• November 23, 2024

Betapa rumitnya persyaratan perpanjangan izin menimbulkan tekanan untuk mengubah undang-undang CPD

Selama bertahun-tahun, para profesional Filipina menolak keras proses yang membosankan untuk mendapatkan unit dari seminar mahal hanya untuk memperbarui izin mereka.

MANILA, Filipina – Anggota Kongres ke-19 telah menghidupkan kembali diskusi mengenai proposal untuk mengubah atau mencabut sepenuhnya undang-undang yang telah berusia enam tahun, yang menurut para kritikus membuat pembaruan izin profesional menjadi sulit.

Berdasarkan Undang-Undang Pengembangan Profesional Berkelanjutan (CPD) tahun 2016 (UU Republik 10912), para profesional Filipina yang memiliki lisensi harus mendapatkan unit—termasuk melalui pelatihan, kursus online, dan studi pascasarjana—agar lisensi mereka dapat diperbarui.

Hal ini lebih mudah diucapkan daripada dilakukan, dan undang-undang tersebut tidak disukai oleh mereka yang menanggung beban persyaratan yang tidak menyenangkan tersebut.

Apa sebenarnya masalahnya

Undang-undang CPD diberlakukan sebagai tanggapan terhadap standar internasional “untuk memastikan bahwa para profesional kita dapat menghadapi tantangan dunia di masa depan, dengan kompetensi yang setara dengan standar negara-negara anggota ASEAN lainnya,” menurut mantan senator Antonio Trillanes IV, apa di antara para penulis hukum.

Bertahun-tahun kemudian dia melakukannya mengakui kelemahan undang-undang tersebut dan kebutuhan untuk memperkenalkan amandemen.

Ramil Gabao dari Komisi Regulasi Profesional berbicara kepada anggota parlemen DPR dalam sidang pada hari Senin, 28 November, dan mengidentifikasi empat bidang penolakan dari para profesional berlisensi: aksesibilitas, biaya, ketersediaan dan kualitas CPD.

Misalnya, para perawat menyesalkan tingginya biaya seminar yang diselenggarakan oleh penyedia CPD swasta, dan kurangnya alternatif yang lebih murah dan terakreditasi RRT.

Selain pelatihan yang memungkinkan mereka memperbarui izin, pemberi kerja juga mewajibkan mereka menghadiri seminar yang tidak diakreditasi oleh RRT.

“Jika profesi tertentu memerlukan CPD sebagai prasyarat untuk mengakses pekerjaan di negara-negara ASEAN, biarkan pemerintah memfasilitasi hal ini melalui kursus CPD yang gratis dan dapat diakses, disponsori oleh Organisasi Profesi Terakreditasi (APO) masing-masing dan lembaga pemerintah lainnya,” Jocelyn Andamo dari Perawat Filipina United mengatakan kepada anggota parlemen.

Sementara itu, pekerja migran Filipina kesulitan memenuhi kebutuhan hidup mereka karena terbatasnya pilihan yang tersedia bagi mereka. Karena berada di luar negeri, mereka hanya bisa mengikuti kursus online yang dikenakan biaya per dolar.

Perwakilan Marissa Magsino (Daftar Partai OFW) menginginkan pengecualian bagi pekerja migran dengan kontrak kerja tiga tahun, atau yang menjalankan profesinya di luar Filipina untuk periode yang sama.

“Alasan di balik usulan ini adalah sifat pekerjaan mereka di luar negeri, dan sifat musiman dari kontrak kerja para pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) yang menjadikannya sangat tidak praktis dan tidak nyaman, bahkan secara fisik tidak mungkin bagi mereka untuk menghadiri pertemuan rutin. persyaratan CPD,” ujarnya.

“Kita harus mengkontekstualisasikan penerapan undang-undang tersebut dalam keadaan unik OFW kita dan sifat khusus pekerjaan di luar negeri,” tambah Magsino.


Apa saja pilihannya

Proposal di DPR dan Senat di bawah Kongres ke-19 mendorong untuk “memperbaiki” atau mengubah undang-undang yang ada, atau membatalkannya seluruhnya.

Sebagai catatan, RUU perubahan RA 10912 sudah terhambat DPR pada Kongres ke-18, tetapi tidak disahkan oleh Senat karena kurangnya waktu materi.

“Kongres ke-19 ini, usulan undang-undang adalah salah satu prioritas kami,” kata Perwakilan Baguio Mark Go, yang mengetuai Komite Pendidikan Tinggi dan Teknik DPR.

Go mencatat bahwa tiga dari 12 rancangan undang-undang yang dibahas oleh komitenya dan panel regulasi profesional telah meniru rancangan undang-undang yang disahkan oleh majelis rendah pada Kongres terakhir. Anggota parlemen memutuskan bahwa versi proposal yang belum dikonsolidasi akan menjadi langkah utama dalam mengatasi masalah ini, dan menyetujui hal yang sama.

“Pendukung pencabutan undang-undang lainnya telah setuju untuk melakukan amandemen asalkan masalah dan kekhawatiran mereka ditangani,” kata Go.

Apa ‘perbaikannya’ itu

Go mengklaim bahwa RUU penerima manfaat saat ini sudah berupaya untuk mengatasi masalah mahalnya biaya prasyarat CPD.

Amandemen yang diusulkan meliputi:

  • dimasukkannya pelatihan dalam jabatan bagi guru dalam program CPD
  • penghentian sementara masa kepatuhan pada saat terjadi pandemi, keadaan bencana, atau keadaan darurat nasional
  • pengecualian untuk (1) profesional berlisensi baru setelah perpanjangan pertama kartu identitas RRT mereka selama empat tahun pertama sejak akuisisi, (2) OFW yang bekerja di luar Filipina untuk jangka waktu terbatas, dan (3) warga lanjut usia yang tidak mendapatkan izin terlibat dalam praktik profesinya
  • mewajibkan instansi pemerintah dan lembaga publik untuk mendanai sepenuhnya kepatuhan CPD para pegawai profesionalnya
  • cuti wajib berbayar bagi para profesional yang harus memenuhi persyaratan CPD
  • membangun mekanisme yang menyediakan program pelatihan gratis atau berbiaya rendah bagi para profesional berlisensi

RRT menyatakan mendukung rancangan undang-undang konsolidasi prospektif mengenai usulan “perbaikan” undang-undang CPD.

“Ini akan baik bagi kami para profesional dan tidak akan merepotkan,” kata Gabo.

Berdasarkan proposal tersebut, lembaga-lembaga pemerintah akan memasukkan alokasi anggaran tahunan yang diusulkan untuk melaksanakan pelatihan CPD. – Rappler.com

SGP hari Ini