miliar), likuiditas yang dilepaskan ke dalam sistem melalui tindakan bank sentral (P233 miliar), dan pembiayaan terutama dari utang baru (P861, 8 miliar). Dengan kata lain, pemerintah sebenarnya tidak perlu mengumpulkan dana untuk semua hal yang mencakup 71% dari total keseluruhan.

Lalu dari mana mendapatkan P506 miliar yang sebenarnya akan dibelanjakan itu?

Pembiayaan baru PH-PROGRESO sebesar P861,8 miliar – P436,9 miliar dari bantuan pembangunan resmi (ODA) dan P419,4 miliar dari obligasi pemerintah – diyakini sebagai sumbernya.

Namun program ini juga menyebutkan hingga P673 miliar yang dikecualikan dari pos anggaran yang ada dan oleh karena itu tidak terlalu memerlukan pembiayaan atau sumber pendapatan baru. Dana tersebut berasal dari anggaran nasional tahun 2019 dan 2020, item-item di luar anggaran dari perusahaan-perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan oleh negara serta lembaga-lembaga keuangan negara, dan kontribusi sektor swasta serta dari “sektor keuangan, kebijakan moneter, keringanan peraturan.” Dalam laporan mingguan terakhirnya kepada Kongres, Presiden menyebutkan bahwa ia telah mengumpulkan P257 miliar dari item-item yang dihentikan, ditinggalkan, diprogram ulang, dialokasikan kembali, dan disesuaikan kembali dalam anggaran tahun 2019 dan 2020.

Melihat hal ini, tampaknya pemerintah telah membuat rencana yang cukup bijaksana.

Bayaran yang buruk untuk tanggapan yang sedikit

Tapi penampilan bisa menipu. ada dua masalah disini.

Pertama, rencana belanja aktual sebesar P506 miliar masih jauh dari respons yang memadai. Respons terhadap COVID-19 harus lebih komprehensif dan ambisius. Biaya gabungan yang dibutuhkan untuk berbagai tindakan kesehatan, bantuan darurat, dukungan pendapatan dan dukungan usaha kemungkinan akan lebih besar yaitu sekitar P1,5-2 triliun.

Jelasnya, anggapan kurangnya dana merupakan kendala utama dalam upaya respons COVID-19 yang lebih besar, dan terlebih lagi, terhadap respons yang lebih luas yang benar-benar diperlukan. Pembatasan yang dilakukan sendiri ini akan sangat melemahkan respons kesehatan masyarakat, menimbulkan risiko infeksi dan kematian yang tidak semestinya, dan akan menimbulkan masalah sosio-ekonomi dalam skala besar. (BACA: Bagaimana kondisi perekonomian Filipina setelah virus corona)

Yang mengarah ke masalah kedua. Betapapun kecilnya respons yang diberikan, masyarakat miskin membayar lebih dari yang seharusnya – melalui hutang dan pajak yang lebih tinggi – sementara masyarakat kaya membayar jauh lebih sedikit dari yang mereka mampu.

Sebagian besar pembiayaan PH-PROGRESO sebesar P861,8 miliar sebenarnya merupakan utang baru dan tambahan yang akan dibayar dari pajak. Hanya sejumlah kecil P404 juta dari pembiayaan ini yang merupakan hibah dan sisanya adalah pinjaman ODA dan obligasi pemerintah. Pemerintah telah dilaporkan sedang mencari US$5,7 miliar dalam pinjaman luar negeri untuk respons COVID-19. Sampai saat ini, Departemen Keuangan melaporkan US$4,9 miliar dalam utang luar negeri terkait COVID.

Pajak untuk membayar utang ini secara tidak proporsional ditanggung oleh masyarakat miskin yang berpendapatan rendah. Apalagi pasca Reformasi Perpajakan untuk Percepatan dan Inklusi (PELATIHAN) Paket 1 Tahun 2017, sistem perpajakan tanah air semakin membaik. regresif dan konsumsi yang berorientasi pada pajak dibandingkan sebelumnya.

Jebakan utang yang dilakukan sendiri bahkan oleh lembaga-lembaga pembangunan dan pemerintah sahabat sangatlah mencolok. Pemerintahan Duterte diprogram untuk membayar US$1,7 miliar dalam pembayaran utang kepada lembaga multilateral dan bilateral – terutama Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia – tahun ini. Lembaga-lembaga tersebut jugalah yang meminjam tambahan dana US$2,5 miliar dalam merespons COVID-19.

Konsumsi pajak

Pemerintah juga cepat mengenakan pajak pada konsumsi, termasuk masyarakat miskin. Pajak konsumsi pada dasarnya bersifat regresif karena setiap orang dibayar sama terlepas dari seberapa miskin atau kayanya mereka – tidak seperti pajak langsung atas pendapatan dan kekayaan yang lebih progresif.

Pemerintah sudah menerapkan tarif terhadap produk minyak impor 10% untuk menggalang dana untuk menangani pandemi ini. Badan perencanaan, yang dipimpin oleh mantan pejabat departemen keuangan, sudah mengusulkan pajak konsumsi yang lebih tinggi hal ini akan menambah beban keluarga miskin dan kelas menengah.

