(ANALISIS) Mengapa Dana Maharlika bermasalah? Berikut 4 alasannya
- keren989
- 0
Pada tanggal 7 Desember, Perwakilan Distrik ke-2 Marikina Stella Quimbo – salah satu pendukung Maharlika Wealth Fund – mengumumkan bahwa mereka tidak lagi mengambil bagian dalam ibu kota GSIS dan SSS.
Hal ini terjadi setelah banyak sektor di masyarakat kita – mulai dari aktivis hingga kelompok pengusaha – bersuara menentang rencana pemindahan dana pensiun GSIS dan SSS.
Tapi sejujurnya, hal itu seharusnya tidak disarankan sejak awal. Tidaklah pantas untuk berjudi atau mempertaruhkan dana pensiun bagi orang Filipina yang telah bekerja sepanjang hidup mereka.
Selain itu, masih banyak lagi penyebab dana Maharlika bermasalah.
Pertama, ini bahkan bukan “dana kekayaan negara” yang sebenarnya.
Dana kekayaan negara adalah dana yang dikumpulkan oleh pemerintah yang digunakan untuk berinvestasi di berbagai aset. Tapi itu berasal dari kelebihan pendapatan pemerintah.
Misalnya, di Norway, mereka memiliki dana kekayaan negara yang berasal dari cadangan minyak besar yang ditemukan di Laut Utara. Mereka memasukkan sebagian besar kelebihan pendapatan mereka ke dalam dana kekayaan negara pada tahun 1990, dan saat ini dana tersebut bernilai lebih dari $1 triliun (triliun dengan huruf “T”).
Kami tidak punya banyak uang saat ini. Faktanya, pemerintah membelanjakan lebih banyak daripada pendapatannya, sehingga kita mempunyai “defisit” yang lebih banyak P1,1 triliun dalam 10 bulan pertama tahun 2022.
Dalam RUU Maharlika Wealth Fund versi pertama disebutkan bahwa Maharlika Fund akan mengambil dana sebesar P25 miliar dari kas. Namun jika hal ini dilakukan, defisit kita akan semakin besar dan menambah utang negara. Pada bulan Oktober, di P13,6 triliun utang Filipina.
Singkatnya, saat ini kita tidak mampu membiayai dana kekayaan negara.
Kedua, dana Bank Sentral dan bank-bank pemerintah tidak boleh dipindahkan.
Menurut Quimbo, porsi dana Maharlika akan diambil dari keuntungan Bank Sentral.
Tapi itu kecil: pada paruh pertama tahun 2022, NASA lebih dari P54 miliar saja, dan itu tidak cukup untuk P175 miliar yang tidak akan diambil dari GSIS dan SSS.
Mengapa seluruh keuntungan Bank Sentral harus dimasukkan ke dalam dana Maharlika karena dana Bank Sentral untuk menjalankan berbagai program dan kebijakannya akan berkurang.
Namun yang lebih mengkhawatirkan adalah Bank Sentral tidak boleh terlibat dalam kebijakan pemerintah. Inilah yang dimaksud dengan prinsip “independensi bank sentral” yang merupakan bagian dari perbankan sentral modern di seluruh dunia.
Ada banyak contoh dalam sejarah dimana perekonomian menjadi leche-leche akibat terlalu banyaknya campur tangan pemerintah terhadap bank sentral.
Darurat militer adalah contoh yang baik. Pada tahun 70an dan 80an, Marcos memerintahkan bank sentral untuk memberikan pinjaman kepada kroni-kroninya (keluarga dan teman). Namun karena sebagian besar uang tersebut dikantongi, bank sentral mengalami kerugian sebesar P300 miliar pada akhir masa kediktatoran.
Dalam RUU Dana Maharlika versi pertama juga disebutkan bahwa Bank Sentral akan menyediakan uang setara dengan pengiriman uang OFW dan pendapatan BPO. Tapi ini bukan uang Bank Sentral!
Selain Bangko Sentral, dana Maharlika juga akan mendapat dana dari bank-bank BUMN seperti Landbank dan DBP. Namun menurut seorang teman ekonom saya, jika itu masalahnya, maka ya modal mungkin kurang dari bank-bank tersebut.
Ketiga, pemilihan waktu pemberian dana Maharlika yang tidak tepat.
Dengan banyaknya dana kekayaan negara di dunia, yang diinvestasikan dalam saham, obligasi, real estat, dan proyek infrastruktur di berbagai negara.
