blog.fcuzhhorod.com

Terakhir dari 2 bagian
BACA: Bagian 1 | Para penambang besar menunda kedatangan mereka di Mindanao karena mereka melihat pemerintahan Marcos yang ‘bersahabat’

CAGAYAN DE ORO, Filipina – Presiden Ramon Ang dari San Miguel Corporation (SMC) dan konglomerat raksasanya tidak terbatas pada Cotabato Selatan.

Di bagian paling timur Mindanao, kelompok Ang menghidupkan kembali proyek pertambangan skala besar, Tambang Nikel Nonoc, di gugusan pulau di Kota Surigao dan Provinsi Dinagat – wilayah yang hancur akibat Topan Odette (Rai) pada 16 Desember 2021.

Pacific Nickel Philippines Incorporated dan Clariden Holdings Incorporated meminta izin dari pejabat setempat untuk memulai operasi penambangan dan mendirikan pabrik pengolahan.

Pacific Nickel, yang dipimpin oleh mantan sekretaris lingkungan hidup Horacio Ramos sebagai presidennya, adalah anak perusahaan dari Clariden Holdings Incorporated, sebuah perusahaan yang diketuai oleh Ang.

Ramos, mantan direktur Biro Pertambangan dan Geosains (MGB), menjabat sebagai sekretaris lingkungan hidup pada masa pemerintahan Arroyo. Dia adalah konsultan pertambangan di Ang’s SMC.

Pacific Nickel memiliki MPSA tahun 1997 yang mencakup sekitar 25.000 hektar, membentang dari Kepulauan Nonoc, Awasan dan Hanigad di Kota Surigao, dan sebagian dari provinsi tetangga Kepulauan Dinagat.

Tiga tahun lalu, Pacific Nickel menugaskan MPSA-nya ke Prima Lumina Gold Mining Corporation dan VIL Mines Incorporated.

Laporan Statistik Rumah Petak Pertambangan Agustus 2021 dari Biro Pertambangan dan Geosains (MGB) Kantor Wilayah III mengidentifikasi Ramos sebagai presiden Prima Lumina, sedangkan rekannya di VIL Mines adalah Ricardo Yabut. Kedua perusahaan tersebut sama-sama bergerak dalam penambangan pasir laut, agregat dan mineral lainnya di Bataan.

Pada tanggal 6 November 2019, MGB menyetujui alokasi wilayah yang dicakup oleh MPSA di Surigao dan Dinagat ke tambang Pima Lumina dan VIL – empat tahun setelah Pacific Nickel mengeluarkan akta penugasan sebagian yang menguntungkan kedua perusahaan tersebut pada tanggal 21 September 2015.

Walikota Surigao Pablo Yves Dumlao II pada tanggal 28 Juli mengirimkan “permintaan mendesak” kepada dewan kota untuk secara resmi mendukung rencana pembukaan kembali Tambang Nonoc, sebuah dokumen yang diperlukan sebelum perusahaan dapat melepaskan proyek bernilai jutaan dolar yang telah terhenti selama bertahun-tahun. karena litigasi atas masalah utang dan pajak.

Dumlao mengatakan kota ini akan mendapat manfaat besar dari proyek ini dalam hal penciptaan lapangan kerja.

Satu dekade yang lalu, hampir 1.500 orang bekerja di wilayah pertambangan seluas 1.400 hektar di Kota Surigao, jauh dari jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan jika proyek di wilayah konsesi pertambangan Nonoc seluas 25.000 hektar dapat berjalan dengan baik.

“Saya tidak melihat alasan mengapa LGU (unit pemerintah daerah) tidak akan mendukung permohonan tersebut,” kata Dumlao.

Mantan operator proyek tersebut, Philnico Industrial Corporation, berhutang kepada pemerintah pusat sebesar hampir $264 juta dan pemerintah Kota Surigao sekitar P200 juta dalam bentuk pajak properti yang belum dibayar.

Pada tahun 2013, San Miguel yang dipimpin Ang-led menawarkan investasi $2,5 miliar untuk membuka kembali pabrik penyulingan kapur barus di tambang Nonoc dan membiayai perluasan bandara Surigao untuk mengimbangi utang pajak lokal Philnico.

Menganggur selama bertahun-tahun

Pemerintah pusat menahan aset Philnico pada tahun 2011 karena kegagalan perusahaan tersebut membayar.

