• November 22, 2024

Dana untuk membantu PH bertahan hidup di planet yang lebih hangat bergantung pada pertemuan puncak iklim PBB di Glasgow

Pada hari Minggu, 31 Oktober, KTT iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) secara resmi dibuka di Glasgow, dengan janji bahwa negara-negara kaya akan membantu negara-negara seperti Filipina bertahan hidup di planet yang lebih hangat.

Untuk memastikan bahwa bantuan tersebut tidak sekedar basa-basi, pemerintah Filipina telah mengirimkan delegasi beranggotakan 19 orang – yang didominasi oleh pakar keuangan namun kurang memiliki negosiator iklim yang berpengalaman.

COP26, sebutan untuk KTT Glasgow, adalah saat sekitar 200 negara harus memutuskan berapa banyak emisi gas rumah kaca yang dapat mereka kurangi dan berapa banyak yang harus diberikan oleh negara-negara kaya kepada masyarakat miskin yang tidak dapat mengimbangi dampak perubahan iklim yang sudah sangat besar.

Dalam hal pendanaan iklim, negara-negara maju berjanji untuk menyumbangkan $100 miliar setiap tahunnya kepada negara-negara miskin dan rentan. Janji yang dibuat pada tahun 2009 ini belum dipenuhi. Banyak yang mengatakan jumlah yang dijanjikan harus ditingkatkan.

“Jika kita bahkan tidak bisa mengamankan utang negara-negara kaya kepada negara-negara rentan, maka kita hanya menipu diri sendiri atau meracuni kepercayaan tersebut. Apa yang kita bicarakan di COP26 tanpa pendanaan iklim?” kata Wakil Ketua DPR dan advokat iklim lama Loren Legarda pada Selasa, 26 Oktober.

Janji pendanaan iklim terkait dengan agenda utama lainnya di Glasgow – komitmen negara-negara untuk mengurangi emisi karbon mereka guna mencapai skenario ideal di mana seluruh emisi dunia diserap oleh penyerap karbon: net zero.

Komitmen Filipina (NDC atau Kontribusi Bertekad Nasional dalam negosiasi iklim) adalah mengurangi emisinya sebesar 75% pada tahun 2030.

Namun hal yang menarik dari janji ini adalah 96% dari hal ini bergantung pada bantuan internasional. Dengan kata lain, jika Filipina tidak mendapatkan bantuan dari komunitas internasional, maka Filipina hanya akan menurunkan emisinya sebesar 2,71%.

Legarda adalah salah satu dari banyak suara yang menginginkan pemerintah memberikan NDC yang lebih ambisius. Namun pemerintah dan beberapa pakar iklim mengakui bahwa Filipina menyumbang 0,3% emisi global dan tidak seharusnya menanggung beban yang lebih besar.

“Negara-negara yang berkontribusi paling besar terhadap emisi gas rumah kaca harus menanggung beban lebih besar dalam memitigasi pemanasan global. Mereka yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim harus menerima dukungan paling mendesak,” kata Ketua Delegasi Filipina, Sekretaris Keuangan Carlos Dominguez III, 29 September lalu.

delegasi Duterte

Tidak ada keraguan bahwa tim Filipina akan mengibarkan panji keadilan iklim di COP26 setelah Presiden Rodrigo Duterte sendiri menjadikan masalah iklim sebagai favoritnya di pertemuan puncak internasional.

Pemilihan Dominguez sebagai ketua delegasi dan ketua Komisi Perubahan Iklim menunjukkan prioritas Duterte ketika ia berbicara tentang iklim. Anggota kabinet lain yang sangat mendukung Duterte dalam bidang keadilan iklim, Menteri Luar Negeri Teodoro Locsin Jr., adalah bagian dari delegasi tersebut.

“Delegasi tersebut mewakili presiden dan akan memiliki kredibilitas itu…. Dengan adanya Dominguez dan Locsin, mereka akan terlihat didukung oleh presiden,” advokat iklim dan mantan negosiator COP Tony La Viña mengatakan kepada Rappler.

Namun aktivis iklim muda Jefferson Estela membandingkan delegasi tersebut dengan “penari yang dikirim ke kuis sains”, dan menyesali ketidakhadiran pejabat Komisi Perubahan Iklim.

Estela, penyelenggara Youth Strike 4 Climate Filipina, merasa frustrasi karena Duterte sendiri tidak termasuk di antara 100 pemimpin dunia yang hadir. Hal ini, bersama dengan komentar presiden sebelumnya bahwa pertemuan puncak iklim hanya “buang-buang waktu,” menunjukkan bahwa pemimpin Filipina tidak memprioritaskan perubahan iklim, kata Estela.


Tinggalkan energi kotor

Sekalipun Filipina bukan negara yang menghasilkan polusi terbesar, komitmen ambisius untuk mengurangi emisi tetap penting untuk mendorong negara lain berbuat lebih banyak.

Sumber emisi terbesar di Filipina adalah sektor energi dan transportasi. Meskipun ada upaya dalam energi terbarukan, negara ini masih sangat bergantung pada minyak dan batu bara untuk menghasilkan listrik.

