Buruknya penggunaan dana COVID-19 sebesar P67 miliar oleh DOH menyebabkan ‘hilangnya peluang’ – auditor
(PEMBARUAN Pertama) Komisi Audit mengatakan sejumlah P11,9 miliar yang dimaksudkan untuk memperkuat ‘kapasitas departemen dalam mengatasi pandemi COVID-19’ masih belum terpakai
Auditor negara menemukan “berbagai kekurangan” sebesar P67,3 miliar pada dana departemen kesehatan yang menyebabkan “hilangnya peluang” dalam respons pandemi di negara tersebut.
Hal itu tertuang dalam laporan audit Kementerian Kesehatan (DOH) tahun 2020 yang dirilis pada Rabu, 11 Agustus.
“Ada beberapa kekurangan yang melibatkan dana publik senilai P67,323,186,570.57 yang dimaksudkan untuk upaya nasional memerangi skala krisis COVID-19 yang belum pernah terjadi sebelumnya,” kata laporan COA.
“Kekurangan ini berkontribusi terhadap tantangan yang dihadapi oleh DOH dan hilangnya peluang selama keadaan bencana/darurat nasional, dan menimbulkan keraguan mengenai keteraturan transaksi terkait,” tambahnya.
Namun, Menteri Kesehatan Francisco Duque III mengatakan dana tersebut telah “dipertanggungjawabkan sepenuhnya”, antara lain digunakan untuk pembelian alat tes, alat pelindung diri, pembayaran tunjangan bagi petugas kesehatan, gaji sumber daya manusia di bidang kesehatan. .”
‘Bertindak segera’
Laporan tersebut mencatat bahwa DOH melakukan pembelian senilai P5 miliar, tetapi tanpa mendokumentasikan akuisisi tersebut.
Sekitar P11,9 miliar yang seharusnya “memperkuat kemampuan departemen dalam mengatasi pandemi COVID-19” telah dialokasikan tetapi tidak dimasukkan ke dalam kontrak apa pun.
“Kondisi ini mempengaruhi efektivitas penggunaan dana COVID-19 dalam hal kemampuan implementasi lembaga tersebut dan responsnya terhadap kebutuhan layanan kesehatan yang mendesak pada saat bencana/darurat,” demikian bunyi laporan COA.
Selain itu, auditor pemerintah mencatat bahwa peralatan dan perlengkapan medis untuk COVID-19 senilai P69,9 juta masih belum terpakai.
Sekitar P275,9 juta yang dibagikan kepada staf dalam bentuk tunjangan tunai, kartu hadiah, dan bahan makanan ditemukan “tidak sesuai dengan ketentuan” undang-undang dan tidak memiliki dasar hukum yang “cukup”.
Sementara itu, sumbangan natura senilai P1,405 miliar “tidak diperhitungkan dengan benar” karena kegagalan menyerahkan dokumen yang diperlukan.
Laporan COA mencatat bahwa kekurangan dalam pengelolaan Mekanisme Penggantian Biaya Sementara (IRM) sebesar P734,5 juta “kontraproduktif terhadap upaya pemerintah untuk memberikan bantuan medis ke fasilitas medis pada saat darurat kesehatan COVID-19.”
Auditor negara mengatakan kekurangan tersebut disebabkan oleh “ketidakpatuhan terhadap undang-undang, peraturan, dan regulasi yang berlaku.” Francisco Duque III, sekretaris DOH, secara default menjabat sebagai ketua Satuan Tugas Antar-Lembaga untuk Penyakit Menular yang Muncul (IATF-EID).
Para pejabat diingatkan untuk “bertindak dengan segera dan efisien” dalam menyalurkan dana COVID-19. Mereka juga mengarahkan Menteri Kesehatan Francisco Duque III dan pejabat terkait lainnya untuk “mengatasi tantangan dan hambatan” dalam penggunaan dana COVID-19 secara efektif dan mengambil tindakan yang tepat.
Dana ‘bertanggung jawab’
Dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu, Menteri Kesehatan Duque mengatakan dana COVID-19 sebesar P63,7 miliar telah “dipertanggungjawabkan”.
“Tidak ada kecurangan. Kami telah mengalokasikan dana ini untuk warga negara kami (Tidak ada korupsi yang dilakukan. Kami mengalokasikan dana untuk warga negara kami). Masalah-masalah yang dilaporkan sedang ditangani oleh DOH,” kata Duque.
“Yakinlah bahwa dana yang dialokasikan ke DOH semuanya digunakan untuk pengadaan alat tes, APD, pembayaran tunjangan petugas kesehatan, gaji HRH, dan lain-lain,” tambahnya.
DOH menjelaskan bahwa dari dana COVID-19 sebesar P79,7 miliar yang diterima lembaga tersebut berdasarkan laporan COA, P68,9 miliar digunakan untuk respons pandemi per 31 Desember 2020.
“Dengan diberlakukannya RA No. 11519 yang memperluas ketersediaan alokasi di bawah Bayanihan II, Departemen masih dapat memanfaatkan saldo yang tidak diwajibkan untuk tahun ini,” kata badan tersebut.
Duque mengatakan DOH terbuka dan siap menunjukkan kepada masyarakat bagaimana dana tersebut digunakan.
“Kami menanggapi temuan COA kami dengan sangat serius dan berupaya untuk lebih meningkatkan proses dan pengendalian kami sehingga kami dapat melayani masyarakat dengan paling efektif, terutama selama pandemi ini,” tambahnya.
Lebih dari setahun setelah pandemi ini terjadi, Filipina masih berjuang untuk membendung virus mematikan yang sejauh ini telah menginfeksi 1,6 juta orang dan membunuh lebih dari 29.000 penduduknya. Pemerintah telah dikritik karena lambatnya tanggapan terhadap krisis kesehatan.
Anggota parlemen, baik di DPR maupun Senat, telah menyerukan pengunduran diri Duque. Namun, Menteri Kesehatan masih mendapat kepercayaan dari Presiden Rodrigo Duterte.
Duque terlibat dalam kontroversi pada bulan Desember 2020 karena diduga “menghilangkan bola” dalam negosiasi dengan Pfizer untuk vaksin COVID-19 mereka, sehingga menunda pengadaan vaksin di negara tersebut. Duque membantah tuduhan tersebut, dengan mengatakan bahwa ada sistem dan protokol dalam transaksi vaksin. – Rappler.com
