blog.fcuzhhorod.com

SEKILAS:

• Separuh dari seluruh Badan Pemerintah Nasional (NGA) dan gperusahaan yang dimiliki dan dikendalikan pemerintah (GOCCs) memiliki pengeluaran yang berlebihan
• Perjalanan yang berlebihan merugikan pemerintah P587 juta pada tahun 2017
• Pemerintah belum memperhitungkan transfer tidak teratur ke LSM yang berasal dari penipuan tong babi

BACA: Bagian 1 | Tanda Bahaya Korupsi: Transaksi palsu, rekening belanja pemerintah yang meragukan

Manila, Filipina – “Ubah gaya hidup Anda, hemat biaya,” adalah seruan Presiden terpilih saat itu Rodrigo Duterte yang berbicara dari Kota Davao sebelum memangku jabatan presiden.

Dia menaruh banyak perhatian pada kebijakan “satu tanda korupsi maka Anda tersingkir”.

Rappler menganalisis laporan audit dari 323 lembaga pemerintah nasional dan perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan oleh pemerintah (GOCCs) pada tahun 2017, dan menemukan di mana letak kelebihannya. (Komisi Audit baru-baru ini mulai menerbitkan laporan audit tahun 2018.)

Berlebihan

Kami mengamati laporan audit untuk mencari pengeluaran yang berlebihan, “berlebihan” adalah salah satu kata yang tampaknya membuat Duterte gelisah ketika ia menyerang korupsi.

Dari 323 lembaga, 109 mempunyai pembayaran bersama. Bisa jadi pengeluaran gaji, tunjangan, dan tunjangan melebihi batas yang diperbolehkan. Banyak di antaranya adalah pengeluaran berlebihan untuk isi ulang ponsel, bahan bakar, dan biaya pelatihan/konferensi.

Dalam kasus Dewan Jalan, sebuah lembaga di bawah Departemen Pekerjaan Umum dan Jalan Raya (DPWH), auditor menemukan bahwa beberapa proyek dinilai terlalu mahal atau dibayar terlalu mahal hingga jutaan dolar.

Ini bukan biaya tambahan yang sederhana, namun dalam kata-kata COA, “pengeluaran yang tidak diinginkan … yang tidak diperbolehkan dalam audit.”

COA menemukan 3 proyek terlalu mahal dengan jumlah gabungan sebesar P7,9 juta berdasarkan biaya yang dievaluasi oleh auditor.

Dalam proyek lain di Benguet, Dewan Jalan membayar tagihan sebesar P10,38 juta yang “melebihi kinerja sebenarnya sebesar P3,539,975,35.”

COA telah merekomendasikan tindakan disipliner atau administratif terhadap personel yang bersalah “karena hilangnya dana pemerintah karena kesalahan atau kelalaian mereka.”

• Otoritas Industri Maritim

Otoritas Industri Maritim (MARINA) telah dikritik karena kegagalannya untuk “secara ketat mematuhi undang-undang, aturan dan peraturan yang menyebabkan timbulnya biaya-biaya yang tidak teratur, tidak perlu, berlebihan dan selangit.”

MARINA menghabiskan P19,26 juta untuk pelatihan, perwakilan dan tunjangan transportasi, upah lembur, tunjangan subsisten harian, komunikasi seluler, sewa bus dan biaya luar biasa dan lain-lain.

MARINA juga menghabiskan P23,4 juta untuk pembayaran uang sekolah dan akomodasi, perjalanan ke luar negeri, penyewaan tempat pelatihan, penyewaan mesin fotokopi, ruang kantor, audio visual dan pengadaan jasa kebersihan dan keamanan.

Hal itu terbukti melanggar berbagai undang-undang dan surat edaran.

• Otoritas Bandara Internasional Manila

Untuk Otoritas Bandara Internasional Manila (MIAA), auditor menandai pembayaran biaya lembur (OT) sebesar P142,53 juta kepada stafnya, melebihi batas tertinggi sebesar P103,378 juta.

MIAA diketahui telah mengizinkan pembayaran biaya lembur meskipun kebijakannya adalah memberikan kompensasi waktu kepada staf sebagai pengganti biaya tersebut. Surat edaran anggaran mensyaratkan hal ini daripada membayar uang lembur secara tunai.

