blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Bukan hal yang mengejutkan lagi jika Kantor Kepresidenan (O.P.) mendapat porsi besar dalam hal dana rahasia dan intelijen dalam anggaran nasional.

Sejak pemerintahan Duterte menyusun anggaran pertamanya pada tahun 2017, OP telah mengalokasikan total P2,5 miliar untuk kegiatan-kegiatan sensitifnya. Namun hal ini mengejutkan para anggota parlemen dan kritikus, karena alokasi OP 400% lebih banyak dibandingkan dana rahasia dan intelijen pemerintahan sebelumnya. Pemerintahan Aquino mempertahankan anggaran yang jauh lebih rendah yaitu P500 juta per tahun.

Dalam 3 tahun terakhir, pemerintahan Duterte mempertahankan alokasi yang sama sebesar P2,5 miliar untuk item anggaran tersebut. Namun untuk tahun 2020, OP siap untuk tidak hanya mendapatkan dana besar – namun juga menerima hampir dua kali lipat anggaran sebelumnya sebesar P4,5 miliar. (BACA: Apakah Dana Intel Multi-Juta Peso Duterte Mencapai Tujuannya?)

Dana rahasia dan intelijen Duterte mencakup lebih dari separuh anggaran OP sebesar P8,28 miliar berdasarkan usulan anggaran nasional sebesar P4,1 triliun.

Penghargaan tersebut bahkan lebih tinggi dari apa yang seharusnya diberikan kepada polisi dan tentara.

Pada tahun 2019, OP mendapat alokasi tertinggi untuk pengeluaran ini, namun hanya mencakup sepertiga dari total alokasi sebesar P7,03 miliar untuk dana intelijen dan rahasia. Gabungan dana untuk polisi dan tentara masih melebihi dana rahasia dan intelijen presiden.

Namun berdasarkan usulan anggaran tahun 2020, dana presiden bisa melampaui semuanya.

Dana rahasia

Penggunaan khusus dana rahasia dan intelijen tidak diungkapkan kepada publik, karena dana tersebut seharusnya digunakan untuk hal-hal yang berkaitan dengan keamanan nasional serta perdamaian dan ketertiban.

Berdasarkan sifatnya, hal ini sulit untuk diaudit, seperti yang telah diakui oleh Komisi Audit sebelumnya.

Rappler memeriksa anggaran pengeluaran dan sumber pembiayaan untuk tahun fiskal berikutnya dan menemukan bahwa untuk semua lembaga pemerintah, termasuk OP, total P3,5 miliar disalurkan ke dana rahasia mereka saja.

Setidaknya 19 kantor pemerintah akan mendapatkan manfaat dari alokasi tersebut, dengan OP mendapatkan sebagian besar dana rahasia sebesar 64,34% atau P2,25 miliar. Dana yang diusulkannya meningkat hampir dua kali lipat menjadi 80% dibandingkan tahun lalu sebesar P1,25 miliar.

Di sebelah OP terdapat alokasi tunggal untuk “Kantor Eksekutif Lainnya”, yang digunakan bersama oleh 6 kantor. Anggaran badan-badan tersebut tetap sama pada tahun 2019, kecuali untuk Dewan Keamanan Nasional, yang tidak menerima dana rahasia untuk tahun 2020.

Departemen Kehakiman berada di peringkat ke-3 dalam daftar tersebut, dengan 10,23% dari total dana rahasia, atau P357,64 juta.

Tahun depan, DOJ akan kehilangan setidaknya 3,57% setara dengan P12,85 juta dari alokasi tahun 2019 sebesar P370,49 miliar.

Kejaksaan Agung – yang dituduh mengejar musuh Presiden – adalah satu-satunya lembaga selain OP yang menerima peningkatan dana rahasia sebesar 92% dari P19,2 juta. Jumlah ini hampir dua kali lipat dari alokasi pada tahun 2019 yang hanya dipatok sebesar P10 juta.

Departemen Pertahanan Nasional dan Komisi Hak Asasi Manusia juga telah memotong dana rahasia. DND hanya akan memiliki P23 juta untuk tahun depan, turun dari alokasi tahun 2019 sebesar P28,04 juta. CHR, yang dulunya mempunyai P5 juta, hanya akan mendapat P1 juta untuk kegiatan rahasianya.

