blog.fcuzhhorod.com

Bahkan ketika Bangladesh, Kamboja, dan Laos – negara-negara yang lebih miskin dari kita – sudah mulai memvaksinasi warganya, vaksin-vaksin tersebut (yang belum diselundupkan) belum mencapai pantai Filipina.

Heck, Indonesia sudah memulai 2^n.d fase vaksinasi massalnyatapi kami bahkan tidak bisa menentukan tanggal kedatangan 1^St gelombang vaksin di sini.

Raja vaksin Carlito Galvez Jr secara samar-samar mengatakan bahwa vaksin akan tiba pada pertengahan Februari, dan sebuah surat kabar bahkan salah kaprah. diumumkan tanggal pastinya (14 Februari). Pemerintah dilaksanakan latihan vaksinasi kiri dan kanan, dengan banyak liputan media. Semuanya tampak sempurna – kecuali vaksin itu sendiri yang tidak ada.

Semakin banyak warga Filipina yang bertanya: Di mana saja vaksinnya? Apa yang membuat mereka begitu lama? Mengapa kita tertinggal?

Semakin dalam Anda melihat hal ini, semakin buruk gambaran besar yang muncul. Semuanya bermuara pada ketidakmampuan pemerintahan Duterte.

Program vaksinasi ini mungkin akan tercatat dalam sejarah sebagai salah satu respons yang paling tidak jelas terhadap krisis ini.

Terlalu lambat dalam mendapatkan vaksin

Mari kita mulai dengan kurangnya urgensi pemerintahan Duterte.

Pada bulan Juni 2020, Pfizer telah menghubungi pemerintah Filipina. Namun baru pada bulan Oktober atau sekitar 4 bulan kemudian dokumen kunci (perjanjian kerahasiaan data) ditandatangani.

Pejabat tinggi pemerintah mengatakan Menteri Kesehatan Francisco Duque III berkecil hati dan akhirnya “menyerah” pada kesepakatan ini, yang akan memungkinkan pengiriman 10 juta dosis vaksin pada awal Januari tahun ini.

Prioritasnya selama ini adalah vaksin Tiongkok: Duterte menyatakan bahwa negaranya akan mendapatkan vaksin COVID-19 pertamanya dari Tiongkok, dan bahkan berjanji untuk mengembalikan kondisi negara ke keadaan normal pada akhir tahun 2020. Tiongkok telah berjanji untuk memprioritaskan Filipina setelah mereka siap menjual.

Terlepas dari hype seputar vaksin tersebut, 25 juta dosis vaksin Tiongkok yang diperoleh sejauh ini masih belum ditemukan. Badan Pengawas Obat dan Makanan bahkan tidak menyetujuinya Emergency Use Authorization (EUA) untuk Sinovac karena pembuat vaksin belum melengkapi dokumen yang diperlukan.

Dalam beberapa bulan terakhir, pemerintahan Duterte telah melakukan pembicaraan dengan banyak pemasok lainnya, yaitu:

• Fasilitas global COVAX: 44 juta dosis
• Novavax: 30 juta dosis
• Pfizer-BioNTech: 25 juta dosis
• Moderna: 20 juta dosis
• AstraZeneca: 17 juta dosis
• Gamaleya: 10-15 juta dosis
• Johnson & Johnson (Janssen Pharmaceutica): 5 juta dosis

Komitmen (“term sheet”) telah ditandatangani dengan beberapa di antaranya. Namun lembar persyaratan ini hanyalah langkah kedua hingga terakhir dalam negosiasi vaksin. Hingga saat ini, belum ada perjanjian pasokan pasti yang ditandatangani.

Untuk meminta undang-undang ganti rugi

Baru-baru ini, Galvez mengungkapkan bahwa beberapa produsen vaksin menuntut pemerintah Filipina menyisihkan dana kompensasi dan undang-undang yang mengizinkannya.

Dana ini – yang akan digunakan jika orang yang menerima vaksinasi COVID-19 jatuh sakit dan mengajukan keluhan – secara efektif membuat produsen tidak bertanggung jawab secara hukum.