Pada COP26, delegasi tersebut akan memperkenalkan rencana divestasi pembangkit listrik tenaga batu bara di Mindanao, sebuah rencana yang tidak akan mudah dilakukan pemerintah.

“Mereka tidak memiliki banyak partisipasi dalam jaringan, jadi kami dapat mengalihkannya dengan mudah dan lebih bisa dilakukan. Jadi, kami memulainya dan melihat berapa biaya sebenarnya, apa model bisnisnya, dan bagaimana kami dapat melakukan transisi secara efisien,” kata Asisten Menteri Keuangan Paola Alvarez pada hari Selasa sebelum terbang ke Glasgow. .

Upaya pelengkap yang dilakukan pemerintah adalah dengan meningkatkan penggunaan energi terbarukan. Pendanaan iklim yang akan dibahas di Glasgow dapat mengisi kesenjangan ini. Penghasil emisi yang lebih besar, seperti Amerika Serikat dan Uni Eropa, telah mengumumkan rencana mitigasi yang lebih ambisius. Tiongkok bertujuan untuk mencapai target emisi sebelum tahun 2030 dan akan berhenti mendanai pembangkit listrik tenaga batu bara di luar negeri.

Perlindungan komunitas

Namun bagi Filipina yang merupakan negara kepulauan, yang sering dilanda 20 topan setiap tahunnya, aspek yang lebih penting dari komitmen pertemuan puncak iklimnya adalah membantu masyarakat menahan dampak perubahan iklim, seperti kenaikan permukaan laut yang lebih cepat, topan yang lebih kuat, dan kekeringan.

Dimana negara-negara seperti Filipina dapat menemukan sumber daya untuk melakukan hal tersebut juga akan menjadi aspek penting pendanaan iklim yang harus ditangani di Glasgow.

Pada hari Rabu, 27 Oktober, panel ilmuwan Filipina menyajikan daftar tindakan yang harus dilakukan pemerintah, mulai dari melakukan pemantauan cuaca real-time di berbagai tempat dan meningkatkan akses terhadap program asuransi risiko iklim.

Nelayan, petani, dan masyarakat adat rentan terhadap kekeringan, naiknya permukaan air laut, suhu air laut yang lebih hangat, dan angin topan yang hebat karena terikatnya mata pencaharian atau cara hidup mereka dengan alam.

Kota-kota besar dan kecil di pesisir pantai lebih rentan terhadap bahaya kenaikan permukaan air laut dan gelombang badai, sedangkan kota-kota di dataran tinggi lebih rentan terhadap tanah longsor akibat badai yang lebih kuat.

Namun Filipina secara keseluruhan tidak akan lepas dari ancaman perubahan iklim terhadap ketahanan pangan dan air, mengingat dampaknya yang luas terhadap tanaman pangan, stok ikan, dan sumber daya air.

Sebuah laporan penting dari badan ilmiah PBB mengatakan dunia sudah berada dalam bahaya iklim yang lebih buruk setelah pemanasan sebesar 1,1 derajat Celcius (ºC) dibandingkan tingkat pra-industri. Jika emisi tidak dikurangi secara signifikan, suhu bumi akan mencapai 1,5ºC pada tahun 2030an.

Mencapai titik kritis tersebut akan membawa “peristiwa ekstrem yang belum pernah terjadi sebelumnya,” menurut laporan yang disebut Laporan Penilaian ke-6 Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim.

Bahkan jika negara-negara memenuhi komitmen baru mereka, suhu dunia masih akan memanas sekitar 2,4 derajat pada tahun 2100, menurut Climate Action Tracker.

Karena besarnya konsekuensi kegagalan di Glasgow, kelompok masyarakat sipil Filipina bertekad agar delegasi pemerintah “mengambil langkah” dalam negosiasi.

Aksyon Klima, jaringan kelompok lokal, menulis surat kepada Dominguez meminta transparansi mengenai posisi apa yang akan diambil delegasi dalam pembicaraan tersebut.

“Silakan temui kami secara online atau tatap muka karena kami selalu bersedia bekerja demi kepentingan terbaik rakyat Filipina,” kata penyelenggara Rodne Galicha pada Kamis, 28 Oktober.

Berbagai kelompok menyesalkan kurangnya konsultasi yang dilakukan oleh delegasi COP26. Namun Departemen Keuangan mengatakan dalam siaran persnya bahwa delegasi tersebut akan mengadakan “pengarahan rutin selama COP26”.

Sedangkan Estela, dia ingin pemerintah tahu bahwa generasi muda Filipina menaruh perhatian.

“Penting untuk menunjukkan kepada para pemimpin kita bahwa kita memperhatikan tindakan mereka, kita mendengarkan pidato mereka, dan jika kita mendengar sesuatu yang tidak benar, kita akan memanggil mereka,” katanya. – Rappler.com

Kisah ini diproduksi sebagai bagian dari Kemitraan Media Perubahan Iklim 2021, sebuah persekutuan jurnalisme yang diselenggarakan oleh Jaringan Jurnalisme Bumi Internews dan Pusat Perdamaian dan Keamanan Stanley.

Rappler melakukan pembaruan langsung dan melaporkan COP26 di Glasgow. Memeriksa halaman ini untuk liputan kami.

Keluaran Sidney