blog.fcuzhhorod.com

Salah satu gagasan yang mendapatkan perhatian adalah: meminta negara-negara meninjau dan, jika perlu, memperbarui janji pengurangan emisi mereka setiap tahun, bukan berdasarkan jadwal lima tahun yang ada saat ini.

Di balik berita utama yang menggembar-gemborkan pengecualian baru dan komitmen keuangan, perundingan iklim PBB di Glasgow menghadapi persaingan untuk mendapatkan kredibilitas.

Dalam sepekan terakhir, negara-negara kaya berulang kali dituduh ingkar janji. Para pencemar utama memperdagangkan duri. Dan para pegiat lingkungan hidup telah meneriakkan pengkhianatan karena perundingan iklim PBB selama bertahun-tahun untuk mengendalikan emisi karbon yang menyebabkan pemanasan iklim dan melindungi kelompok paling rentan di dunia tidak banyak berpengaruh.

“Kami belum melihat ketulusan dalam komitmen dan kemajuan yang dibuat oleh negara-negara maju, dan lebih banyak mendengar slogan daripada hasil praktis,” tulis delegasi Tiongkok Gao Xiang di surat kabar resmi Shanghai. Harian Guangmingpada hari Sabtu, 6 November.

Emisi meningkat, dan suhu global – yang rata-rata 1,1°C lebih tinggi dibandingkan masa pra-industri – terus meningkat. Negara-negara kaya yang gagal memenuhi tenggat waktu tahun 2020 untuk memberikan pendanaan iklim senilai $100 miliar per tahun ke negara-negara miskin kini mengatakan bahwa mereka tidak akan memenuhi janji tersebut hingga tahun 2023.

Para aktivis menganggap keriuhan pada minggu pertama sebagai “greenwashing”, bahkan ketika delegasi negara-negara dan perunding PBB masih memikirkan rincian implementasi janji-janji lama dan baru.

Namun dengan sejarah diplomasi iklim yang penuh dengan ingkar janji, banyak yang bertanya: apa yang perlu diubah setelah konferensi dua minggu tahun ini untuk memastikan akuntabilitas?

Kencangkan ratchetnya

Para perunding dari hampir 200 negara kembali ke meja perundingan COP26 pada hari Senin tanggal 8 November, dengan hanya lima hari tersisa untuk menuntaskan kesepakatan yang diperlukan untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5°C – batasan di mana dunia akan menghadapi dampak buruk perubahan iklim akan dipatuhi. .

Di antara isu-isu utama yang harus diselesaikan adalah: menetapkan peraturan yang dapat diandalkan untuk pasar karbon, menilai bagaimana negara-negara industri harus membayar kerugian terkait iklim yang diderita oleh negara-negara lain di dunia, dan mencari pendanaan untuk membantu negara-negara berkembang beradaptasi.

Namun ada satu gagasan yang mendapat perhatian: meminta negara-negara meninjau dan, jika perlu, memperbarui janji pengurangan emisi mereka setiap tahun, bukan berdasarkan jadwal lima tahun yang ada saat ini.

“Ini darurat. Setiap lima tahun? Ini tidak memperlakukannya seperti keadaan darurat,” kata Saleemul Huq, penasihat Forum Rentan Iklim yang beranggotakan 48 negara, yang mulai mendorong peninjauan lebih rutin bahkan sebelum perundingan di Glasgow dimulai.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengatakan kepada para delegasi pekan lalu bahwa jika COP26 gagal, negara-negara harus meninjau rencana iklim mereka setiap tahun.

Utusan iklim AS John Kerry juga mendukung tinjauan yang lebih sering dilakukan.

“Saya berharap kami keluar dengan kerangka kerja yang sangat bagus. Apakah lima tahun (atau) kurang, saya tidak bisa memberi tahu Anda hari ini,” kata Kerry kepada wartawan, Jumat, 5 November. “Tapi saya yakin ini harus dilakukan sesingkat mungkin.”

Para pendukungnya mengatakan perubahan seperti itu sangat penting. Dengan hanya 10 tahun tersisa untuk mengurangi emisi global sebesar 45%, yang menurut para ilmuwan penting untuk membatasi kenaikan suhu, negara-negara harus bertanggung jawab setiap tahunnya, kata mereka.

“Ini akan menjadi hal yang negatif dalam pikiran saya untuk datang ke sini dengan jangka waktu yang terlalu panjang,” kata Kerry.

Tantangan kapasitas

Bagi negara-negara miskin dengan kapasitas pemerintahan yang terbatas, inisiatif tahunan dapat menjadi beban.

“Satu tahun terlalu singkat,” kata Chioma Felistas Amudi, asisten kepala ilmuwan di departemen perubahan iklim di kementerian lingkungan hidup Nigeria.

Dia mengatakan banyak dari janji negara tersebut, yang disebut Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDCs), mencakup berbagai bidang kebijakan, rencana energi dan inisiatif pemerintah yang memerlukan kemauan politik dan dukungan finansial.

“Jadi pendaftaran selama satu tahun akan mengganggu proses implementasi,” katanya. “Lima tahun memberi kami lebih banyak waktu untuk menerapkan dan melakukan inventarisasi.”

Menteri Lingkungan Hidup Inggris mempertanyakan apakah perubahan formal pada proses PBB diperlukan, dan mengatakan bahwa proses tersebut telah dirancang untuk kemajuan bertahap.

“Saya tidak yakin apakah masalah teknis seputar ratchet adalah sesuatu yang akan kami dorong atau masukkan dalam naskah akhir,” kata Menteri Lingkungan Hidup George Eustice kepada Times Radio tahun ini. Tapi dia tidak mengesampingkan hal itu.

“Ketika Anda mengadakan acara tahunan ini…ada banyak referensi dari perjanjian masa lalu.” – Rappler.com