blog.fcuzhhorod.com

Dari 19 negara tersebut, hanya dua – Magalang dari DENR dan Lora-Santos dari DFA – yang memiliki pengalaman dalam negosiasi KTT iklim PBB. Magalang adalah Kepala Divisi Perubahan Iklim Biro Pengelolaan Lingkungan Hidup DENR. Dia telah menghadiri banyak COP.

Beberapa pejabat DOF memegang posisi penting yang melibatkan pendanaan internasional.

Joven memimpin Grup Keuangan Internasional DOF. Selain juru bicara DOF, Alvarez adalah asisten sekretaris keuangan internasional dan sebelumnya juga menjabat asisten sekretaris keuangan berkelanjutan dan pembiayaan risiko bencana.

Dalam kelompok perwakilan DFA, setidaknya ada satu orang yang memiliki pengalaman dalam isu lingkungan hidup. Ponce adalah Asisten Sekretaris DFA untuk Urusan Maritim dan Kelautan.

Fuentebella adalah tangan kanan Menteri Energi Alfonso Cusi. Dia kemungkinan besar akan bertanggung jawab atas diskusi atau posisi mengenai transisi energi.

Wakil Menteri Malacañang Robert Borje kemungkinan akan berperan dalam delegasi tersebut sebagai penghubungnya dengan Presiden Rodrigo Duterte, yang mungkin perlu diajak berkonsultasi mengenai posisi apa yang akan diambil delegasi tersebut mengenai isu-isu sensitif yang harus ditangani dalam negosiasi.

Duterte sangat prihatin terhadap keadilan iklim – atau memastikan bahwa negara-negara berkembang seperti Filipina tidak menerima dampak buruk dari kesepakatan iklim ketika negara-negara kaya seperti Amerika Serikat dan Tiongkoklah yang bertanggung jawab atas sebagian besar emisi karbon.

DOF mendominasi

Mungkin tidak menyenangkan bagi banyak orang bahwa delegasi konferensi perubahan iklim didominasi oleh DOF. Faktanya, untuk pertama kalinya dalam sejarah Filipina, delegasi tersebut dipimpin oleh Menteri Keuangan negara tersebut.

Namun memiliki banyak pejabat keuangan yang mewakili Filipina bukanlah hal yang buruk, menurut veteran COP Tony La Viña dan Yeb Saño.

“Keuangan adalah hal utama bagi Filipina dan semua negara berkembang di COP26. Bagaimana kami memastikan bahwa negara-negara maju memenuhi komitmen mereka berdasarkan Perjanjian Paris untuk memobilisasi $100 miliar per tahun pada tahun 2025 adalah hal yang paling penting,” kata Saño kepada Rappler.

Namun dia juga mengatakan pemerintah harus menjelaskan ketidakhadiran pejabat CCC dalam delegasi tersebut, karena komisi tersebut terutama bertanggung jawab atas kebijakan iklim dan memiliki pengetahuan kelembagaan tentang perundingan COP sebelumnya.

La Viña melihat daftar anggota delegasi menyebutnya sebagai tim yang bagus.

“Apa yang baik dari delegasi ini adalah bahwa mereka mewakili presiden dan memiliki kredibilitas tersebut,” katanya kepada Rappler.

“Terakhir kali kami berpengaruh dalam COP adalah di Paris pada tahun 2015. Faktanya, perubahan iklim di bawah pemerintahan Duterte masih menjadi isu yang terpinggirkan hingga saat ini. Dengan Dominguez dan Locsin di sana, mereka akan terlihat didukung oleh presiden,” tambah La Viña.

Namun, beberapa “kekurangan” dalam delegasi tersebut mencakup tidak adanya ilmuwan dan pejabat pemerintah yang berpengalaman dalam adaptasi iklim. Dulu, peran ini dimainkan oleh Menteri Pertanian Fred Serrano.

Ia juga mengatakan akan lebih baik jika seorang pejabat dari biro cuaca negara PAGASA diikutsertakan dalam delegasi tersebut, sebagaimana Laporan Penilaian ke-6 dari Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim, sebuah laporan penting mengenai dasar ilmiah fisik dari pemanasan global, kemungkinan besar akan berbicara. di Glasgow.

Tidak ada perwakilan masyarakat sipil dalam delegasi

Yang juga perlu diperhatikan adalah tidak adanya satu pun slot delegasi yang mewakili kelompok masyarakat sipil atau akademisi.

Negara-negara lain termasuk organisasi masyarakat sipil, perwakilan sektor swasta, anggota masyarakat adat dan para ahli dalam delegasi mereka ke COPs.

“Prinsipnya adalah perubahan iklim berdampak pada semua orang dan memerlukan pendekatan seluruh masyarakat. Bagaimana delegasi yang hanya terdiri dari pegawai negeri bisa mewakili semua suara ini dan setia pada pendekatan seluruh masyarakat yang dijanjikan?” kata Saño, yang merupakan komisaris perubahan iklim pada masa pemerintahan Benigno Aquino III.

Sejak tahun 1990, delegasi Filipina ke Komite Negosiasi Antarpemerintah untuk Kerangka Konvensi Perubahan Iklim (yang kemudian melahirkan UNFCCC, yang menjadi dasar COP saat ini), telah menyertakan perwakilan masyarakat sipil.

Hingga tahun 2014, hal serupa juga terjadi pada delegasi Filipina di COPs. Pada tahun 2014, tempat bagi mereka dalam delegasi menjadi lebih terbatas.

Alvarez mengatakan pemerintah memutuskan untuk mengirim tim “kurus” tahun ini karena pembatasan COVID-19 dan permintaan yang dibuat oleh negara tuan rumah, Inggris.

Meskipun demikian, kelompok masyarakat sipil Filipina dan kelompok sektor swasta berhasil mengirimkan perwakilannya ke Glasgow. Aksyon Klima, Living Laudato Si’, Institute for Climate and Sustainable Cities, dan Youth Strike 4 Climate Filipina akan diwakili pada pertemuan puncak tersebut. – Rappler.com

Kisah ini diproduksi sebagai bagian dari Kemitraan Media Perubahan Iklim 2021, sebuah persekutuan jurnalisme yang diselenggarakan oleh Jaringan Jurnalisme Bumi Internews dan Pusat Perdamaian dan Keamanan Stanley.

Rappler melakukan pembaruan langsung dan melaporkan COP26 di Glasgow. Memeriksa halaman ini untuk liputan kami.