Sebelum Philnico, proyek ini dimiliki oleh Nonoc Mining and Industrial Corporation, sebuah perusahaan yang dipindahkan ke Asset Privatization Trust (APT) yang sekarang sudah tidak ada lagi oleh Philippine National Bank (PNB) dan Development Bank of the Philippines (DBP). Bank memperolehnya melalui proses penyitaan pada tahun 1984, dua tahun sebelum revolusi EDSA.

APT adalah cikal bakal Kantor Privatisasi dan Manajemen (PMO) – di bawah Departemen Keuangan (DOF) – yang bertindak sebagai cabang pemasaran pemerintah untuk aset yang dialihkan, perusahaan negara, dan properti lain yang dialokasikan untuk dijual.

Pada tahun 1996, Philnico setuju untuk membeli sekitar 90% atau 22,5 juta saham Nonoc Mining seharga $333,7 juta. Namun perusahaan tersebut kemudian gagal memenuhi pembayaran angsuran yang telah disepakati, sehingga memulai pertarungan hukum yang berlarut-larut hingga mencapai Mahkamah Agung (SC).

Clariden Holdings membeli Philnico pada tahun 2013. Dokumen informasi umum Philnico tahun 2018 menunjukkan Ramos sebagai presidennya dan Ang sebagai ketuanya – eksekutif puncak yang sama dari Pacific Nickel dan Clariden Holdings.

MA menolak petisi certiorari yang diajukan oleh PMO pada 14 September 2021 yang menguntungkan perusahaan pertambangan.

Pada tanggal 4 Maret 2022, Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) memperpanjang MPSA hingga 7 Agustus 2031.

Semenanjung Zamboanga, BARMM

Di Mindanao, para penambang skala besar juga telah meminta izin dari pemerintah daerah atas rencana mereka untuk melanjutkan proyek pertambangan mereka.

Pemimpin Minoritas Senat Aquilino “Koko” Pimentel III mengatakan dia telah menerima laporan tentang pola operasi penambangan yang meluas hingga Semenanjung Zamboanga dan hingga Tawi-Tawi di Daerah Otonomi Bangsamoro di Muslim Mindanao ( BARMM).

Alasannya adalah karena dorongan industrialisasi pada pemerintahan Marcos yang memberikan dorongan besar pada industri pertambangan di negara tersebut, kata Dr. Arvin Carlom, manajer Asiaticus Management Corporation (AMCOR) Davao Oriental.

Industri pertambangan melambat pada awal pemerintahan Duterte karena pembatasan yang diberlakukan oleh Menteri Lingkungan Hidup saat itu, Gina Lopez.

Pada tahun 2017, Lopez memerintahkan penutupan perusahaan Carlom karena melanggar undang-undang lingkungan, tetapi perusahaan tersebut kembali beroperasi pada tahun 2019.

Pada bulan Juli, beberapa hari setelah Marcos berkuasa, AMCOR mengumumkan bahwa mereka akan melanjutkan proyek pertambangan senilai $2 miliar di Davao Oriental yang terhenti karena perselisihan hukum mengenai pembatalan perjanjian kemitraannya dengan BHP Group Limited (sebelumnya BHP Billiton) yang berbasis di Australia. ) ).

AMCOR merupakan konsorsium Austral-Asia Link Mining Corporation dan Hallmark Mining Corporation yang diberikan wilayah konsesi seluas 17.000 hektar di Davao Oriental.

Setelah penyelesaian di luar pengadilan, konsorsium tersebut mengumumkan bahwa mereka akan melanjutkan proyek pertambangan Teluk Pujada senilai $2 miliar, dan memulai negosiasi untuk kemungkinan kemitraan dengan mitra asing baru. (Catatan Editor: Menunggu verifikasi, kami tidak merinci berapa banyak yang benar-benar terlibat dalam penyelesaian tersebut.)

Davao Oriental

Para penambang skala besar telah meminta izin dari pemerintah daerah atas rencana mereka untuk melanjutkan proyek penambangan mereka di berbagai wilayah di Mindanao.

Perusahaan-perusahaan pertambangan didorong untuk melakukan upaya maksimal karena arah kebijakan baru pemerintahan baru, yang dipandang ramah pertambangan, kata Carlom.

AMCOR, grup Carlom, ingin membangun pabrik pengolahan nikel modern di Mati City, ibu kota Davao Oriental, sebagai bagian dari rencana untuk melanjutkan proyek senilai $2 miliar yang terhenti.

Namun keuskupan Katolik setempat telah mulai menggalang dukungan untuk advokasi anti-tambang, meluncurkan kampanye yang menentang operasi pertambangan dan menggunakan mimbar untuk berkhotbah tentang dampak buruk pertambangan terhadap lingkungan.

