blog.fcuzhhorod.com

Inilah hal-hal yang perlu Anda ketahui tentang proses audit yang dilakukan COA setiap tahunnya, sesuai dengan mandatnya

Setelah Komisi Audit (COA) mengungkap pemborosan dan ilegal dari lembaga-lembaga yang mengawasi respons terhadap pandemi ini, perhatian publik terfokus pada para auditor, yang pekerjaannya sebelumnya hanya mendapat sedikit perhatian.

Marah Presiden Rodrigo Duterte – dikeluarkannya laporan audit oleh COA merupakan kecaman terhadap lembaga tersebut. Tampaknya sang CEO telah melupakan mandat COA untuk meninjau pengeluaran kantor-kantor pemerintah, dan mempublikasikan laporannya agar dapat diteliti oleh semua orang.

Berikut beberapa hal penting yang perlu Anda ketahui tentang proses audit yang dilakukan COA setiap tahunnya.

Mengapa COA melakukan audit?

Itu dipesan oleh Konstitusi. Dikatakan COA memiliki kekuasaan, wewenang dan tugas untuk mengaudit semua rekening pemerintah. Konstitusi memberikan kewenangan eksklusif kepada komisi untuk menentukan ruang lingkup peninjauan kembali yang akan dilakukan.

Berdasarkan Konstitusi, tidak ada undang-undang yang dapat disahkan untuk menghapus kantor atau cabang pemerintah mana pun dari lingkup COA.

Seberapa sering audit dilakukan?

COA melakukan audit tahunan. Temuan lembaga nasional, korporasi milik atau dikendalikan pemerintah, dan pemerintah daerah dituangkan dalam laporan audit tahunan (AAR) yang diunggah ke situs COA sekitar bulan Juli hingga Agustus tahun berikutnya.

Bagaimana proses auditnya?

AAR membutuhkan waktu satu tahun untuk diproduksi. Auditor residen lembaga sering kali menyelesaikan AAR sekitar tanggal 30 Juni tahun berikutnya.

AAR tidak segera diungkapkan. COA terlebih dahulu menerbitkan audit observasi memorandum (AOM) agar lembaga yang diaudit dapat menjelaskan transaksinya. Banyak pertemuan terjadi antara auditor dan pejabat lembaga yang melakukan pelanggaran, yang berpuncak pada exit conference sebelum tanggal 30 Juni.

Ketika auditor yakin dengan penjelasan lembaga tersebut kepada AOM, mereka tidak lagi memasukkan observasi negatif sebelumnya ke dalam AAR, menurut mantan komisaris COA Heidi Mendoza.

Versi AAR yang dipublikasikan akan berisi temuan dan rekomendasi auditor, penjelasan lembaga tersebut, dan, jika perlu, tanggapan auditor.

Apakah instansi masih mempunyai kesempatan untuk memperbaiki kekurangan setelah AAR dicetak?

Instansi masih bisa menyerahkan dokumen setelah AAR dicetak. Observasi dan keputusan COA juga disertai dengan rekomendasi untuk mengatasinya.

Misalnya, salah satu kekurangan COA yang ditemukan dalam pencairan dana untuk COVID-19 adalah tidak meneruskan dokumen pendukung transaksi. DOH masih bisa meneruskan dokumen tersebut sesuai rekomendasi auditor, sehingga proses review belum selesai.

Apa yang terjadi jika penyimpangan tidak dijelaskan secara memadai?

Hal ini dapat mengarah pada keputusan audit seperti pemberitahuan penolakan atau pengembalian dana. Namun lembaga tersebut dapat mengajukan banding hingga ke Mahkamah Agung dan hal tersebut dapat memakan waktu bertahun-tahun, sehingga keputusan tersebut mungkin tidak dapat dilaksanakan dalam jangka waktu yang lama.

Di lain waktu, auditor hanya akan membuat rekomendasi. Rekomendasi tersebut disusun menjadi sebuah dokumen yang disebut status rekomendasi tahun-tahun sebelumnya. Di sini terlihat apakah lembaga tersebut mengabaikan apa yang menurut COA perlu diklarifikasi, diselesaikan atau diperbaiki.

Siapa yang dapat meminta audit?

Selain AAR, COA juga dapat melakukan audit khusus atau audit penipuan. Contoh audit khusus adalah yang dilakukan terhadap Dana Bantuan Pembangunan Prioritas atau gentong babi.

Instansi, organisasi swasta, dan bahkan perorangan dapat meminta audit penipuan.

Apakah hanya ada anomali?

Tidak. COA sering kali melihat dana yang tidak terpakai, transaksi yang tidak memiliki dokumentasi, dan pembelian atau persediaan palsu yang telah dibayar tetapi tidak pernah dikirimkan.

Namun karena kita berada di tengah-tengah pandemi—dan negara ini meminjam uang untuk mendanai respons pandemi—masyarakat telah melihat dan merasakan beban dari pengamatan COA, terutama jumlah P67,3 miliar yang tidak dibayarkan oleh Departemen Luar Negeri. Kesehatan..

Apa peran Ombudsman dalam hal ini?

Karena ada motu proprio Ombudsman Samuel Martires punya kekuasaan, dia bisa membuka penyelidikan meski tidak ada pengaduan. Ia juga dapat menerapkan penangguhan preventif. Hal ini dilakukan untuk menjaga bukti dan mencegah pengaruh yang tidak semestinya di dalam lembaga selama penyelidikan.

Pada bulan Oktober 2020, Martires menjatuhkan skorsing preventif selama enam bulan terhadap delapan pejabat Perusahaan Asuransi Kesehatan Filipina karena mereka menghadapi tuduhan korupsi terkait dugaan penyelewengan dana sebesar P2 miliar berdasarkan mekanisme kompensasi sementara. Dana ini juga diidentifikasi dalam laporan COA.

Pada tahun 2017, ombudsman saat itu, Conchita Carpio Morales, menandatangani nota kesepakatan (MOA) dengan COA untuk secara otomatis melakukan penyelidikan bersama setiap kali ada audit yang meragukan senilai setidaknya P100 juta.

MOA ini tidak lagi dilaksanakan, menurut Martires. (BACA: Ombudsman turun tangan selidiki audit DOH – Morales)

Martires mengatakan pada 12 Agustus bahwa mereka lebih memilih menunggu proses audit selesai sebelum mempelajari apakah ada pejabat atau pegawai pemerintah yang harus dituntut. – Rappler.com