Hal ini termasuk proposal pajak pertambahan nilai ekonomi digital yang menambah beban pajak sebesar P50 miliar pada konsumen online selama tahun 2021-2023, pajak yang lebih tinggi untuk minuman manis dan junk food yang menambah beban P22,7 miliar, dan pajak pengguna jalan raya yang lebih tinggi. menambah beban sebesar P40 miliar.

Menaikkan pajak bagi keluarga berpenghasilan rendah di tengah resesi akan menjadi teka-teki jika ketidakpekaan pajak pemerintahan Duterte dan para manajer ekonominya belum terbentuk dengan baik. Mereka sangat oportunistik dalam mengeksploitasi krisis COVID-19 untuk mendorong agenda TRAIN yang sudah lama ada, yaitu menaikkan pajak konsumsi bagi masyarakat miskin dan kelompok berpendapatan rendah sambil memotong pajak bagi masyarakat kaya.

Hal ini merupakan pengulangan yang aneh dari TRAIN dimana masyarakat miskin diharuskan membayar lebih banyak sehingga orang kaya dapat membayar lebih sedikit. Kali ini, di tengah krisis COVID-19, kelompok kaya akan mendapatkan manfaat dari keringanan pajak perusahaan terbesar dalam sejarah Filipina.

Paket PELATIHAN 2, secara lucu mengganti nama RUU Reformasi Pajak untuk Menarik Peluang yang Lebih Baik dan Berkualitas Tinggi (TRABAHO), dengan sengaja mengganti nama Undang-Undang Reformasi dan Insentif Pajak Penghasilan Badan (CITIRA), dan sekarang secara oportunis berganti nama menjadi Undang-Undang Pemulihan Perusahaan dan Insentif Pajak untuk Perusahaan (CREATE), siap untuk legislasi yang cepat. Pemerintahan Duterte sudah menyerah P667 miliar potensi dana tanggap COVID-19 untuk meningkatkan keuntungan perusahaan.

Pajak bagi orang kaya

Jadi, dari mana dana yang dibutuhkan untuk melakukan respons komprehensif terhadap COVID-19 dapat diperoleh? Dari sumber yang sama yang seharusnya menjadi sumber pendanaan pembangunan nasional – akumulasi kekayaan dan pendapatan orang kaya.

Pandemi ini telah berulang kali memunculkan gagasan solidaritas, persatuan, dan kasih sayang. Di luar tindakan amal yang spontan, membayar pajak yang lebih tinggi berarti menaruh uang sesuai keinginan Anda.

Diperkirakan populasi kita berjumlah 108 juta 596 Filipina memiliki kekayaan sekitar P2,5 miliar peso atau lebih. Ini termasuk 50 orang Filipina terkaya yang kekayaan gabungannya sekitar P4,1 triliun Menurut perkiraan IBON, jumlah tersebut melebihi jumlah kekayaan yang dimiliki oleh 71 juta penduduk termiskin di Filipina.

Tidak ada argumen yang masuk akal bahwa mengenakan pajak atas kekayaan mereka di atas P1 miliar akan berdampak buruk terhadap kesejahteraan dan kesejahteraan mereka. Pajak kekayaan sebesar 1% untuk kekayaan di atas P1 miliar, 2% di atas P2 miliar, dan 3% di atas P3 miliar akan menghasilkan P236,7 miliar per tahun dari 50 orang terkaya ini saja. Bagaimanapun, mereka tidak akan membelanjakannya untuk mendapatkan manfaat sosial, ekonomi, dan kesehatan yang besar dari penggunaan dana tersebut untuk respons COVID-19.

Tindakan perpajakan lainnya juga dapat dipertimbangkan. Skema pajak penghasilan badan dua tingkat dengan pajak yang lebih tinggi untuk perusahaan besar dan pajak yang lebih rendah untuk usaha mikro, kecil dan menengah dapat dirancang untuk menghasilkan sekitar P70 miliar setiap tahunnya. Demikian pula, skema pajak penghasilan pribadi dengan pajak yang lebih tinggi hanya pada 2,5% keluarga terkaya di Filipina dapat mengumpulkan sekitar P127 miliar setiap tahunnya.

Angka-angka tersebut hanyalah ilustrasi untuk saat ini, namun pemerintahan Duterte dapat memberikan angka yang lebih tepat jika memang menginginkannya. Terdapat tantangan teknis, namun tantangan tersebut bukannya tidak dapat diatasi dan tidak ada alasan untuk tidak mencobanya. Pajak kekayaan, pajak yang lebih tinggi untuk perusahaan-perusahaan besar, dan pajak yang lebih tinggi untuk orang-orang terkaya di Filipina adalah sumber pendapatan paling rasional untuk respons dan pembangunan COVID-19.

Apakah Kongres mempunyai kemauan politik untuk melakukan hal ini? Sayangnya, para senator dan perwakilan kita yang sudah menantikan pemilu 2022 tidak memiliki kemauan politik yang besar. – Rappler.com