Pastor Alfe Alimbon, rektor Keuskupan Katolik Mati, mengklaim pada tanggal 28 Juli bahwa Uskup Mati Abel Apigo menolak tawaran sumbangan dari eksekutif AMCOR yang dianggap oleh para imam sebagai suap.

Namun, Carlom mengatakan AMCOR adalah “donor besar” yang konsisten bagi keuskupan di bawah pengawasan mendiang Uskup Mati Patricio Alo dan berencana untuk terus melakukan hal yang sama di bawah uskup baru Mati. Misalnya, kata dia, dibangun gereja paroki di sana atas bantuan sumbangan AMCOR.

Kecelakaan pertambangan keluarga

Gubernur Davao Oriental Corazon Malanyaon memberikan sikap acuh tak acuh kepada sekelompok eksekutif perusahaan pertambangan ketika mereka mengunjungi ibu kota pada bulan Juli, dan mengatakan kepada mereka bahwa pertambangan “bukan prioritas” dalam agenda pembangunan provinsi tersebut.

Malanyaon memerintahkan tindakan keras di seluruh provinsi terhadap penambangan ilegal dan membentuk satuan tugas yang dipimpin oleh seorang mantan jenderal untuk secara ketat menegakkan peraturan pertambangan dan undang-undang lingkungan hidup.

Dia mencontohkan kecelakaan pertambangan di kota Banaybanay pada bulan Januari yang menghancurkan lumbung padi berukuran besar. Kecelakaan yang menyebabkan pendangkalan parah di sungai Mapagba dan Pintatagan di kota Banaybanay itu melibatkan perusahaan pertambangan Riverbend Consolidated Mining Corporation-Arc Nickel Resources.

Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) memberikan perintah penghentian dan penghentian terhadap perusahaan tersebut, namun pemerintah mengizinkan perusahaan tersebut untuk kembali beroperasi setelah dilaporkan menghabiskan lebih dari P100 juta untuk merehabilitasi wilayah konsesi pertambangannya.

Pemerintah provinsi Davao Oriental telah menghitung setidaknya sembilan perusahaan yang telah diizinkan oleh departemen lingkungan hidup untuk terlibat dalam operasi pertambangan skala besar di provinsi tersebut melalui perjanjian bagi hasil mineral (MPSA).

MPSA adalah perjanjian yang memberikan hak kepada pemerintah untuk mengambil saham dari produk perusahaan pertambangan dengan imbalan hak untuk mengekstraksi sumber daya mineral dari wilayah tertentu.

Sepadan?

Para pemerhati lingkungan mengatakan mereka tidak nyaman dengan sikap ramah pemerintahan Marcos terhadap para penambang besar, dan mereka khawatir pemerintah akan mengorbankan lingkungan atas nama pembangunan.

Rene Pamplona, ​​​​seorang aktivis lingkungan dan hak asasi manusia adat di Cotabato Selatan, mengatakan pendapatan yang akan diperoleh pemerintah dari operasi penambangan skala besar akan sangat kecil dibandingkan dengan kerusakan yang akan terjadi terhadap lingkungan.

Pamplona mengutip kasus Cotabato Selatan di mana ia mengatakan pemerintah hanya akan mendapat bagian 4% dari pendapatan yang dihasilkan proyek Tampakan, “dikurangi pembebasan pajak, kredit pajak, dan insentif pajak.”

Dia mengatakan proyek Tampakan akan berdampak buruk pada sawah dan petani, yang menyumbang sekitar P1,3 miliar setiap tahunnya terhadap perekonomian Cotabato Selatan.

Daerah Lembah Koronadal sendiri mempunyai hasil beras tahunan hampir 1,5 juta karung atau sekitar 73 juta kilogram beras, katanya.

Pamplona memperkirakan lebih dari 7.500 hektar lahan sawah beririgasi akan rusak, dan akibatnya 4.927 petani padi akan mengungsi.

Selain itu, kata dia, proyek pertambangan juga menimbulkan risiko besar terhadap daerah aliran sungai di provinsi tersebut.

“Para pengambil keputusan harus mempertimbangkan konsekuensi dari tindakan mereka, dan mereka harus bertanya apakah layak untuk menghancurkan lingkungan kita demi mendapatkan lebih banyak lapangan kerja dan pendapatan. Apakah itu benar-benar layak?” Dia bertanya. – Rappler.com