• October 18, 2024

(OPINI) Poster Kampanye: Apa yang Ilegal, Apa yang Tidak?

Kampanye poster anti-ilegal dari Komisi Pemilihan Umum (Comelec) dimulai dengan nada tinggi, dengan juru bicara James Jimenez menyebut Bong Go, Mar Roxas, dan kandidat lainnya, atas pelanggaran.

Dengan cepat Namun, kelelahan ketika seorang komisaris menerbitkan daftar 40 kandidat dengan poster “ilegal”, dan tidak mencantumkan nama dua orang yang diharapkan hadir di sana: administrasi Bet Bong Go dan Bato de la Rosa. Layar mereka dapat ditemukan di seluruh Metro Manila, dan bahkan di seluruh negeri.

Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina baru-baru ini melaporkan bahwa kroni-kroni Presiden Rodrigo Duterte telah menghabiskan P422 juta untuk iklan politik bahkan sebelum masa kampanye dimulai pada 12 Februari. sudah hampir tiga kali lipat dari batas belanja kampanye sebesar P150 juta yang ditetapkan undang-undang untuk kandidat nasional. (BACA: Iklan politik dari orang-orang dengan pengeluaran terbesar bernilai lebih dari kekayaan yang mereka nyatakan)

Mungkin kesal dengan kenyataan bahwa dia ada dalam daftar Comelec dan Bong Go tidak, Senator Nancy Binay yang terpilih kembali memberikan pengaruh besar pada Intramuros. Dia men-tweet: “Daftar yang dikeluarkan Comelec patut dipertanyakan karena saya tidak punya poster kampanye. Siapa pun yang tampaknya tersebar di Filipina tidak ada dalam daftar.”

(Daftar Comelec mencurigakan karena saya bahkan tidak punya poster kampanye. Namun, orang yang wajahnya tersebar di seluruh Filipina tidak ada dalam daftar.)

Dalam pembelaannya, Comelec menjelaskan bahwa daftar “nama dan rasa malu” hanya mencakup kandidat dengan “alamat dalam wilayah yurisdiksi Kantor Regional NCR” dan mengecualikan mereka yang alamat posnya berada di luar Metro Manila, seperti Go. Hal ini masuk akal, namun sayangnya api menyebar terlalu cepat dan teguran bergema di media sosial, menuduh lembaga pemungutan suara bias terhadap taruhan pemerintah.

Berapa ukuran poster kampanye yang tepat? Omnibus Election Code, sebagaimana diubah dengan Republic Act 9006 atau Fair Elections Act, mengatur aturan kampanye.

Mari kita mulai dengan pengertian poster “ilegal”. Poster atau materi kampanye menjadi ilegal jika ukurannya lebih besar dari ukuran yang ditentukan oleh undang-undang atau, meskipun ukurannya benar, ketika mereka ditempatkan di tempat terlarang.

Materi kampanye dianggap ilegal jika:

  • Terlalu besar
  • Salah tempat
  • Keduanya terlalu besar dan salah tempat

Mengenai ukurannya, aturan dalam Fair Elections Act adalah tidak boleh ada materi kampanye yang melebihi ukuran 2×3 kaki.

Sekarang, bisakah orang cerdas meletakkan poster berukuran 2×3 kaki ini secara berdampingan, menyatukannya seperti puzzle hingga seukuran papan reklame? Meski tidak dilarang oleh undang-undang, anehnya Comelec menyatakan dalam aturan pelaksanaannya: “Peraturan ini juga diatur dengan membuat huruf tunggal nama-nama yang mempunyai ukuran maksimal atau kurang kemudian digabungkan menjadi suatu ukuran yang lebih besar dari dua (2) kali tiga (3) kaki.”

Memahami. Tapi bagaimana jika saya meletakkan dua huruf untuk membuat “Go” atau membagi nama seperti “Binay” menjadi “Bi” dan “nee” atau “Bato” menjadi “Ba” dan “na”? Apakah itu berarti hal itu dapat dilakukan dalam kasus ini karena secara teknis keduanya bukan huruf tunggal?

Sebagai pengecualian, layar atau pita berukuran hingga 3×8 kaki diperbolehkan. Namun mereka hanya dapat digunakan untuk mengumumkan pertemuan atau rapat umum, dan diwajibkan oleh hukum untuk ditampilkan 5 hari sebelum tanggal rapat atau rapat umum dan harus disingkirkan dalam waktu 24 jam setelah rapat atau rapat umum tersebut.

