Definisi ‘Kerugian dan kerusakan’, pendanaan iklim, penghindaran emisi
Berikut adalah prioritas dan posisi yang didorong oleh delegasi Filipina pada pertemuan puncak iklim tahunan PBB
MANILA, Filipina – Delegasi Filipina tiba di Mesir untuk menghadiri Konferensi Para Pihak (COP27) ke-27 Konvensi Kerangka Kerja Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dengan satu pemikiran: tuntutan agar negara-negara maju membayar dampak iklim yang ditimbulkannya. .
Ketika negara-negara terpecah belah dalam beberapa hal, konferensi itu sendiri diperpanjang satu hari.
Sebagai salah satu negara yang paling terkena dampak perubahan iklim, prioritas dan posisi delegasi Filipina di COP27 mencakup perluasan definisi kerugian dan kerusakan, mendorong pendanaan iklim, dan menyerukan transparansi dana bagi negara-negara kaya.
Delegasi Filipina yang beranggotakan 29 orang termasuk Sekretaris Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) Maria Antonio Yulo-Loyzaga dan Wakil Ketua Komisi Perubahan Iklim Robert Borje.
Berikut adalah prioritas dan posisi yang mereka ungkapkan pada pertemuan puncak iklim, menurut DENR.
Termasuk peristiwa iklim ekstrem, perubahan definisi kerugian dan kerusakan yang lambat
Salah satu agenda terbesar dan salah satu isu paling kontroversial di COP27 adalah kerugian dan kerusakan. Kerugian dan kerusakan mengacu pada dampak iklim yang tidak dapat diselesaikan begitu saja melalui kebijakan mitigasi dan adaptasi.
Bahkan sebelum COP27 dimulai, para advokat dan negara-negara rentan sudah mengintensifkan diskusi mengenai dana kerugian dan kerusakan. Hal ini termasuk Filipina, negara yang sangat menyadari dampak topan yang semakin parah.
Faktanya, negara ini telah berupaya untuk memperluas definisi kerugian dan kerusakan dengan memasukkan peristiwa iklim ekstrem dan perubahan yang terjadi secara perlahan seperti naiknya permukaan air laut, degradasi hutan, dan hilangnya keanekaragaman hayati.
Delegasi Filipina menuntut dibentuknya mekanisme untuk memberikan dukungan teknis dan finansial kepada negara-negara yang mengalami kerugian dan kerusakan akibat perubahan iklim.
Meskipun terdapat seruan untuk membentuk dana kerugian dan kerusakan, masih terdapat penolakan dari beberapa negara, terutama mengingat krisis energi yang disebabkan oleh invasi Rusia ke Ukraina.
Danai jaringan Santiago untuk kerugian dan kerusakan
Santiago Network adalah sebuah platform yang didirikan untuk menghubungkan negara-negara rentan dengan penyedia bantuan teknis.
Filipina setuju untuk mengoperasionalkan dan membiayai jaringan tersebut.
Pada COP sebelumnya, dua orang Filipina, pengacara Vicente Paolo Yu III dan negosiator Filipina Felix William Fuentebella, membantu membentuk platform tersebut.
Mengembangkan skema asuransi untuk memberikan bantuan keuangan kepada negara-negara yang terkena dampak
Selain kerugian dan kerusakan, pendanaan iklim juga menjadi perhatian utama banyak negara yang terkena dampak karena mereka terus mencari pertanggungjawaban atas dampak iklim yang semakin buruk.
Delegasi negara tersebut menyiapkan skema asuransi untuk membantu negara-negara mengatasi dan menciptakan sistem “dukungan keuangan yang dapat diprediksi” yang solid.
Saat ini, pendanaan iklim dilakukan oleh bank pembangunan dan entitas seperti Global Environment Facility dan Green Climate Fund.
Namun, para pemimpin gerakan dengan cepat menunjukkan bahwa bantuan keuangan adalah kewajiban yang harus dipenuhi oleh partai-partai maju.
Dalam jumpa pers pada hari Jumat, 18 November, Wanun Permpibul dari Climate Watch Thailand menekankan bahwa pendanaan iklim tidak boleh dilihat sebagai sumbangan.
Lidy Nacpil, koordinator Gerakan Rakyat Asia untuk Utang dan Pembangunan, memperingatkan agar tidak menggunakan pendanaan iklim sebagai cara untuk mendapatkan keuntungan.
“Pendanaan iklim harus diberikan sebagai hibah berdasarkan utang iklim, bukan kesempatan lain bagi negara-negara kaya dan korporasi untuk mengambil keuntungan dari negara-negara miskin dan rentan,” kata Nacpil dalam pernyataannya Senin, 14 November lalu.
Negosiasi cepat mengenai penyesuaian
Delegasi tersebut bersikeras untuk mempercepat negosiasi adaptasi.
Mempercepat perundingan ini berarti mengurangi risiko dan kerentanan negara-negara miskin selama serangan bencana dan cuaca ekstrem.
Lebih banyak nyawa, pekerjaan, dan perumahan dapat terjamin dan menjadi tangguh jika langkah-langkah adaptasi dilakukan dengan cepat.
Menuntut transparansi mengenai pendanaan iklim
Masih ada penolakan dari negara-negara kaya untuk memenuhi komitmen iklim mereka.
Negara-negara kaya tidak mampu memenuhi kebutuhan negara-negara berkembang untuk menghadapi bencana: pendanaan eksternal sebesar $1 triliun per tahun untuk aksi iklim.
Komitmen untuk membayar kerugian harus dilakukan secara transparan, tegas delegasi Filipina.
Pihak-pihak maju harus “transparan dalam melaporkan pendekatan dan strategi mereka untuk meningkatkan pendanaan iklim,” kata DENR dalam sebuah pernyataan.
Menyerukan negara-negara maju untuk mengurangi emisi dan tetap berpegang pada anggaran karbon yang aman
Delegasi Filipina juga menekankan dukungan mereka terhadap “penghapusan bertahap subsidi bahan bakar fosil, mempromosikan energi terbarukan, dan mengurangi emisi dari deforestasi dan degradasi hutan.”
Negara-negara kaya juga harus menerapkan kebijakan dan infrastruktur ramah lingkungan untuk mengurangi emisi mereka dan menjaga sisa anggaran karbon yang aman.
Delegasi tersebut menganjurkan agar penghindaran emisi dimasukkan dalam Pasal 6 Perjanjian Paris, yang memungkinkan negara-negara untuk “bekerja sama secara sukarela” untuk mengurangi emisi, namun sejauh ini gagal menginspirasi tindakan nyata.
Menurut laporan PBB, dunia harus mengurangi 45% emisi dalam waktu delapan tahun jika ingin membatasi pemanasan hingga 1,5 derajat Celsius.
Mengubah perekonomian global menjadi rendah karbon memerlukan investasi setidaknya $4 hingga $6 triliun setiap tahunnya. – Rappler.com
