COA mempertanyakan dua proyek bencana Tarlac
Laporan audit tahunan COA menemukan tanda bahaya dalam pembelian peralatan trauma dan pertolongan pertama, serta pembangunan gedung di bawah standar
MANILA, Filipina – Komisi Audit telah melihat tanda bahaya pada dua proyek bencana tahun 2018 yang dijalankan oleh pemerintah provinsi Tarlac dan meminta mereka untuk segera memperbaiki pengeluaran yang meragukan ini.
Dikutip oleh COA adalah pemerintah Tarlac menggunakan R37,95 juta dari Dana Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen Lokal (LDRRMF). COA mengatakan satu proyek tidak memiliki dokumen pendukung, proyek lainnya karena penggunaan dana yang tidak tepat.
Laporan audit COA tahun 2018, yang dirilis secara online minggu lalu, menyatakan bahwa mereka tidak dapat memverifikasi pembelian trauma dan perlengkapan pertama sebesar P33.909.810 yang dibebankan pada dana bencana. Auditor pemerintah mencatat bahwa dokumen yang diserahkan oleh pejabat Tarlac tidak mencantumkan nama penerima bantuan tersebut.
COA juga menyerukan pembangunan dua gedung serba guna yang dibebankan pada dana bencana Tarlac sebesar P4.042 juta. Auditor mengatakan bangunan yang disebut itu lebih mirip kantor belaka.
Pada bulan Oktober 2018, Tarlac memperoleh 1.022 set “tas trauma” yang seharusnya mencakup perlengkapan medis, gigi, dan laboratorium masing-masing senilai P19.980. Total biaya tas trauma adalah P20,42 juta.
Kantong trauma ini harus didistribusikan kepada petugas kesehatan barangay untuk digunakan selama operasi tanggap darurat.
Tarlac juga membeli 15.000 “perlengkapan bertahan hidup dan pertolongan pertama” masing-masing seharga P899,35 dengan total P13,49 juta. Kotak P3K ini diperuntukkan bagi penduduk kota dan barangay rawan bencana yang telah diidentifikasi sebelumnya.
Perlengkapan tersebut berisi sikat gigi, pasta gigi, sabun, alkohol, selimut, sandal, peluit, senter, air kemasan, bola kapas, plester, sarung tangan sekali pakai, perban, tisu toilet, dan ember plastik berpenutup.
COA mengatakan karena tidak adanya dokumentasi, tidak dapat diverifikasi apakah tas trauma dan kotak P3K tersebut didistribusikan kepada penerima yang dituju.
Secara khusus, COA mengatakan voucher pencairan untuk tas trauma dan kotak pertolongan pertama “tidak dilengkapi dengan daftar distribusi atau formulir tanda terima untuk membuktikan bahwa barang-barang tersebut memang didistribusikan atau diterima kepada penerima yang dituju.”
Sebaliknya, yang disampaikan Tarlac hanyalah slip kustodian saham yang dikeluarkan Dinas Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen Provinsi (PDRRMO) yang ditempelkan pada voucher pencairan.
Penyerahan slip kustodian “tidak dapat dianggap sebagai kepatuhan substansial” terhadap persyaratan audit, kata COA, karena daftar distribusi atau tanda terima pengakuan merupakan dokumen kunci saat melakukan validasi.
Kepala audit internal Tarlac menjelaskan kepada COA bahwa tidak ada dokumen yang harus diserahkan karena dia diberitahu bahwa peralatan tersebut tidak didistribusikan.
Kepala audit internal mengatakan dia akan memverifikasi dan melihat di mana lokasi set tersebut.
Sementara itu, COA mempermasalahkan pembangunan dua gedung serba guna yang dibebankan pada dana bencana senilai P4,042 juta.
COA mengatakan bangunan yang terletak di Barangays Balayang dan Sta. Barbara di kota Victoria terlalu kecil.
COA mencatat, “Struktur tersebut sebenarnya adalah balai barangay yang tampak persis sama dengan gedung serba guna yang dibangun dengan dana pembangunan 20% dan bukan pusat evakuasi/operasi.”
Pedoman koordinasi dan pengelolaan tempat pengungsian menyebutkan bahwa tempat pengungsian harus mempunyai fasilitas seperti posko kesehatan, dapur, toilet, tempat mencuci, ruang menyusui bagi ibu yang mempunyai bayi, dan kamar mandi terpisah antara laki-laki dan perempuan.
Aula di Victoria hanya memiliki ruang penerima tamu, dapur, ruang kantor, ruang konferensi, dan balkon.
Karena perbedaan yang mencolok, COA merekomendasikan agar biaya pembangunan kedua bangunan tersebut “tidak boleh dibebankan pada dana bencana karena berdasarkan sifat dan kegunaannya, balai barangay bukanlah proyek infrastruktur yang berhubungan dengan bencana.” – Rappler.com