Lembaga yang paling dirugikan adalah Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi dengan alokasi sebesar P400 juta untuk kegiatan rahasia pada tahun 2019. Meskipun mantan anggota militer dan senator Gregorio Honasan menjabat sebagai ketuanya, departemen tersebut tidak memasukkan apa pun dalam rancangan undang-undang anggaran tahun 2020.

dana Intel

Sementara itu, total P4,78 miliar akan didistribusikan ke 5 departemen untuk dana intelijen.

Jumlah yang dialokasikan untuk kegiatan intelijen OP juga sebesar P2,25 miliar, yaitu 47,01% atau kurang dari setengah dari total alokasi. Di antara 5 lembaga tersebut, pihaknya merupakan satu-satunya lembaga yang dananya mengalami peningkatan.

Dana intelijen OP bahkan lebih besar dibandingkan dana militer. DND hanya diberikan P1,7 miliar untuk tahun 2020, sekitar P49 juta lebih sedikit dibandingkan dana tahun 2019 sebesar P1,749 miliar.

Jumlah tersebut dipotong dari anggaran Markas Besar Umum Angkatan Bersenjata Filipina. Dari yang memiliki P1,24 miliar, hanya akan ada P1,19 miliar untuk tahun depan.

Meskipun kampanye Presiden melawan obat-obatan terlarang berada di garis depan, Kepolisian Nasional Filipina juga tidak dikecualikan dari pemotongan dana. Dana intelijennya juga turun 12% menjadi P806 juta, atau sekitar P111 juta lebih sedikit dari alokasi tahun 2019 sebesar P917,93.

Hal ini bertentangan dengan pernyataan presiden yang menyatakan bahwa ia memberikan uang “miliar” kepada polisi untuk mendanai kampanye berdarahnya melawan narkoba.

Selain itu, dana intelijen dari Badan Koordinasi Intelijen Nasional menerima pemotongan sebesar 85,59% dari P140,2 juta pada tahun 2019 menjadi usulan P20,2 juta untuk tahun 2020. Namun, NICA seharusnya menjadi “badan pengumpulan dan analisis intelijen utama” pemerintah Filipina yang bertanggung jawab untuk melakukan program intelijen yang terbuka, terselubung, dan terselubung.

Bendera merah?

Di masa lalu, skandal korupsi besar berkisar pada penggunaan dana rahasia dan intelijen.

Meskipun pemerintah telah berupaya meningkatkan kendali atas likuidasi mereka, penerimaan masih sulit didapat, sehingga auditor pemerintah hanya bergantung pada sertifikasi.

Malacañang membela peningkatan dana tersebut, dengan mengatakan bahwa dana tersebut akan digunakan untuk tujuan keamanan. Bagi Salvador Panelo, juru bicara kepresidenan, OP adalah salah satu “kantor terbaik” untuk mengamankan negara.

Namun selain tuduhan korupsi, para kritikus juga mengkhawatirkan hal lain. Anggota Kongres Bayan Muna, Carlos Zarate, memperingatkan terhadap “darurat darurat militer yang tidak diumumkan,” terutama saat ini ketika Departemen Dalam Negeri sedang mendorong kebangkitan kembali undang-undang anti-subversi yang sudah kuno. (BACA: Menciptakan Marcos? Menghidupkan kembali undang-undang anti-subversi di bawah Duterte)

Wakil Presiden Leni Robredo juga mengatakan masyarakat berhak mengetahui alasan di balik “peningkatan dana yang tidak biasa” tersebut. Sebagai gambaran saja, dana ini berjumlah lebih dari setengah total anggaran yang diusulkan OP sebesar P8,25 miliar.

Pada tahun-tahun sebelumnya, pemerintahan Duterte bangga dengan sumber informasinya yang mengarah pada daftar tersangka politisi narkotika – beberapa di antaranya sudah meninggal, “Plot Oktober Merah” 2018 dan yang terbaru, “Matriks Plot Pengusiran” yang menuduh para jurnalis. dan kritik terhadap rencana untuk menggulingkan presiden.

“Kantor Presiden harus mempunyai sumber daya untuk mengidentifikasi ancaman terhadap negara. Itu penting, dan Anda memerlukan uang untuk itu,” kata Panelo.

Rancangan anggaran tahun 2020 akan menjalani pemeriksaan legislatif selama berbulan-bulan sebelum disetujui. Pertanyaannya tetap: apakah Kongres akan mengizinkan kantor Duterte memiliki uang sebanyak itu? – Rappler.com