blog.fcuzhhorod.com

KTT Perubahan Iklim PBB tahun 2021 di Glasgow, Inggris (COP26) telah selesai. Negosiasi yang memakan waktu dua minggu ini, tertunda dibandingkan tahun lalu, terjadi ketika krisis iklim terus mendatangkan malapetaka di seluruh dunia yang masih menghadapi pandemi COVID-19.

Setelah dimulai dengan harapan besar akan tindakan yang lebih ambisius terhadap krisis iklim, negosiasi tersebut berakhir dengan cara yang lazim: kata-kata yang muluk-muluk, namun tidak cukup komitmen.

Kata-kata di atas perbuatan

COP26 berisi banyak janji terkait transisi energi untuk mengurangi emisi karbon dioksida, polutan pemanasan global yang paling umum.

Untuk pertama kalinya, teks keputusan COP mencakup seruan menentang bahan bakar fosil, khususnya bagi negara-negara untuk menghapuskan “batubara yang tidak tereduksi” dan menghapuskan “subsidi bahan bakar fosil yang tidak efisien”. Teks aslinya menyerukan diakhirinya semua subsidi batubara dan subsidi yang tidak efisien, namun pengaruh Tiongkok, India dan produsen batubara dan minyak secara efektif menyebabkan keputusan ini dipermudah.

Selama KTT tersebut, berbagai negara menyatakan janji kolektif untuk meningkatkan upaya adaptasi dan mitigasi. Hal ini mencakup komitmen untuk menghentikan penggunaan batu bara sebelum tahun 2050, mengakhiri deforestasi pada tahun 2030, dan mengurangi emisi metana, polutan pemanasan global terkuat kedua, sebesar 30% dalam dekade ini.

Komitmen baru ini akan menyebabkan pemanasan global sebesar 2,4 derajat Celcius di atas tingkat pra-industri. Angka ini jauh di atas target 1,5 derajat, yang menurut para ahli akan menyebabkan bencana iklim yang lebih dahsyat seperti topan yang lebih kuat jika terlampaui.

Usulan fasilitas kerugian dan kerusakan di Glasgow telah didorong oleh negara-negara yang rentan. Hal ini akan berfungsi sebagai mekanisme bagi negara-negara dengan polusi tinggi, termasuk Amerika Serikat dan negara-negara Eropa, untuk membayar ganti rugi karena menyebabkan krisis iklim. Namun tekanan ini dihalangi oleh negara-negara maju. Pembahasan pembiayaan kerugian dan kerusakan malah ditunda hingga COP berikutnya di Mesir.

Meskipun demikian, Skotlandia telah menjanjikan GBP1 juta untuk mendanai upaya kerugian dan kerusakan, yang merupakan hal pertama di antara pemerintah di dunia. Diharapkan hal ini akan menginspirasi lebih banyak dukungan finansial bagi para korban bencana iklim.

Perkembangan pendanaan penting lainnya termasuk pengumuman Amerika Serikat, Kanada, Italia dan setidaknya 20 negara lainnya untuk mengakhiri pendanaan luar negeri untuk bahan bakar fosil pada tahun 2022, dan janji sebesar $1,7 miliar untuk mendukung konservasi hutan dan hak atas tanah masyarakat adat.

Dalam keputusan COP, negara-negara maju juga diminta untuk melipatgandakan pendanaan adaptasi pada tahun 2025, yang penting bagi negara-negara rentan seperti Filipina untuk melindungi komunitas mereka sambil tetap mengupayakan pembangunan berkelanjutan.

Apa artinya bagi orang Filipina

Sebagai salah satu negara yang paling rentan terhadap dampak krisis iklim, komitmen yang lebih besar untuk membatasi pemanasan global sangatlah penting bagi Filipina. Dengan pemanasan yang diperkirakan akan terus meningkat meskipun terdapat pembaruan komitmen global, negara ini diperkirakan akan mengalami dampak iklim yang lebih ekstrem seperti badai, kekeringan, dan kenaikan permukaan laut dalam beberapa dekade mendatang.