Hal ini karena “diversifikasi” penting dalam berinvestasi; Artinya, investasi yang dilakukan harus berbeda-beda dan tidak hanya satu, agar jika ada yang merugi, uang Anda tidak habis.
Tapi ada masalah waktu. Mulai tahun 2023 akan ada “resesi global” menurut analis. Karena kenaikan harga di seluruh dunia, yang menyebabkan kenaikan suku bunga, banyak industri dan perekonomian akan mengalami stagnasi atau menyusut. Singkatnya, ini bukan saat yang tepat untuk berinvestasi.
Selain itu, akan lebih baik jika kita bisa menciptakan dana kekayaan negara pada tahun 2000an, ketika cadangan minyak dalam jumlah besar ditemukan di Malampaya.
Kami mendapat banyak keuntungan darinya, dan kami bisa menggunakan sebagiannya untuk dana kekayaan negara. Masalahnya, kita juga mengalami defisit yang sangat besar di awal tahun 2000an, jadi secara teknis kita juga tidak mengalami surplus.
Keempat, besar kemungkinan dana Maharlika dipolitisasi.
Menurut penulis Maharlika Fund (dan bahkan mantan presiden dan perwakilan Pampanga Gloria Macapagal-Arroyo), jika Presiden Marcos sendiri adalah ketua dewan perusahaan yang akan menangani Maharlika Fund, itu tandanya dia bertanggung jawab. untuk kinerja Royal Fund.
Namun apakah Marcos dapat dipercaya dan bertanggung jawab? Hingga saat ini, ia bahkan belum membayar pajak harta milik ayahnya sebesar R203 miliar, meski sudah diputuskan oleh pengadilan.
Kalau dia tidak bertanggung jawab di sana, bagaimana dengan dana seperti dana Maharlika?
Jika investasi Maharlika Fund mengalami kerugian, kerugian tersebut akan ditanggung pemerintah. Tapi apakah tidak akan lebih merugikan dana rakyat? Dan apakah para pengelola dana Maharlika tidak akan semakin berani bertaruh pada investasi besar yang berisiko tinggi?
Dana Maharlika juga akan digunakan untuk berinvestasi dalam perekonomian Filipina, termasuk beberapa proyek infrastruktur (seperti bendungan, menurut Perwakilan Albay Joey Salceda) dan perusahaan-perusahaan terpilih.
Namun dana Maharlika dapat digunakan untuk memberi manfaat bagi teman dan kerabat presiden – seperti “kroni kapitalisme” selama Darurat Militer.
Terkait proyek infrastruktur, ada cara lain untuk membiayainya. Misalnya, pemerintah dapat mengintensifkan kemitraan publik-swasta (KPS) yang telah berhasil di masa lalu. Presiden Marcos juga dapat mempercepat proses ini karena dia adalah ketua dewan NEDA yang menangani semua proyek infrastruktur yang diusulkan.
Dana kekayaan negara bisa, jika…
Sebenarnya konsep dana kekayaan negara bagus. Meskipun saat ini banyak yang tidak setuju dengan hal tersebut, hal ini masih dapat dilaksanakan di lain waktu – jika pemerintah kita memiliki dana tambahan.
Misalnya, jika kita menemukan pasokan atau cadangan minyak baru di Laut Filipina Barat, pendapatan dari hal tersebut dapat dimasukkan ke dalam dana kekayaan negara yang sah.
Namun jika pemerintah benar-benar ingin mendorong dana kekayaan negara sekarang, maka modalnya dapat diperoleh dari pajak properti keluarga Marcos sebesar P203 miliar (yang masih belum dibayarkan oleh Presiden) dan kekayaan curian keluarga Marcos senilai P125 miliar dan masih bernilai P125 miliar. Komisi Presiden untuk Pemerintahan yang Baik. Jumlahnya saat itu adalah P328 miliar, lebih besar dari P275 miliar yang pertama kali diusulkan untuk dana Maharlika.
Agar adil, para pembuat undang-undang tampaknya mendengarkan keluh kesah masyarakat. Mereka sudah menghapus GSIS dan SSS dari sumber dana dana Maharlika. Tapi kita tunggu saja RUU terbarunya, dan terus fokus dan menelitinya. Uang rakyat bergantung padanya. – Rappler.com
JC Punongbayan, PhD adalah asisten profesor di UP School of Economics. Pandangannya tidak tergantung pada afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) Dan Bicara Podcast Ekon.