“Kami juga dilarang mengevaluasi kebutuhan layanan lembur yang diberikan karena tidak ada laporan kinerja yang disampaikan atau dilampirkan pada daftar gaji atau rencana/program kerja yang mendukung atau membenarkan pemberian layanan lembur dengan pembayaran,” kata auditor.

• Jaringan Televisi Rakyat Inc

Jaringan Televisi Rakyat Inc (PTNI), saluran milik negara, mendapat kecaman tahun lalu karena kesepakatan periklanan dengan media Bitag milik Tulfo dan Departemen Pariwisata (DOT) – kesepakatan yang melibatkan masyarakat dapat dimintai pertanggungjawaban atas korupsi, kata COA.

Kesepakatan ini terjadi pada tahun 2017, tahun ketika PTV tampaknya mengeluarkan biaya pemeliharaan dan operasional lainnya (MOOE) yang melebihi anggaran perusahaan sebesar P47,43 juta.

“Dana publik telah digunakan selain dari dana yang dialokasikan menurut hukum yang bertentangan dengan pasal. 220 Bab Empat KUHP Revisi,” kata COA mengancam akan menolak.

Sebaliknya, DOT menghabiskan P19,5 juta untuk sponsorship dari LSM, namun auditor mengatakan bahwa departemen tersebut terlalu “murah hati” dalam mengabulkan permintaan sponsorship tanpa pedoman ketat yang dapat mencegah terjadinya hal yang berlebihan. (BACA: Lebih menyenangkan? Inefisiensi dalam masa jabatan DOT Teo menimbulkan tanda bahaya audit)

Perjalanan

Kekesalan terbesar Duterte adalah bepergian secara berlebihan, sering kali memperingatkan bahwa ia akan memecat pejabat yang sering bepergian dan bahkan memecat Ketua Pendidikan Tinggi Patricia Licuanan karena hal tersebut.

COA mampu mengidentifikasi 32 lembaga yang perjalanannya ditandai sebagai perjalanan yang berlebihan, tidak dilikuidasi, atau tidak didukung oleh dokumen. Secara keseluruhan, biaya perjalanan tersebut adalah P. pemerintah587 612 458.

• Markas Besar Umum Angkatan Bersenjata Filipina dan Kantor Wakil Presiden

Kunjungan dua lembaga teratas – Markas Besar Angkatan Bersenjata Filipina (GHAFP) dan Kantor Wakil Presiden (OVP) – tidak terlalu berlebihan, namun ditandai oleh COA karena tidak mengikuti aturan likuidasi.

Jumlah P488.698 juta untuk GHAFP adalah sekumpulan kewajiban yang tertunda, termasuk perjalanan luar negeri dan lokal, gaji dan biaya operasional lainnya.

COA tidak memberikan rincian dalam laporan audit GHAFP tahun 2017. Auditor juga mencatat bahwa saldo yang tidak dilikuidasi terjadi pada 27 tahun yang lalu.

“Catatan menunjukkan bahwa akumulasi uang muka dapat disebabkan oleh pemberian uang muka tambahan kepada petugas yang bertanggung jawab, padahal sebelumnya belum sepenuhnya dilikuidasi,” kata COA.

Mengenai OVP, auditor mengatakan bahwa uang muka untuk perjalanan lokal tidak dicairkan dalam jangka waktu 30 hari yang ditentukan. Para pejabat juga tidak segera membayar kelebihan uang muka mereka.

COA mengatakan OVP harus secara otomatis memotong gaji para pejabat tersebut jika mereka tidak mematuhinya.

Ini adalah DOT, yang ke-3 dalam daftar, yang secara kategoris ditandai karena perjalanan berlebihan.

“Tidak ada pedoman khusus mengenai perjalanan ke luar negeri oleh personel DOT-CO, dengan tunjangan perjalanan sebesar P19.290.878,50 yang dikeluarkan pada tahun 2017, sehingga membuat pemerintah menghadapi risiko mengeluarkan biaya untuk perjalanan yang berlebihan dan berlebihan di luar negeri,” kata auditor. . inti nya.

Badan Promosi Pariwisata atau ketua TPB pada tahun 2017, Cesar Montano yang kontroversial, juga ditandai menghabiskan P2,276 juta untuk perjalanan ke luar negeri pada tahun itu. Deputi Montano untuk promosi internasional menghabiskan P1,97 juta, yang dianggap COA “berlebihan” dan melemahkan kepatuhan TPB” terhadap mandatnya berdasarkan Undang-Undang Pariwisata sebagai “yang paling ekonomis”.