Masalahnya adalah pemerintahan Duterte belum mengeluarkan undang-undang yang mengizinkan dana ganti rugi tersebut. Anggota parlemen gagal menyediakan dana dan mengalokasikan uang untuk anggaran nasional tahun 2021.

Ketua Komite Keuangan Senat Sonny Angara mengatakan tidak ada seorang pun yang memberi tahu anggota parlemen bahwa dana tersebut merupakan salah satu persyaratan, “jika tidak (Kongres) akan menyediakan dana untuk itu.”

Apakah negara-negara miskin lain sudah siap menghadapi hal ini, tapi kita tidak? Bagaimanapun, hal ini menunjukkan kurangnya pekerjaan staf yang lengkap di pemerintahan Duterte.

Sementara itu, Menteri Anggaran Wendel Avisado mengatakan bahwa Kongres harus mengesahkan undang-undang sehingga pemerintah dapat menggunakan dana daruratnya. Hal ini tidak akurat: pemerintah tidak membutuhkan undang-undang seperti itu.

Dana bersyarat yang sudah masuk dalam Undang-Undang APBN 2021 itu bisa digunakan untuk membiayai belanja pemerintah yang tidak terduga. Untuk dapat digunakan, Dana Sementara hanya memerlukan izin Presiden.

Meskipun Kongres gagal mengalokasikan jumlah tertentu untuk ganti rugi dalam anggaran tahun 2021, dana darurat dapat dengan mudah digunakan sebagai sumber daya tanpa memerlukan undang-undang apa pun. Seperti namanya, ini dimaksudkan untuk mendanai keadaan darurat.

Pernyataan menyesatkan yang disampaikan oleh Menteri Anggaran sendiri hanya mengaburkan masalah sebenarnya: kegagalan negosiator vaksin di pemerintah kita untuk memberi tahu Kongres sebelumnya tentang perlunya undang-undang ganti rugi. Sumber dana bukanlah masalahnya; tidak adanya undang-undang ganti rugi adalah.

Baru kemarin Presiden menyatakan begitu mendesaknya tagihan ganti rugi. Kongres harus bertindak cepat. Pemerintah sudah terlambat dari jadwal, dan impian untuk memvaksinasi 70 juta warga Filipina pada akhir tahun 2021 – meskipun sudah terlalu ambisius – tampaknya semakin mustahil.

Selain kurangnya dana ganti rugi, tanda lain dari buruknya perencanaan pemerintah adalah anggaran vaksin yang tidak seberapa sebesar R2,5 miliar yang awalnya Duterte ajukan ke Kongres. Seharusnya cukup jika pemerintah hanya ingin memvaksinasi 1% populasi.

Kongres memperbaikinya dengan mengalokasikan P70 miliar di bawah dana yang tidak terprogram, namun anggaran akhir vaksin masih terlalu kecil untuk dapat diterima. (BACA: Pada anggaran 2021, Duterte mendanai proyek infra yang dipertanyakan, bukan vaksin)

Ketakutan Dengvaxia dari Hantu Duterte

Produsen vaksin juga mungkin akan menuntut ganti rugi karena pengalaman traumatis yang tidak perlu di negara tersebut terhadap Dengvaxia.

Jika Anda ingat, sebagian karena balas dendam politik, Duterte dan para pengikutnya mengaitkan vaksin Dengvaxia dengan kematian anak-anak yang divaksinasi pada pemerintahan sebelumnya. Tuduhan diajukan ke kiri dan ke kanan meskipun kurangnya bukti konklusif bahwa Dengvaxia menyebabkan semua kematian tersebut.

Kehebohan media yang berpusat pada Dengvaxia menghancurkan kepercayaan masyarakat terhadap vaksin lain, dan akibatnya, jutaan orang tua tidak memvaksinasi anak mereka terhadap penyakit seperti campak dan polio. Wabah penyakit-penyakit ini telah menyebar secara nasional, dan keraguan terhadap vaksin telah meroket. (BACA: Ketakutan Dengvaxia: Bagaimana rumor viral menyebabkan wabah)

Meningkatnya keraguan terhadap vaksin mungkin menjadi hambatan terbesar dalam program vaksinasi COVID-19 Duterte. Tidak peduli berapa banyak dosis yang dijamin pemerintah, dan seberapa efektif vaksin tersebut, vaksin tersebut tidak akan berguna jika masyarakat tidak mau disuntik.

