“Haruskah kita mengizinkannya lagi?” Kelompok yang peduli meningkatkan kekhawatiran atas RUU Maharlika
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Perwakilan kelompok kepentingan publik telah menyatakan keprihatinan serius terhadap usulan Maharlika Wealth Fund (MWF) senilai P275 miliar, yang tidak memiliki perlindungan, transparansi, dan efisiensi seperti yang diusulkan dalam RUU DPR no. 6398 ditanyai.
Salah satu kekhawatiran utama yang diangkat dalam forum publik DPR pada hari Senin, 5 Desember, adalah tidak memadainya perlindungan terhadap korupsi dan kerugian. Ketua Bayan Muna Neri Colmenares mengecam berbagai pengecualian yang akan dinikmati oleh Maharlika Fund – pengecualian dari Undang-Undang Standardisasi Gaji, Undang-Undang Reformasi Pengadaan Pemerintah, bagian dari Undang-Undang Manajemen GOCC dan semua undang-undang perpajakan.
Colmenares berpendapat bahwa pengecualian tersebut membuat audit terhadap dana tersebut jauh lebih sulit, meskipun dana tersebut masih harus ditinjau oleh Komisi Audit (COA).
“Apa lagi yang akan diaudit COA? Tidak ada undang-undang akuisisi, tidak ada undang-undang dividen, tidak ada pajak. Hampir tidak ada perlindungan yang tersisa dalam hal audit COA,” ujarnya.
(Apa lagi yang akan diaudit COA? Mereka tidak bisa mengaudit berdasarkan undang-undang pengadaan, tidak bisa berdasarkan undang-undang dividen, dan juga tidak bisa berdasarkan undang-undang perpajakan. Hampir tidak ada lagi perlindungan yang tersisa dalam hal audit COA.)
Ia juga mengkritik tindakan pengamanan lain yang sering dilakukan, yaitu persyaratan untuk menyerahkan laporan tahunan, dan mengatakan bahwa persyaratan serupa tidak menghentikan lembaga pemerintah lainnya untuk terjerumus ke dalam korupsi.
“Bagaimanapun, konon ada laporan nasional. Apa yang ingin saya katakan adalah, pertama-tama, agensi selalu memiliki laporan tahunan,” dia berkata. “Tetapi korupsi terjadi. Laporan tahunan seperti itu tidak menyelesaikan korupsi.”
(Bagaimanapun, kata mereka, masih ada laporan nasional. Saya katakan, pertama-tama, laporan tahunan selalu diserahkan oleh lembaga. Tapi korupsi masih terjadi.)
Dana Maharlika yang diusulkan berupaya mengumpulkan P275 miliar dari dana pensiun negara, bank, dan anggaran nasional untuk investasi dalam proyek pembangunan nasional berskala besar dan aset lainnya. Namun, para anggota parlemen dan ekonom mengkritik kebijakan tersebut karena berpotensi membahayakan kesejahteraan para pensiunan, dan karena tidak memiliki perlindungan yang cukup kuat. (BACA: Imee Marcos, Senator Pertanyakan Usulan Maharlika Wealth Fund P275-B)
David Michael San Juan, profesor di Universitas De La Salle dan penyelenggara Profesional untuk Ekonomi Progresif, juga mempertanyakan apakah RUU tersebut benar-benar memiliki perlindungan yang cukup untuk mencegah kasus korupsi bernilai miliaran dolar seperti penipuan dana retribusi kelapa.
“Apa jaminan dari Kongres bahwa apa yang terjadi pada penipuan retribusi kelapa tidak akan terjadi lagi, sedangkan dinasti yang berkuasa di kita adalah dinasti yang sama pada saat penipuan retribusi kelapa??” kata San Juan. “Ini adalah kedua kalinya Marcos mengalami hal seperti ini. Akankah kita mengizinkannya lagi??”
(Apa jaminan Kongres bahwa penipuan retribusi kelapa tidak akan terulang kembali selama dinasti yang berkuasa adalah dinasti yang sama seperti pada masa penipuan retribusi kelapa? Ini adalah kali kedua Marcos membiarkan hal seperti itu terjadi. Apakah kita akan mengizinkannya? terjadi lagi?)