Oleh karena itu, delegasi Filipina pada COP26 menekankan pada pengamanan sarana implementasi program adaptasi dan mitigasi. Negara ini memerlukan dukungan asing, terutama dalam hal pendanaan, untuk memerangi krisis iklim, sebagaimana dinyatakan dalam komitmennya di bawah Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC).

Pendanaan yang tidak memadai dari negara-negara maju pada COP26 akan menghambat kemampuan Filipina untuk memenuhi target NDC untuk mengurangi emisi karbon sebesar 75% pada tahun 2030. Meskipun adaptasi ditempatkan secara strategis sebagai jangkar bagi tindakan iklim negara ini, upaya untuk mencapai jalur pembangunan yang tidak terlalu berpolusi merupakan keharusan moral sebagai negara rentan yang harus dipertahankan.

Kurangnya pendanaan untuk mengatasi kerugian dan kerusakan merupakan pukulan besar bagi perjuangan negara ini untuk mencapai keadilan iklim. Kegagalan negara-negara maju untuk membayar utang iklim mereka hanya akan merugikan masyarakat yang sangat rentan, seperti yang terjadi pada topan super Haiyan delapan tahun lalu atau Rolly dan Ulysses tahun lalu.

Mengantisipasi lambatnya kemajuan negosiasi iklim, pemerintah Filipina telah mengadakan pembicaraan bilateral selama berbulan-bulan. Pada COP26, Menteri Keuangan Carlos Dominguez mewakili negara tersebut dalam mengumumkan kemitraannya dengan Bank Pembangunan Asia untuk mekanisme transisi energi. Program ini bertujuan untuk menghentikan seluruh pembangkit listrik tenaga batubara dalam waktu 10 hingga 15 tahun.

Dominguez juga mempresentasikan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan kepada para menteri di COP26, yang akan menjadi jalur nasional untuk mencapai target pengurangan emisi sebesar 75%. Strategi ini mengatasi kesenjangan dalam promosi investasi berkelanjutan melalui pendanaan publik dan investasi pada program ramah lingkungan serta pengembangan proyek pembiayaan berkelanjutan di dalam negeri.

Namun, masih terdapat kekurangan transparansi dalam beberapa proyek tersebut. Permasalahan ini juga terlihat dalam berbagai aspek pembuatan kebijakan, seperti perkembangan NDC Filipina dan posisi negara tersebut di COP26. Hal ini kontras dengan pendekatan “seluruh negara” yang diperlukan untuk aksi iklim efektif yang diamanatkan dalam RA 9729 atau Undang-Undang Perubahan Iklim tahun 2009.

sekarang apa?

Apa yang terlihat dari COP26 (dan sejujurnya semua negosiasi sebelumnya) adalah bahwa krisis iklim tidak peduli dengan politik dan janji-janji kosong.

Wajar jika kita mengakui bahwa beberapa kemajuan telah dicapai. Namun karena kita sudah berputar-putar selama hampir tiga dekade, kita berhak untuk mewaspadai janji-janji baru ini. Lagi pula, ini mungkin merupakan kasus lain yang terlalu sedikit dan terlambat.

Pada saat ini di tahun depan, kita mungkin membaca berita utama yang sama, hanya saja angka di samping “COP” telah berubah. Dengan satu atau lain cara, kita akan melewati titik kritis. Pertanyaannya adalah, apakah ini untuk krisis iklim atau aksi iklim?

Berapa banyak COP yang harus kita lalui sebelum kita mengetahuinya? – Rappler.com

John Leo adalah wakil direktur eksekutif program dan kampanye Living Laudato Si’ Filipina dan anggota sekretariat sementara Aksyon Klima Pilipinas. Ia adalah delegasi masyarakat sipil Filipina pada KTT Perubahan Iklim Glasgow (COP26).