Senat AS menyetujui rencana pengeluaran sebesar $3,5 triliun
Setelah melakukan negosiasi selama berbulan-bulan, Senat mengesahkan rancangan undang-undang infrastruktur senilai $1 triliun dalam pemungutan suara bipartisan dengan hasil suara 69-30, dan mengusulkan untuk melakukan investasi terbesar di negara ini dalam bidang jalan, jembatan, bandara, dan saluran air dalam beberapa dekade.
Senat AS mengesahkan cetak biru pengeluaran sebesar $3,5 triliun untuk prioritas utama Presiden Joe Biden pada Rabu pagi, 11 Agustus, setelah anggota parlemen menolak keras perlunya pengeluaran besar-besaran untuk memerangi perubahan iklim dan kemiskinan.
Setelah berbulan-bulan negosiasi, Senat pada Selasa, 10 Agustus, meloloskan RUU infrastruktur senilai $1 triliun dalam pemungutan suara bipartisan dengan hasil 69-30, mengusulkan untuk melakukan investasi terbesar di negara ini dalam bidang jalan, jembatan, bandara dan saluran air dalam beberapa dekade. Namun langkah tersebut menghadapi masa depan yang tidak pasti di DPR.
Partai Demokrat di Senat kemudian beralih ke resolusi anggaran yang memberikan instruksi pengeluaran untuk anggaran tersebut paket suksesi bernilai triliunan dolaryang mencakup ketentuan untuk menciptakan prasekolah universal, perumahan terjangkau, dan teknologi ramah iklim.
RUU tersebut telah menjadi prioritas utama bagi Biden, yang berupaya melakukan perubahan besar pada saat partai Demokrat yang dipimpinnya hanya menguasai dua kamar di Kongres dan khawatir akan hilangnya kendali legislatif pada pemilu 2022 mendatang.
Partai Demokrat berencana untuk meloloskan paket tersebut dalam beberapa bulan ke depan, menggunakan proses yang disebut “rekonsiliasi anggaran,” memungkinkan mereka untuk mengesahkan undang-undang dengan suara mayoritas sederhana.
Senat memulai “vote-a-rama” pada hari Selasa, sebuah prosedur yang memberikan kesempatan kepada para senator untuk mengusulkan amandemen terhadap resolusi anggaran yang tidak mengikat. Itu berlanjut pada Rabu pagi. Perdebatan bisa berlangsung berhari-hari kecuali para pemimpin partai menyetujui jangka waktu yang lebih pendek.
Dalam proses yang berjalan bebas, para senator memberikan suara pada hampir 50 amandemen, termasuk amandemen yang akan mencegah kenaikan pajak bagi orang-orang yang berpenghasilan kurang dari $400.000 per tahun, melarang pendanaan aborsi dari pajak, dan proposal untuk mempekerjakan 100.000 petugas polisi. Semua suara itu disetujui oleh majelis.
Setelah sekitar 14 jam pemungutan suara, Senat menyetujui resolusi anggaran dengan suara 50 berbanding 49 menurut garis partai.
Partai Republik telah menentang rencana pengeluaran sebesar $3,5 triliun. Pemimpin Partai Republik di Senat, Mitch McConnell, yang menyetujui rancangan undang-undang infrastruktur senilai $1 triliun, menyebut proposal yang lebih besar itu “radikal.”
Puluhan senator Partai Republik juga telah menandatangani janji untuk tidak melakukan pemungutan suara guna meningkatkan kapasitas pinjaman negara ketika kapasitas pinjaman sudah habis pada musim gugur dalam upaya membatasi rencana belanja Partai Demokrat.
“Mereka (Demokrat) seharusnya tidak mengharapkan Partai Republik menaikkan plafon utang untuk mengakomodasi pengeluaran defisit mereka,” kata Senator Ron Johnson, seorang anggota Partai Republik yang mengedarkan janji tersebut, kepada Wall Street Journal.
Kegagalan untuk menaikkan atau menangguhkan batas utang menurut undang-undang – yang kini berjumlah $28,5 triliun – dapat memicu penutupan pemerintah federal atau gagal bayar utang.
Menteri Keuangan Janet Yellen minggu ini mendesak Kongres untuk menaikkan batas utang melalui pemungutan suara bipartisan. Pada hari Selasa, Yellen juga mendukung paket belanja yang lebih besar, dengan mengatakan bahwa rencana infrastruktur senilai $1 triliun harus memiliki tindak lanjut.
Masa depan yang tak pasti
Pada hari Selasa, Biden memuji 19 anggota Partai Republik yang memilih langkah bipartisan senilai $1 triliun untuk infrastruktur. “Dalam RUU ini, kami telah membuktikan bahwa kami masih bisa bersatu untuk melakukan hal-hal besar – hal-hal penting – bagi rakyat Amerika,” katanya.
Namun masih belum jelas seberapa cepat DPR, yang memiliki mayoritas tipis dari Partai Demokrat, akan mengambil tindakan tersebut.
Ketua DPR Nancy Pelosi telah berulang kali mengatakan bahwa dewannya tidak akan menyetujui rancangan undang-undang infrastruktur atau paket belanja yang lebih besar sampai keduanya disahkan, sehingga kepemimpinan Partai Demokrat harus mempertahankan mayoritas tipisnya di Kongres untuk meloloskan undang-undang tersebut untuk mendapatkan dukungan dari Biden.
Pemimpin Partai Demokrat progresif di DPR mengatakan pada hari Selasa bahwa sebagian besar kaum progresif tidak akan menyetujui rancangan undang-undang infrastruktur bipartisan sampai Senat juga meloloskan langkah belanja kedua yang “kuat”. Hal ini berbeda dengan anggota DPR dari Partai Demokrat yang lebih moderat, yang menginginkan pemungutan suara cepat mengenai RUU infrastruktur.
Jajak pendapat menunjukkan dorongan untuk meningkatkan infrastruktur Amerika, yang telah disepakati selama berbulan-bulan oleh para senator dari kedua partai, sangat populer di kalangan masyarakat. RUU tersebut mencakup belanja baru senilai $550 miliar, serta investasi infrastruktur senilai $450 miliar yang telah disetujui sebelumnya.
Setelah resolusi anggaran disahkan, Partai Demokrat akan mulai menyusun paket rekonsiliasi untuk pemungutan suara setelah mereka kembali dari liburan musim panas pada bulan September. – Rappler.com