Sementara itu, Presiden dan Manajer Umum GSIS Jose “Wick” Veloso meredakan kekhawatiran bahwa Maharlika Fund akan mengulangi skandal 1MDB yang mengguncang dana kekayaan negara Malaysia. Dia menunjukkan bahwa dalam kasus 1MDB, mantan Perdana Menteri Najib Razak bertindak sebagai satu-satunya penandatangan transaksi dana tersebut.
“Di sini, dalam apa yang kami lakukan, ada banyak lapisan transparansi. Pertama, ada auditor internal. Anda memiliki papan. Kami juga telah memperkenalkan peserta yang merupakan direktur independen berasal dari pihak swasta,” ujarnya.
(Di sini ada banyak lapisan transparansi. Ada auditor internal. Kami punya dewan direksi. Kami juga mengusulkan agar pesertanya merupakan direktur independen yang berasal dari sektor swasta.)
Dia juga menekankan bahwa dana tersebut akan diminta untuk menyerahkan laporan tahunan, dan akan dipantau oleh auditor eksternal, komite pengawas kongres, dan dewan penasihat – tidak seperti skandal 1MDB.
Albay, Perwakilan Distrik ke-2 Joey Salceda juga menghapus beberapa pengecualian Maharlika Wealth Fund Corporation (MWFC) dari Undang-Undang Tata Kelola GOCC. Bagian 19, 25 dan 26 dari Undang-Undang Manajemen GOCC akan berlaku untuk MWFC.
Artinya dewan MWFC harus mematuhi kewajiban fidusia sebagaimana diatur dalam undang-undang, menyerahkan laporan keuangan yang telah diaudit, dan mematuhi audit khusus yang dilakukan oleh COA.
Apa jadinya jika investasinya merugi?
Para perwakilan juga takut akan konsekuensi dari keputusan investasi yang buruk yang dapat membahayakan dana tersebut. Mereka mempertanyakan siapa yang bertanggung jawab jika terjadi kerugian – dan yang juga penting – siapa yang akan menanggung biayanya.
“Akankah Presiden Marcos selaku pimpinan Maharalika Fund menjawab kerugian di sana? Tidak. Jawabannya adalah anggota dan wajib pajak“kata Colmenares.
(Sebagai pimpinan Maharlika Fund, apakah Presiden Marcos yang akan bertanggung jawab atas kerugian tersebut? Tidak. Yang akan bertanggung jawab adalah anggota dan pembayar pajak.)
RUU yang diusulkan akan menempatkan presiden Filipina sebagai ketua MWFC. Hal ini juga akan memberikan jaminan kedaulatan untuk semua investasi yang berasal dari Lembaga Keuangan Pemerintah (GFIs). Perwakilan Distrik 2 Marikina Stella Quimbo menjelaskan, dengan adanya jaminan kedaulatan, segala kerugian yang timbul akan ditanggung oleh pemerintah.
Namun, membayar kerugian ini mungkin berarti pemerintah harus memperdalam defisitnya dan meminjam lebih banyak lagi. menurut kelompok bisnis dan ekonomi terkemuka. Tanpa jaminan keuntungan yang tinggi, San Juan bertanya mengapa strategi investasi GFI saat ini perlu diubah.
“Kalau kita mau berjudi dengan Maharlika Wealth Fund, harus ada jaminan persentase pertumbuhan uang SSS dan GSIS akan terlampaui.. Kalau tidak, apa gunanya? Biaya operasional dan administrasi akan meningkat dua kali lipat,” dia berkata.
(Kalau kita mau berjudi di Maharlika Wealth Fund ini, kita butuh jaminan bahwa kita bisa melampaui persentase pengembalian SSS dan GSIS. Kalau tidak, apa gunanya? Kita hanya akan melipatgandakan biaya operasional dan administrasi kita.)
Ada juga kekhawatiran mengenai umur panjang GSIS dan SSS, seperti kelompok yang bersangkutan menunjukkan umur aktuaria mereka hanya akan bertahan selama 40 hingga 43 tahun, yang berada di bawah standar internasional yaitu 70 tahun. Memindahkan lebih banyak dana investasi mereka ke dana Maharlika dapat semakin memperpendek umur aktuaria mereka.
Kendati demikian, Quimbo menaruh harapan besar terhadap kinerja Maharlika Fund. Ia mendasarkan hal ini pada kinerja historis SSS dan GSIS yang baik, dan menunjukkan bahwa SSS tampaknya tidak mengalami kerugian finansial dalam sejarah terkini dan bahkan secara berkala melampaui standarnya.