Survei Pulse Asia pada bulan Januari 2021 menunjukkan hal ini hanya sekitar sepertiga Filipina bersedia menerima vaksin COVID-19. Hampir setengahnya akan menolak, dan sekitar seperlimanya ragu-ragu.

Pemerintah menargetkan untuk memvaksinasi sekitar 70% warga Filipina. Namun karena masih banyak orang yang tidak mau menerima vaksinasi, program vaksinasi tampaknya akan gagal. Para analis berpendapat bahwa di negara-negara lain di mana keraguan terhadap vaksin juga umum terjadi orang membayar untuk mendapatkan vaksinasi.

Jika Duterte tidak memicu ketakutan masyarakat terhadap vaksin bertahun-tahun yang lalu, sebagian besar masyarakat Filipina mungkin akan lebih terbuka terhadap vaksin COVID-19 saat ini.

Tidak ada vaksin, tidak ada pembukaan kembali perekonomian

Yang terakhir, meskipun masih kekurangan vaksin, pemerintahan Duterte – terutama para manajer ekonominya – mendorong pembukaan kembali perekonomian dengan lebih agresif dari sebelumnya.

Secara khusus, Penjabat Sekretaris NEDA Karl Chua mendorong penerapan mode karantina yang paling tidak ketat secara nasional (disebut karantina komunitas umum yang dimodifikasi atau MGCQ) pada bulan Maret. Walikota Metro Manila dilaporkan menyetujui usulan ini, namun hasil pemungutan suara terbagi rata.

Chua juga menekankan agar anak-anak kecil dan orang lanjut usia meninggalkan rumah mereka, serta 75% penumpang bus dan jeepney, bukan 50%. IATF juga mengizinkan pembukaan kembali teater, arcade, taman, dan ruang pertemuan/konferensi mulai 15 Februari.

Dapat dimengerti bahwa para ahli kesehatan merasa gelisah karena kebijakan ekonomi ini hampir pasti menimbulkan risiko wabah yang lebih besar dalam beberapa minggu dan bulan mendatang.

Chua mengatakan alasan utama pembukaan kembali ini adalah “untuk mengurangi penyakit, kelaparan, kemiskinan, (dan) hilangnya pekerjaan dan pendapatan akibat kasus-kasus non-COVID-19.” Namun hal ini menyesatkan karena dua alasan.

Pertama, hal ini mengalihkan perhatian dari fakta bahwa pemerintah gagal memberikan bantuan dan bantuan ekonomi yang cukup kepada masyarakat Filipina, akibat dari kebijakan penghematan yang tidak masuk akal. (BACA: Filipina dalam masalah, tapi mengapa Duterte memotong bantuan ekonomi?)

Kedua, jika para manajer ekonomi tidak memperhatikannya, perekonomian belum sepenuhnya terbuka selama beberapa waktu terakhir. Namun, masih banyak masyarakat Filipina yang belum kembali ke mal dan restoran, atau kembali ke kebiasaan berbelanja, justru karena mereka masih takut terhadap virus tersebut.

Di Amerika, penelitian yang ketat menunjukkan bahwa negara-negara bagian yang dibuka kembali lebih awal dibandingkan negara-negara lain tidak mengalami peningkatan besar dalam pengeluaran rumah tangga dan individu, karena terus kurangnya kepercayaan konsumen.

Dengan belum dimulainya vaksinasi massal, para manajer ekonomi Duterte dan rencana khayalan mereka menjadi ancaman nyata dan langsung terhadap kesehatan dan kehidupan masyarakat Filipina.

Ada alasan mengapa petugas pemadam kebakaran tidak meninggalkan gedung yang terbakar sampai gedung tersebut dinyatakan “terbakar”. – Rappler.com

Penulisnya adalah mantan pegawai pemerintah. Pandangan mereka tidak bergantung pada pandangan afiliasinya.