Oleh karena itu, ukuran poster tidak boleh melebihi 2×3 kaki, dan pengumuman tidak boleh lebih besar dari 3×8 kaki.

Apa yang dilarang untuk poster kampanye? Agar lebih mudah dipahami, aturan umumnya adalah memasang poster kampanye di mana saja adalah tindakan ilegal. Itu mutlak liar untuk ditempatkan di gedung dan properti milik pemerintah (termasuk mobil, mobil patroli, dan ambulans); kantor pemerintah, balai barangay, pusat kesehatan, sekolah dan tempat suci; angkutan umum milik dan dioperasikan negara seperti MRT, LRT dan kereta api PNR; dan di terminal angkutan umum, seperti terminal bus, bandara, pelabuhan laut, dan dermaga.

Meskipun aturan tersebut banyak dilanggar, ya, tetap saja demikian liar untuk ditempatkan di pos jaga, tiang jalan dan lampu, tiang dan kabel listrik, rambu lalu lintas, penyeberangan pejalan kaki dan underpass, jalan layang, jembatan, jalan raya utama, pulau tengah dan jalan raya.

Daftar lengkap dan lengkap ada di bagian kedua Bagian 7 Resolusi Comelec 10488.

Apa pun yang ditempatkan pada bangunan dan area ini jelas-jelas ilegal.

Dimana kandidat dapat memasang posternya? Undang-undang hanya mengizinkan dua tempat.

Pertama, undang-undang tersebut mendefinisikan apa yang disebut “area poster komunal” atau bagian kecil dari lapangan umum, pasar atau pusat barangay yang ditunjuk oleh Comelec. Di sini, kandidat dapat memasang materi kampanyenya, tetapi ukurannya harus lebih kecil dari 2×3 kaki. Tanyakan kepada kantor Comelec setempat Anda tentang di mana area poster umum kota Anda berada.

Kedua, undang-undang memperbolehkan materi kampanye ditempatkan di properti pribadi, namun dengan izin dari pemilik properti. Artinya, seorang calon bisa mendatangi pemilik rumah pribadi dan meminta izin untuk memasang posternya. Jika izin diberikan, poster tersebut tidak boleh dianggap “salah tempat” meskipun poster tersebut tidak berada di area poster umum Comelec.

Sekali lagi, sangat penting untuk memenuhi syarat bahwa jika poster tersebut berasal dari atau atas biaya seorang kandidat, maka poster tersebut harus memenuhi batas ukuran 2×3 kaki, meskipun poster tersebut ditempatkan di properti pribadi dan meskipun hak suara pribadi diberikan kepada pemiliknya. .

Namun jika poster tersebut seluruhnya merupakan beban perseorangan, atas permintaannya sendiri dan tanpa kolusi dengan calon manapun, maka Mahkamah Agung memutuskan. Keuskupan Bacolod v. COMELEC (PP Nomor 205728, 21 Januari 2015) bahwa orang pribadi atau badan tidak tercakup dalam batasan ukuran tersebut.

Apakah ini berarti seorang pribadi boleh memasang baliho di properti pribadinya untuk mendukung calon yang dipujanya? Selama tidak ada kolusi dengan calon mana pun, MA mengiyakan. Keputusan tersebut memutuskan bahwa ekspresi seperti itu merupakan ucapan yang dilindungi dan berada di luar jangkauan peraturan Comelec.

Dalam Keuskupan Bacolod Dalam kasus ini, Mahkamah Agung memutuskan Comelec hanya dapat mengatur ekspresi kandidat, partai politik, dan pemegang hak suara. Badan pemungutan suara tidak memiliki dasar hukum untuk mengatur poster yang dibuat sebagai ekspresi dukungan yang sah oleh warga negara. – Rappler.com

Emil Marañon III adalah pengacara pemilu yang berspesialisasi dalam litigasi dan konsultasi pemilu otomatis. Dia adalah salah satu pengacara pemilu yang berkonsultasi dengan kubu Wakil Presiden Leni Robredo, yang kemenangannya diperebutkan oleh mantan senator Ferdinand Marcos Jr. Marañon bertugas di Comelec sebagai Kepala Staf pensiunan Ketua Comelec Sixto Brillantes Jr. Dia adalah partner di kantor hukum Trojillo Ansaldo dan Marañon (TAM).

Data Hongkong