“Menurut saya ini yang paling praktis Jaminan (menurut saya yang paling praktis) sebenarnya adalah kinerja historis kedua GFI ini,” ujarnya. “Dua hal ini (Dua hal ini), pertama-tama, ‘jaminan kedaulatan yung; dan yang kedua, kinerja – secara historis dan prospektif – berdasarkan kualifikasi para petugas.”
Veloso juga menegaskan bahwa GSIS berinvestasi pada dana Maharlika bukanlah hal yang inkonstitusional, dengan mengatakan bahwa “tidak ada pengambilalihan properti pribadi.” Quimbo juga menambahkan bahwa “sangat jelas” bahwa GSIS diperbolehkan berinvestasi dalam dana seperti Maharlika Wealth Fund selama lembaga tersebut memiliki cukup dana untuk memenuhi kewajibannya kepada anggotanya.
Apakah sekarang saat yang tepat?
Kelompok lain mempertanyakan apakah sekarang adalah waktu yang tepat untuk meluncurkan dana kekayaan negara, mengingat kesengsaraan ekonomi akibat tingginya inflasi, meningkatnya utang nasional, dan kemungkinan resesi global.
Dua belas kelompok kebijakan bisnis dan ekonomi terkemuka, dipimpin oleh Foundation for Economic Freedom, mengeluarkan pernyataan keprihatinan bersama menentang usulan dana Maharlika.
“Alih-alih meninggalkan warisan kelebihan dana untuk dikelola bagi generasi mendatang, generasi saat ini malah meninggalkan warisan utang besar yang harus dibayar atau dibiayai kembali oleh generasi mendatang. Tidak ada kebutuhan, atau bahkan pembenaran, untuk mengumpulkan cadangan lembaga keuangan negara dan dana pensiun dalam jumlah yang lebih besar untuk mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi,” kata kelompok tersebut.
Sebagai pengganti dana tersebut, kelompok-kelompok tersebut mengusulkan untuk melanjutkan inisiatif yang sudah ada di bidang transportasi, kesehatan masyarakat, pendidikan dan infrastruktur untuk melawan inflasi dan meningkatkan produktivitas.
Senada dengan itu, Colmenares mendesak Kongres untuk memprioritaskan penghitungan dana sebesar P7 triliun yang dipinjam oleh pemerintahan Rodrigo Duterte sebelumnya, dan menggunakan sisa dana tersebut untuk proyek-proyek pemerintah.
Namun Veloso meyakinkan, saat ini adalah waktu terbaik untuk membentuk dana tersebut.
“Apakah sekarang saat yang tepat untuk menciptakan dana kekayaan negara? Nyatanya, jawabannya adalah kita seharusnya melakukannya sejak lama, dan kita bisa fokus pada hal itu industri utama yang akan membantu negara kita,” kata Veloso.
(Jawabannya adalah kita seharusnya melakukan hal ini sejak lama, dan kita bisa fokus pada industri-industri utama yang akan membantu negara kita.)
Ia juga mengatakan bahwa situasi pasar yang lemah juga dapat dimanfaatkan untuk keuntungan dana tersebut karena memberikan titik masuk yang baik.
“Anda membeli ketika pasar sedang lesu. Anda sekarang memilih investasi yang memiliki fundamental sangat baik,” kata presiden GSIS. “Kami hanya mempunyai satu tujuan di sini: menghasilkan uang, dan menghasilkan uang bagi anggota kami.” (Kami hanya mempunyai satu tujuan di sini: untuk memperoleh penghasilan, dan memperoleh penghasilan bagi anggota kami.)
Karena para pensiunan dan pembayar pajak akan segera menyalurkan kontribusi mereka ke Maharlika Wealth Fund tanpa persetujuan tertulis dari mereka, San Juan mengingatkan komite tentang prinsip-prinsip demokrasi yang memandu pemerintah.
“Uang rakyat dipertaruhkan – uang kontributor SSS, uang kontributor GSIS, uang pembayar pajak kita. Jadi yang penting di sini adalah apa yang dikatakan masyarakat,” dia berkata.
(Uang rakyat dipertaruhkan – uang kontributor SSS, uang kontributor GSIS, dan uang pembayar pajak. Jadi yang penting adalah apa yang dikatakan masyarakat.) – Rappler.com